Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2021 г. по делу N 8Г-20419/2020[88-1730/2021-(88-21046/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шефер И.А, судей Леонтьевой Т.В, Богдевич Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-425/2019 по иску Федорищева Юрия Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии

по кассационной жалобе Федорищева Юрия Николаевича на решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 6 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 23 июля 2020 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Богдевич Н.В, представителя Федорищева Юрия Николаевича-Жукова Александра Алексеевича, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Федорищев Юрий Николаевич (далее-Федорищев Ю.Н, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) (далее-УПФР в Мошковском районе НСО, ответчик), в котором с учетом уточнений исковых требований просит решение N от 04 февраля 2019 года признать незаконным и отменить, включить периоды работы, для назначения пенсии в страховой стаж:

с 20.07.1982 по 19.11.1982 в Жуланском совхозе, работа на должности тракториста;

с 20.07.1999 по 09.08.2005 в ОАО "Красноярскэнергострой";

с 11.11.2005 по 03.10.2006 в ООО "Коммунальные технологии и строительство" г. Красноярск;

с 04.10.2006 по 30.10.2006 в ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс";

с 02.11.2006 по 11.12.2006 в ООО "Сибтрансспецстрой".

Включить периоды работы, для назначения пенсии досрочно:

работа в районах Крайнего Севера: с 15.12.2006 по 31.07.2008 - работа в ЗАО "Ванкорнефть";

с 01.08.2008 по 31.12.2011 - работа в ООО "Ванкорское УТТ" Туруханский район - район Крайнего Севера, в том числе неучтенные Пенсионным Фондом:

с 15.12.2006 по 01.08.2008; с 31.12.2011 по 09.01.2012; 07.01, 11.02, 11.3, 12.03, 10.04, 12.05, 10.06.2014; 21.05.2015; с 01.01.2018 - 28.10.2018 - в ООО "Сервис - Интегратор" Туруханский район - район Крайнего Севера;

с 10.01.2012 - 28.12.2018 в ООО "Сервис - Интегратор" Туруханский район - район Крайнего Севера.

На день его обращения в УПФР 28.12.2018 страховой стаж работы в районе Крайнего Севера должен составить 12 лет 01 месяц 05 дней.

Включить периоды работы в полевых условиях в экспедициях: с 09.04.1986 по 23.04.1992 в Эвенкийском автономном округе - Собинская геолого-поисковая экспедиция - трактористом; 11.05.1992-23.03.1994 Ванаварская нефтегазоразведочная экспедиция (п. Ванавара) - МКР; с 28.03.1994 по 11.04.1996 в Эвенкийском автономном округе "Ванавара" - Ванаварское Строительно-монтажное управление (26.08.1994 - принят переводом в Производственно-коммерческое предприятие "Строитель"); с 15.04.1996 по 03.06.1998 в Товариществе с ограниченной ответственностью "Таймура" - полевые условия труда.

С 17.06.1998 по 13.07.1999 работа в Дорожно-строительном управлении N 2 ОАО "Красавтодорстрой".

В полевых условиях он проработал 13 лет 02 месяца 0 дней, то есть более 12 лет 06 месяцев.

Включить период работы с 11.02.1985 по 09.03.1986 на должности электролизника расплавленных солей в цехе электролиза.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) суммировать периоды работы в Районах Крайнего Севера (МКР) -12 лет 01 месяц 05 дней и работу с вредными условиями труда и в горячих цехах - 01 год 0 месяцев 29 дней, признать страховым стажем, дающим право на назначение досрочной пенсии.

Признать за ним право на досрочную пенсию в связи с осуществлением трудовой деятельности не менее 25 лет на 28.12.2018. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ему пенсию с 28.12.2018.

В обосновании иска указал, что 28.12.2018 Федорищев Ю.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением от 4 февраля 2019 года ему было отказано с назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по пункту 6 части 1 ст. 32 - 55 лет 6 месяцев.

Ответчик не засчитал: 21.05.2015 - отпуск без сохранения заработной платы. Со ссылкой на пункт 5 Правил N 516 - отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в стаж, дающий право на льготное обеспечение. 15.04.1996 - 03.06.1998 - ООО "Таймура", так как организация находится в стадии ликвидации, местонахождение первичных документов неизвестно, документы в архив не поступали; не засчитал в общий страховой стаж период с 20.07.1982 по 19.11.1982 в Жуланском совхозе, так как печать в трудовой книжке не читается.

Из засчитанных периодов, дающих право на досрочную пенсию, указаны периоды: 09.04.1986 - 23.04.1992 - Собинская геологоразведочная экспедиция ("адрес") - местность, отнесенная к районам Крайнего Севера (далее МКР) - 06 лет 0 месяцев 15 дней; 11.05.1992-23.03.1994 - Ванаварская нефтегазоразведочная экспедиция ("адрес") - МКР - 01 год 10 месяцев 13 дней; 28.03.1994-26.08.1994 - Ванаварское строительно-монтажное управление - МКР - 0 лет 04 месяца 29 дней; 01.08.2008-31.12.2011 - ООО "Ванкорское УТТ" в Туруханском районе Красноярского края - МКР - 03 года 05 месяцев 0 дней; 10.01.2012-06.01.2014; 08.01.2014-10.02.2014; 12.02.2014-10.03.2014; 13.03.2014- 09.04.2014; 11.04.2014-11.05.2014; 13.05.2014-09.06, 2014; 11.06.2014-20.05.2015; 22.05.2015-31.12.2017 - вахта в ООО "Сервис-Интегратор" - в Туруханском районе Красноярского края - МКР - 06 лет 0 месяцев 15 дней.

Истец не может согласиться с тем, что указанные периоды не засчитаны в страховой стаж, так как считает отказ надуманным и не обоснованным. Кроме этого, он работал в районах Крайнего Севера в полевых условиях, что ответчиком не рассмотрено вовсе. В решении указано, что учтены лишь периоды 10.01.2012 - 06.01.2014, 08.01.2014 - 10.02.2014, 12.02.2014 - 10.03.2014, 13.03.2014 - 09.04.2014, 11.04.2014 - 11.05.2014, 13.05.2014 - 09.06.2014, 11.06.2014 - 20.05.2015, 22.05.2015 - 31.12.2017 - работа вахтовым методом в ООО "Сервис-Интегратор" в должности машиниста бульдозера, работа осуществлялась и осуществляется в Туруханском районе Красноярского края, который относится к районам Крайнего Севера.

Период работы с 11.02.1985 по 09.03.1986 - работа в должности электролизника расплавленных солей в цехе электролиза с присвоением ему 4 разряда электролизника расплавленных солей в том же цехе Красноярского алюминиевого завода. Таким образом, истец полагает, что при стаже более 12 лет 06 месяцев в указанных условиях и при общем стаже более 25 лет - у него было заработано право на досрочное назначение пенсии по основанию - работа в полевых условиях.

Учитывая, тот факт, что он работал и продолжает работать в районах Крайнего Севера, а значит, имел бы право на досрочную пенсию по двум основаниям, изложенным выше, поэтому он бы приобрел право на назначение пенсии на пять лет раньше, что предусмотрено статьей 33 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая тот факт, что он обратился за назначением пенсии 28.12.2018 и обращение за назначением пенсии носит заявительный характер, полагает, что право на досрочную пенсию он приобрел, и пенсия ему должна быть назначена с 28.12.2018.

6 декабря 2019 г. судом первой инстанции постановлено решение:

"Уточненные исковые требования Федорищева Юрия Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от 04 февраля 2019 года N незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить Федорищеву Юрию Николаевичу в общий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

-с 20.07.1982 по 19.11.1982 - работа в Жуланском совхозе в должности тракториста.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить Федорищеву Юрию Николаевичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

в полевых условиях (13 лет 1 месяц 28 дней):

- с 09.04.1986 по 23.04.1992 - работа трактористом в Эвенкийском автономном округе - Собинская геолого-поисковая экспедиция;

- с 11.05.1992 по 23.03.1994 - работа в Ванаварской нефтегазоразведочной экспедиции (п. Ванавара) - МКР;

- с 28.03.1994 по 11.04.1996 - работа в Эвенкийском автономном округе "Ванавара" - Ванаварское Строительно-монтажное управление (26.08.1994 - принят переводом в Производственно-коммерческое предприятие "Строитель");

- с 15.04.1996 по 03.06.1998 - работа в Товариществе с ограниченной ответственностью "Таймура";

- с 17.06.1998 по 13.07.1999 работа в Дорожно-строительном управлении N 2 ОАО "Красавтодорстрой";

по Списку N1 (работа с вредными, тяжелыми условиями труда -1 год 0 месяцев 29 дней):

- с 11.02.1985 по 09.03.1986 - на должности электролизника расплавленных солей в цехе электролиза Красноярского алюминиевого завода;

в районах Крайнего Севера (12 лет 0 месяцев 7 дней):

- с 15.12.2006 по 31.07.2008 - работа в ЗАО "Ванкорнефть";

- с 01.08.2008 по 31.12.2011 - работа в ООО "Ванкорское УТТ" Туруханский район - район Крайнего Севера;

- с 10.01.2012 по 28.12.2018 - работа в ООО "Сервис - Интегратор" Туруханский район - район Крайнего Севера.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить Федорищеву Юрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 2 января 2019 года.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований отказать".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 23 июля 2020 года постановлено:

Решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 6 декабря 2019 года изменить.

Исключить из решения выводы об обязании Управления Пенсионного фонда в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить Федорищеву Юрию Николаевичу в общий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- указание на общий период работы в полевых условиях (13 лет 1 месяц 28 дней);

- с 26.08.1994 по 11.04.1996 - работа в Эвенкийском автономном округе "Ванавара" - Ванаварское Строительно-монтажное управление - принят переводом в Производственно-коммерческое предприятие "Строитель";

- с 17.06.1998 по 13.07.1999 работа в дорожно-строительном управлении N 2 ОАО "Красавтодорстрой" по Списку N1 (работа с вредными, тяжелыми условиями труда - 1 год 0 месяцев 29 дней).

Исключить из решения выводы об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить Федорищеву Юрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 2 января 2019 года.

В остальной части решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 6 декабря 2019 года оставить без изменения.

Истец обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения суда апелляционной инстанции, как незаконных.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия, руководствуясь ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, что такие нарушения не были допущены при рассмотрении настоящего дела судом первой и апелляционной инстанций, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело в пределах доводов кассационной жалобы.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержатся в подпунктах 2, 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01 января 2015 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N400-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) суммируются периоды работ, указанных в подпункте 1, а также периоды работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" разъясняет в п. 12, что характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Период же работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Такие же правила содержатся в п. 1 и п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующем правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа:

- при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1);

- при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.12.2018 Федорищев Ю.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть - как мужчине по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию), если он проработал не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от 4.02.2019 N Федорищеву Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с не достижением общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию.

Из трудовой книжки Федорищева Ю.Н. следует, что он: 20.07.1982 зачислен в штат совхоза Жуланский трактористом после окончания ССПТУ-2; 29.11.1982 уволен из совхоза в связи с призывом в ряды Советской Армии; (с 20.11.1982 по 17.12.1984 служба в Советской Армии); 11.02.1985 принят электролизником расплавленных солей в цех электролиза; 10.04.1985 присвоен 4 разряд электролизника расплавленных солей в том же цехе; 09.03.1986 уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР; 09.04.1986 принят трактористом 6 разряда АПЦ в Эвенкийский автономный округ Полевые условия. Крайний Север.

Собинская геолого-поисковая экспедиция; 01.01.1988 на основании приказа N от 23.10.1987 ПГО "Енисейнефтегазгеология" Собинская геологопоисковая экспедиция переименована в Собинскую геологоразведочную экспедицию; 23.04.1992 уволен в связи с ликвидацией экспедиции; 11.05.1992 принят водителем КРАЗ-255 на участок лесозаготовок; 23.03.1994 уволен по собственному желанию; 28.03.1994 принят трактористом 6 разряда Крайний Север Ванаварское строительно-монтажное управление; 26.08.1994 уволен по ст.29 п.5 переводом ПКП "Строитель"; 26.08.1994 принят переводом из ВСМУ трактористом 6 разряда; 11.04.1996 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ; 15.04.1996 принят трактористом 6 разряда, товарищество с ограниченной ответственностью "Таймура" перерегистрировано в общество с ограниченной ответственностью "Таймура"; 03.06.1998 уволен по собственному желанию; 17.06.1998 принят машинистом бульдозера 5 разряда в Дорожно-строительное управление N2 ОАО; 26.08.1998 присвоен 6 разряд машиниста бульдозера; 13.07.1998 уволен по собственному желанию; 20.07.1999 принят машинистом бульдозера 6 разряда; 01.01.2004 принят переводом из ФОП "Красноярсэнергострой" ОАО "Красноярскэнерго" машинистом бульдозера 6 разряда; 09.08.2005 уволен по собственному желанию; 11.05.2005 принят машинистом шестого разряда автотранспортного управления; 03.10.2006 уволен переводом в ООО "Краском"; 04.10.2006 принят трактористом шестого разряда в автотранспортное управление переводом из ООО "Коммунальные технологии и строительство"; 30.10.2006 уволен по собственному желанию"; 02.11.2006 принят в строительный участок машинистом бульдозера 6 разряда в ООО "Сибтрансспецстрой"; 11.12.2006 уволен по собственному желанию; 15.12.2006 принят в автоколонну N2 транспортного цеха машинистом бульдозера 6 разряда в ЗАО "Ванкорнефть"; 31.07.2008 уволен в порядке перевода по просьбе работника в ООО "Ванкорское КУТТ"; 01.08.2008 принят машинистом бульдозера 6 разряда в автоколонну N2, вахтовый метод в ООО "Ванкорское УТТ" Туруханский район Крайнего

Севера; 31.12.2011 трудовой договор прекращен по инициативе работника; 10.01.2012 принят в транспортное управление (ВПУ) машинистом бульдозера 6 разряда, вахтовый метод работы в ООО "Сервис-Интегратор" Туруханский район Крайнего Севера; 18.04.2013 продолжает работать по настоящее время.

Работа в условиях Крайнего Севера подтверждается уточняющей справкой N от 29.12.2018 и справкой ООО "Сервис-Интегратор" N от 28.03.2019, согласно которым Федорищев Ю.Н. работает вахтовым методом с 10.01.2012 по настоящее время в должности машиниста бульдозера 6 разряда. Работа осуществляется вахтовым методом в районах Крайнего Севера. На заработную плату начисляется районный коэффициент 1, 6. Смена вахт производится с полной отработкой годовой нормы рабочего времени, предусмотренного Трудовым кодексом РФ.

Из справок, уточняющих характер работы и условия труда N от 18.12.2018 и N от 16.01.2019 следует, что Федорищев Ю.Н. работал в ЗАО "Ванкорнефть" вахтовым методом в районах Крайнего Севера с полным рабочим днем с 15.12.2006 по 31.07.2008 в качестве машиниста бульдозера 6 разряда, в особых условиях труда. За период работы с 01.08.2008 по 17.03.2009 простоев, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прогулов не было. С 01.08.2008 по 31.12.2011 работал в ООО "Ванкорское УТТ" машинистом бульдозера 6 разряда. Работа осуществляется вахтовым методом в районах Крайнего Севера. На заработную плату начисляется районный коэффициент 1, 6. Смена вахт производится с полной отработкой годовой нормы рабочего времени, предусмотренного Трудовым кодексом РФ.

Согласно справке ЗАО "Ванкорнефть" N от 30.03.2009 с Федорищевым Ю.Н. трудовой договор расторгнут в связи с переходом работника по его просьбе на работу к другому работодателю в ООО "Ванкорское УТТ". За период работы Федорищев Ю.Н. получал надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80%.

Работа в полевых условиях в период с 15.04.1996 по 03.06.1998 подтверждается справкой директора ООО "Таймура" от 03.06.1998, из которой следует, что Федорищев Ю.Н. работал в качестве тракториста 6 разряда. Профессия относится к списку N 2 раздела ХII должностей и профессий, дающих право на оформление пенсии на льготных условиях. ООО "Таймура" расположено в "адрес" Эвенкийского А.О. Красноярского края в районе Крайнего Севера, в полевых условиях, с выплатой полевого довольствия.

Согласно архивной справке N от 30.10.2018, Федорищев Ю.Н. работал в Собинской геолого-поисковой экспедиции Собинской геологоразведочной экспедиции ("адрес"): 09.04.1986 - принят трактористом 6 разряда для работы на буровых с повременно-премиальной оплатой труда и выплатой полевого довольствия. 01.01.1988 Собинская геолого-поисковая экспедиция переименована в Собинскую геологоразведочную экспедицию. 23.04.1992 уволен в связи с ликвидацией экспедиции.

Из архивной справки N от 30.10.2018 следует, что Федорищев Ю.Н. работал в Ванаврской нефтегазоразведочной экспедиции ("адрес"): 11.05.1992 принят на участок лесозаготовок водителем "данные изъяты" с выплатой полевого довольствия, р/к 1, 5, северной надбавкой 80%. 01.09.1993 водителем "данные изъяты" участка лесозаготовок. 23.03.1994 водителем АТЦ, уволен по собственному желанию.

Работа истца на Красноярском алюминиевом заводе подтверждается справкой АО "РУСАЛ" N от 04.04.2019, согласно которой Федорищев Ю.Н. работал на Красноярском алюминиевом заводе с 11.02.1985 по 09.03.1986 в качестве электролизника расплавленных солей в цехе электролиза алюминия. Работал полный рабочий день, был занят на работе с вредными условиями труда в производстве получения алюминия электролитическим способом в расплаве металла. Завод работал в режиме полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. Красноярский алюминиевый завод переименован в ОАО "Красноярский алюминиевый завод", впоследствии переименован в ОАО "РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод" и в АО "РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод".

Разрешая спор и постанавливая решение по делу и удовлетворяя иск частично, суд первой инстанции пришел к выводу, что Федорищев Ю.Н. обратился с заявлением в Пенсионный фонд 28 декабря 2018 года, однако право на получение льготной пенсии у него возникло только 2 января 2019 года, при достижении им возраста 55 лет.

Суд пришел к выводу, что Федорищев Ю.Н, проработал во вредных условиях более 12 лет 6 месяцев, его общий страховой стаж составил более 25 лет, 55 лет ему исполнилось 2 января 2019 г, поэтому право на льготную пенсию у Федорищева Ю.Н. возникло с 2 января 2019 г. В связи с этим уточненные исковые требования истца были частично удовлетворены судом.

При этом суд исходил из того, что требования истца о включении периодов работы в полевых условиях, а также на должности электролизника расплавленных солей в цехе электролиза - подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оценивая показания свидетелей о характере работы истца в полевых условиях, суд пришел к выводу, что показания свидетелей соответствуют требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, являются допустимыми доказательствами и должны быть приняты судом в совокупности с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 20.07.1982 по 19.11.1982; с 20.07.1999 по 09.08.2005; с 11.11.2005 по 03.10.2006; с 04.10.2006 по 30.10.2006; с 02.11.2006 по 11.12.2006, суд пришел к выводу, что необходимо включить период работы трактористом в Жуланском совхозе с 20.07.1982 по 19.11.1982. Однако во включении других периодов работы следует отказать, поскольку как следует из пенсионного дела, периоды работы с 20.07.1999 по 09.08.2005; с 11.11.2005 по 03.10.2006; с 04.10.2006 по 30.10.2006; с 02.11.2006 по 11.12.2006 учтены Пенсионным органом и общий стаж Федорищева Ю.Н. составил более 35 лет.

Разрешая уточненные исковые требовании истца о включении периодов работы в полевых условиях- с 09.04.1986 по 23.04.1992, с 11.05.1992 по 23.03.1994, с 28.03.1994 по 11.04.1996, с 15.04.1996 по 03.06.1998, с 17.06.1998 по 13.07.1999; в районах Крайнего Севера с 15.12.2006 по 31.12.2011 в ООО "Ванкорское УТТ" Туруханский район - район Крайнего Севера, в том числе неучтенные Пенсионным Фондом: с 15.12.2006 по 01.08.2008; с 31.12.2011 по 09.01.2012; 07.01, 11.02, 11.3, 12.03, 10.04, 12.05, 10.06.2014; 21.05.2015; с 01.01.2018 - 28.10.2018 - в ООО "Сервис - Интегратор" Туруханский район - район Крайнего Севера; с 10.01.2012 - 28.12.2018 в ООО "Сервис - Интегратор" Туруханский район - район Крайнего Севера, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований.

Согласно пенсионному делу период работы с 01.08.2008 по 31.12.2011 учтен пенсионным органом как работа в районах крайнего севера. При этом суд учел, что из сведений в трудовой книжке истца следует, что 31.12.2011 трудовой договор был прекращен, и Федорищев Ю.Н. принят на работу только 10.01.2012, следовательно, 09.01.2012 Федорищев еще не был трудоустроен.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд посчитал установленным тот факт, что в спорные периоды работы - в полевых условиях и в районах Крайнего Севера истец Федорищев Ю.Н. выполнял работу в течение полного рабочего дня, отпуск без сохранения заработной платы и отгулы ему не предоставлялись.

С учетом изложенного, суд посчитал подлежащим зачету истцу периоды работы:

в полевых условиях (13 лет 1 месяц 28 дней):

- с 09.04.1986 по 23.04.1992 - работа трактористом в Эвенкийском автономном округе - Собинская геолого-поисковая экспедиция;

- с 11.05.1992 по 23.03.1994 - работа в Ванаварской нефтегазоразведочной экспедиции ("адрес") - МКР;

- с 28.03.1994 по 11.04.1996 - работа в Эвенкийском автономном округе "Ванавара" - Ванаварское Строительно-монтажное управление (26.08.1994 - принят переводом в Производственно-коммерческое предприятие "Строитель");

- с 15.04.1996 по 03.06.1998 - работа в Товариществе с ограниченной ответственностью "Таймура";

- с 17.06.1998 по 13.07.1999 работа в Дорожно-строительном управлении N 2 ОАО "Красавтодорстрой";

по Списку N1 (работа с вредными условиями труда в горячих цехах -1 год 0 месяцев 29 дней):

- с 11.02.1985 по 09.03.1986 - на должности электролизника расплавленных солей в цехе электролиза Красноярского алюминиевого завода;

в районах Крайнего Севера (12 лет 0 месяцев 7 дней):

- с 15.12.2006 по 31.07.2008 - работа в ЗАО "Ванкорнефть";

- с 01.08.2008 по 31.12.2011 - работа в ООО "Ванкорское УТТ" Туруханский район - район Крайнего Севера;

- с 10.01.2012 по 28.12.2018 - работа в ООО "Сервис - Интегратор" Туруханский район - район Крайнего Севера.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции не согласилась с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат действующим нормам закона, исходя из следующего.

По делу не было установлено обстоятельств, что документы о работе истца были утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Суд апелляционной инстанции полагал, что нет оснований для включения Федорищеву Юрию Николаевичу в общий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов: с 26.08.1994 по 11.04.1996 - работа в Эвенкийском автономном округе "Ванавара" - Ванаварское Строительно-монтажное управление (26.08.1994 - принят переводом в Производственно-коммерческое предприятие "Строитель"); с 17.06.1998 по 13.07.1999 работа в Дорожно-строительном управлении N 2 ОАО "Красавтодорстрой";по Списку N1 (работа с вредными, тяжелыми условиями труда -1 год 0 месяцев 29 дней).

Характер работы в этих условия не подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не указан характер работы в эти периоды и в трудовой книжке истца - в отличие от других периодов, где прямо было указано в трудовой книжке: "крайний север, полевые условия труда".

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в п. 15 обращает внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при таких обстоятельствах, и приведенном официальном толковании правовых норм, подлежит исключению и указание в обжалуемом решении на общий период работы в полевых условиях (13 лет 1 месяц 28 дней).

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит изменению, с исключением из решения выводы об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить Федорищеву Юрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 2 января 2019 года.

Доводы истца были отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку при установленных выше обстоятельствах дела, у истца на момент обращения в пенсионный орган 28.12.2018 не имелось необходимого стажа:

- ни по подпункту 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", когда пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

- ни по подпункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", когда пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что оснований для пересмотра оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, а также по материалам гражданского дела не установлено.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает правомерным вывод суда апелляционной инстанции, что у истца на момент обращения в пенсионный орган 28.12.2018 не имелось необходимого стажа для назначения пенсии по перечисленным основаниям.

Таким образом, вывод суда первой и апелляционной инстанций соответствует нормам материального права и установленным судом обстоятельствам.

Судами при рассмотрении дела не допущено нарушений норм процессуального права, а бремя доказывания подлежащих установлению юридически значимых обстоятельств определено с учетом подлежащих применению к спорным правоотношениям норм материального права.

Доводы кассационной жалобы заявителя основаны на неверном толковании норм материального права и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции несостоятельными.

Доводы кассационной жалобы заявителя фактически повторяют правовую позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, по существу сводится к несогласию с принятыми по делу судебными актами, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения и апелляционного определения, либо опровергали выводы суда первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Несогласие заявителя жалобы с произведенной судами оценкой доказательств и установленными по делу обстоятельствами не может быть признано основанием для отмены в кассационном порядке судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства по делу, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Предусмотренных статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены апелляционного определения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Мошковского районного суда Новосибирской области от 6 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 23 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федорищева Юрия Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи