Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2021 г. по делу N 8Г-2398/2021[88-3603/2021]

N 88-3603/2021

г. Кемерово 17 февраля 2021 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Шефер И.А, рассмотрев гражданское дело N 42RS0017-01-2019-000940-32 (2-729/2019) по иску Буткеева А.В. к ФКУ "Следственный изолятор N 2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу", ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу", Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области) о компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Буткеева А.В. на определение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г, установил:

Буткеев А.В. обратился в суд с иском к ФКУ "Следственный изолятор N 2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу", ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу", Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области) о компенсации морального вреда.

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 ноября 2019 г. в удовлетворении исковых требований Буткееву А.В. отказано.

Буткеевым А.В. подана апелляционная жалоба на решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 ноября 2019 г, которая зарегистрирована в почтовом отделении 24 декабря 2019 г.

Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 января 2020 г. апелляционная жалоба возвращена Буткееву А.В. с связи с пропуском процессуального срока на ее подачу.

Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 4 марта 2020 г. Буткееву А.В. восстановлен срок на обжалование определения Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 января 2020 г, как пропущенный по уважительной причине.

Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 июля 2020 г. частная жалоба Буткеева А.В. на определение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 января 2020 г. оставлена без движения, заявителю предоставлен до 7 августа 2020 г. для исправления недостатков.

Оставляя без движения частную жалобу Буткеева А.В, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований пункта 2 части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к жалобе не приложены документы, подтверждающие направление (вручение) ее копий лицам, участвующим в деле.

Буткеевым А.В. подана частная жалоба на определение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 июля 2020 г.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Буткеев А.В. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой поставил вопрос об отмене определения Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не находит.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе также прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

На основании части 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Статьей 16 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 322 изложена в новой редакции, в частности пунктом 2 части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к апелляционной жалобе также прилагаются: документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Эти требования применимы к содержанию любой частной жалобы, подача которой в силу части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи апелляционных жалоб.

При этом законом предусмотрена возможность рассмотрения частной жалобы в отсутствие лиц, участвующих в деле, в связи с чем Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет правила, направленные на обеспечение представления в суд письменных возражений на жалобу и подтверждающих их документов.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции", указано, что со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции судебные акты по гражданским делам обжалуются в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующими в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда", днем начала деятельности кассационных и апелляционных судов определено считать 1 октября 2019 г.

Соответственно, по общему правилу, после вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ установленный данным законом процессуальный порядок подлежит применению при рассмотрении искового заявления, апелляционной, частной жалоб.

Таким образом, с 1 октября 2019 г. обязанность прилагать к частной жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий частной жалобы, возложена на самого подателя жалобы.

Поскольку заявителем Буткеевым А.В. не были выполнены требования пункта 2 части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды, правильно руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а не частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно оставили частную жалобу Буткеева А.В. без движения.

Доводы жалобы о том, что только из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. он узнал, что именно ему необходимо приложить к жалобе, чтобы она была принята к производству суда и рассмотрена, не являются основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Таким образом, изучив материалы дела и оценив доводы заявителя, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

В Восьмой кассационный суд общей юрисдикции поступило ходатайство Буткеева А.В. о рассмотрении его кассационной жалобы по правилам статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Исходя из существа заявленных Буткеевым А.В. требований (о компенсации морального вреда), а также учитывая рассмотрение исковых требований судом первой и апелляционной инстанций в порядке гражданского судопроизводства, судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства Буткеева А.В. о рассмотрении его кассационной жалобы на определение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. по правилам статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства Буткеева А.В. о рассмотрении кассационной жалобы на определение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. по правилам статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

определение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Буткеева А.В. - без удовлетворения.

Судья И.А. Шефер