Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 февраля 2021 г. по делу N 8Г-54/2021[88-2412/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шефер И.А, судей Богдевич Н.В, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1696/2020 (УИД: 38RS0036-01-2020-001292-25) по иску Скляра Александра Михайловича к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, установить стажевой коэффициент, произвести перерасчет пенсии, по кассационной жалобе Скляра Александра Михайловича на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 9 июля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 сентября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Скляр А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, установить стажевой коэффициент, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование своих требований указывал на то, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г..Иркутска (далее УПФР в Свердловском районе г..Иркутска) N 166 от 17 февраля 2020 г..Скляру А.М. было отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что из имеющихся документов не усматривается непосредственное выполнение им геологоразведовочных работ. В настоящее время истец является получателем трудовой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 февраля 2019 г..Из трудовой книжки следует, что Скляр А.М. с 1 сентября 1976 г..был принят инженером-экономистом в Братскую нефтеразведочную экспедицию Восточно-Сибирского геологического управления по поискам и разведке нефти и газа Министерства геологии РСФСР с выплатой полевого довольствия. Уволен с 1 сентября 1989 г..переводом в Ленскую нефтеразведочную экспедицию по распоряжению вышестоящей организации ВСПГО. С 2 сентября 1989 г..по 15 апреля 1991 г..Скляр А.М. работал в должности главного экономиста заместителя начальника экспедиции по экономике в Ленской нефтеразведочной экспедиции Восточно-Сибирского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа "Востсибнефтегазгеология" Министерства геологии СССР. С 30 апреля 1992 г..по 11 октября 1993 г..Скляр А.М. работал в должностях главного экономиста в Ленской нефтеразведочной экспедиции Восточно-Сибирского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа "Востсибнефтегазгеология" Министерства геологии СССР.

Согласно утвержденному генеральным директором ПГО "Востсибнефтегазгеология" 22 марта 1989 г..списком полевых, приравненных и специализированных организаций ПГО "Востсибнефтегазгеология", работникам, которым выплачивается полевое довольствие, Братская нефтегазоразведочная и Ленская нефтегазоразведочная экспедиции отнесены к полевым организациям с выплатой полевого довольствия согласно Положению о выплате полевого довольствия.

Скляр А.М. полагал, что относится к работникам, непосредственно занятым на геологоразведовочных работах, то есть к работникам основных, а не вспомогательных подразделений, начисление и выплата ему работодателем полевого довольствия за указанные периоды работ может быть оценена только как работа и проживание в месте производства работ в полевых условиях, что является критерием для их включения в льготный стаж для исчисления пенсии.

Считает, что специальный стаж по состоянию на 1 января 2002 г. должен составлять 16 лет 27 дней в календарном исчислении при необходимых двенадцати с половиной лет. Стажевой коэффициент исходя из специального стажа должен составлять 0, 58 (16 -12, 5 = 0, 03 + 0, 55 = 0, 58).

Скляр А.М. просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска N 166 от 17 февраля 2020 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включить периоды работы в Братской и Ленской нефтеразведочных экспедициях с 24 сентября 2008 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установить стажевой коэффициент 0, 58 и при конвертации районный коэффициент 1, 4 произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0, 58, рассчитанного исходя из специального стажа 16 лет с 24 сентября 2018 г, конвертировать пенсию с учетом районного коэффициента 1, 4.

Определением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28 мая 2020 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 9 июля 2020 г. в удовлетворении исковых требований Скляра А.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 сентября 2020 г. решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 9 июля 2020 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Скляр А.М. просит об отмене судебных актов как незаконных.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 24 сентября 2009 г. Скляр А.М. является получателем досрочно трудовой пенсии по старости в соответствий с п. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

11 февраля 2020 г. Скляр А.М. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом стажевого коэффициента по специальному стажу (Список N 2, п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 17 февраля 2020 г. N 166 в перерасчете пенсии истцу отказано, поскольку из представленных документов не усматривается непосредственное выполнение истцом геологических работ.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 1 сентября 1976 г. по 1 сентября 1989 г. Скляр А.И. работал в Братской нефтеразведочной экспедиции ВСГ Управления г. Братска-23 в должности инженера- экономиста; 3 апреля 1979 г. переведен на должность и.о. старшего инженера-экономиста; 1 февраля 1986 г. переведен начальником планоэкономического отдела; 1 декабря 1986 г. переведен на должность зам. главного бухгалтера; 4 февраля 1988 г. переведен на должность и.о. главного бухгалтера; 1 декабря 1988 г. утвержден главным бухгалтером; 1 сентября 1989 г... уволен в связи с переводом в Ленскую нефтегазоразведочную экспедицию по распоряжению вышестоящей организации ВСПГО; 2 сентября 1989 г. принят на работу в Ленскую нефтегазоразведочную экспедицию п. Верхнемарково Усть-Кутского района Иркутской области на должность главного экономиста; в период работы. переведен на должность заместителя начальника экспедиции по экономике; 15 апреля 1991 г. уволен в связи с переводом на работу в объединение "Востситбнефтегазгеология" по согласованию между руководителями; с 30 апреля 1992 г. по 11 октября 1993 г. работал в Ленской нефтегазоразведочной экспедиции на должности главного экономиста.

Аналогичная информация, содержится в архивной справке N С-1093 от 26 марта 2019 г, выданной ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области".

Истец полагал, что указанные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом полной и постоянной занятости истца в течение спорных периодов на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по подп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), и, соответственно, об отсутствии у истца права на включение этих периодов в специальный стаж и перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента по специальному стажу.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанций не находит.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В силу пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривается с учетом следующих документов:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в соответствии с которым подпунктом "б" (инженерно-технические работники) раздела II (Геологоразведочные работы (поверхностные) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для всех инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.

Согласно положению Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и Постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (подраздел 1 "Производство проволоки и калиброванного металла", раздела VII "Производство метизов"), пенсии следует назначать Инженерно-техническим работникам геологоразведочных районов, геологоразведочных отделов, разведок и районных геологоразведочных управлений бывшего Дальстроя, непосредственно занятым на геологоразведочных и поисковых работах (как инженерно-техническим работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятым на геологоразведочных и поисковых работах); инженерно-техническим работникам, осуществляющим камеральные работы на месте производства геологоразведочных и поисковых работ (как инженерно-техническим работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятым на геологоразведочных и поисковых работах).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2 от 26.01.1991 N 10).

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

В пункте 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда, а также в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах Пунктом названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235).

Подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 1 января 1992 г. не требовалось.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами пенсионного законодательства суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о недоказанности полной и постоянной занятости истца в течение спорных периодов на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников по добыче полезных ископаемых, а также в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), и, соответственно, об отсутствии у истца права на включение этих периодов в специальный стаж.

Судами первой и апелляционной инстанции правильно применены статья 14, пункт 2 части 1 статьи 30, пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Выводы судов о том, что не имеется оснований для включения в специальный стаж заявленных периодов с 1 сентября 1976 г. по 1 сентября 1989 г. работы Братской нефтеразведочной экспедиции ВСГ Управления г. Братска-23 в должности инженера- экономиста; с 3 апреля 1979 г. на должности и.о. старшего инженера-экономиста; с 1 февраля 1986 г. на должности начальника планоэкономического отдела; с 1 декабря 1986 г. на должности зам. главного бухгалтера; с 4 февраля 1988 г. на должности и.о. главного бухгалтера; с 1 декабря 1988 г. на должности главного бухгалтера; с 2 сентября 1989 г. на должность главного экономиста в Ленской нефтегазоразведочной экспедиции п. Верхнемарково Усть-Кутского района Иркутской области; с 30 апреля 1992 г. по 11 октября 1993 г. в Ленской нефтегазоразведочной экспедиции на должности главного экономиста, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах подлежат включению только периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях, что доказательств непосредственного участия истца в полевых работах в периоды, заявленные истцом, не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат, являются законными и обоснованными. В связи с чем, суды первой и апелляционной инстанций сделали правомерный вывод об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии истца по данному по заявленным требованиям.

Доводы кассационной жалобы о том, что суды не приняли во внимание конкретные доказательства, не являются основаниями для отмены судебных актов, так как сводятся к оценке доказательств, которым суды дали надлежащую оценку.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют, в том числе работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ (пункт 3 Положения).

Поскольку пенсионное законодательство предусматривало для назначения льготной пенсии работу непосредственно в полевых условиях, правом на получение полевого довольствия обладали работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ, то получение полевого довольствия не имеет значения для разрешения вопроса о включении спорных периодов в специальный стаж.

Сам факт получения полевого довольствия не свидетельствует о том, что истец Скляр А.М. был занят на полевых геолого-разведочных работах, поисковых работах, занимаемые истцом должности не относятся к такому виду работ, что обоснованно принято во внимание судами первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Выводы судов признаются судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соответствующими установленным фактическим обстоятельствам настоящего спора, постановлены при правильном применении норм материального права на основе полного, всестороннего исследования и оценки имеющихся в материалах дела доказательств.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 9 июля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Скляра Александра Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий И.А. Шефер

Судьи Н.В. Богдевич

Т.В. Леонтьева