Постановление Кассационного военного суда от 12 февраля 2021 г. по делу N 16-24/2021

Председатель Кассационного военного суда Красько А.А., изучив жалобу Щурова И.В. на постановление судьи Северодвинского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2020 года (дело N 5-14/2020) и решение судьи Северного флотского военного суда от 16 декабря 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части "данные изъяты" "звание" Щурова Ивана Викторовича, установил:

постановлением судьи Северодвинского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Северного флотского военного суда от 16 декабря 2020 года, Щуров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Кассационный военный суд в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Щуров просит отменить вышеназванные судебные акты, а производство по делу прекратить.

В обоснование этого заявитель, ссылаясь на статью 48 Конституции РФ, указывают на то, что он был лишен права на защиту, несмотря на заявленное им ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине нахождения его на излечении в госпитале. Полагает, что отказ в удовлетворении названного ходатайства является незаконным.

По мнению Щурова, при необходимости его участия в судебном заседании судья гарнизонного военного суда не был лишен возможности осуществить его привод в соответствии с положениями статьи 27.15 КоАП РФ.

Изучив материалы истребованного дела, а также оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Правилам дорожного движения дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" движение по дороге с двусторонним движением, в том числе в нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица от 15 августа 2019 года Щуров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление исполнено, штраф уплачен Щуровым 20 августа 2019 года

Как следует из материалов дела, 19 августа 2020 года в 14 часов 53 минут на 35 км автомобильной дороги "Мишуково-Снежногорск" Щуров, управляя автомобилем марки "Volvo S60", государственный регистрационный знак "данные изъяты", выполняя обгон впереди идущего транспортного средства в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен", совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.

Поскольку Щуров в период действия срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, повторно совершил правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 названного Кодекса, то его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 11); копией постановления по делу об административном правонарушении от 15 августа 2019 года, согласно которому Щуров признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ (л.д. 22); рапортом инспектора ДПС лейтенанта полиции Б. (л.д. 12-13); рапортом ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО "данные изъяты" майора полиции П1... (л.д. 14); видеозаписью совершения правонарушения (л.д. 30) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно требованиям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

О времени и месте судебного заседания, назначенного на 11 часов 30 минут 11 ноября 2020 года в здании Северодвинского гарнизонного военного суда, Щуров был уведомлен надлежащим образом 6 ноября 2020 года, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка (л.д. 67).

Согласно ответу начальника филиала N 2 ФГКУ "... " Минобороны России, в котором Щуров проходил лечение с 10 ноября 2020 года, последний по состоянию здоровья мог участвовать в судебном заседании (л.д. 75, 81).

Личное участие в судебном заседании применительно к положениям статьи 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, неявка этого лица или его уклонение не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты.

Между тем Щуров в присутствии старшего ординатора В, начальника хирургического отделения Ш. и сопровождающего - военнослужащего войсковой части "данные изъяты" "звание" П2. отказался прибыть в судебное заседание, сославшись на плохое самочувствие (л.д. 80). Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что судебное заседание начато в 12 часов 15 минут 11 ноября 2020 года.

Участие Щурова, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не было признано судьей гарнизонного военного суда обязательным, его отсутствие не препятствовало всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела, обоснованно признана достаточной для вынесения итогового решения. В этой связи оснований для вынесения судьей определения о приводе Щурова, как и об удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела, не имелось.

О том, что дело об административном правонарушении в отношении него находится в производстве гарнизонного военного суда, Щуров достоверно знал с 14 октября 2020 года (л.д. 33). Данных о наличии каких-либо объективных препятствий, связанных с невозможностью поиска защитника до даты рассмотрения дела об административном правонарушении - 11 ноября 2020 года, заявителем не представлено.

При этом право на защиту Щурова не нарушено, поскольку его позицию относительно обстоятельств дела в суде апелляционной инстанции высказал и поддерживал защитник Зубарев Д.А. (л.д. 128-131).

Неустранимых сомнений в виновности Щурова И.В. по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Несогласие заявителя с оценкой фактических обстоятельств настоящего дела и имеющихся доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемых постановлений.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу, не нашли своего подтверждения, правомерно отвергнуты как необоснованные, и не ставят под сомнение наличие в действиях Щурова объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Щурову в пределах санкции части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Щурова к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Северодвинского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2020 года и решение судьи Северного флотского военного суда от 16 декабря 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части "данные изъяты" "звание" Щурова Ивана Викторовича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Председатель Кассационного

военного суда А.А. Красько