Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 февраля 2021 г. по делу N 8Г-32630/2020[88-3881/2021-(88-31240/2020)]

дело N 9-626/2020

8г-32630/2020

г. Краснодар 5 февраля 2021 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Харитонова А.С, рассмотрев материалы кассационной жалобы Петиной Нелли Шамильевны на определение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 24 марта 2020 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 4 августа 2020 года по иску Петиной Нелли Шамильевны к Михлюковой Наиле Саитовне об установлении юридического факта на оформление доли в праве собственности, признании ничтожным договора, определении долей в праве собственности, установил:

Петина Н.Ш. обратилась в суд с иском к Михлюковой Н.С. об установлении юридического факта оформлении доли в праве собственности, признании ничтожным договора, определении долей в праве собственности.

Определением Октябрьского районного суда города Новороссийска от 4 марта 2020 года, исковое заявление Петина Н.Ш. оставлено без движения.

Заявителю предоставлен срок до 20 марта 2020 года устранить обстоятельства, указанные в определении и послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно представить документы, подтверждающие право собственности Петиной Н.Ш. на 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул. Мысхакское шоссе д.53а.

Определением Октябрьского районного суда города Новороссийска от 24 марта 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 4 августа 2020 года, исковое заявление Петиной Н.Ш. возвращено лицу подавшему заявление на основании части 2 статьи 136 ГПК РФ.

Не согласившись с указанными судебными актами, Петина Н.Ш. обратилась в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить.

В кассационной жалобе заявитель указывает на то, что судебные акты вынесены с существенным нарушением норм процессуального права. Заявитель в обоснование заявленных требований представил все имеющиеся у него документы, другие доказательств отсутствуют. Суды лишили истца права на судебную защиту гарантированного ему Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 379. ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что при разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству суда такого характера нарушения норм процессуального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как следует из материалов дела, Петина Н.Ш. обратилась в суд с иском к Михлюковой Н.С. об установлении юридического факта оформлении доли в праве собственности, признании ничтожным договора, определении долей в праве собственности.

В обоснование заявленных требований Петиной Н.Ш. представлены доказательства: копия свидетельства о праве на наследство от 22 декабря 1994 года; копия решения Октябрьского районного суда города Новороссийска от 22 сентября 1992 года; копия договора купли-продажи от 3 ноября 1998 года; копия технического паспорта от 13 августа 1998 года; копия распоряжения Администрации города Новороссийска от 10 июля 2001 года N 1011-р; копия исторической справки от 12 марта 2003 года; копия выписки ЕГРН о правообладателе.

В исковом заявлении истец указала, на невозможность предоставления доказательств в оригиналах, таких как: договор купли-продажи от 3 ноября 1998 года, заключенный между Михлюковым Ф.С, Галигура И.Ш. и Михлюковым С.Б. о покупке 3/4 долей строения; наследственное дела Галиева Ш.Ш, умершего 8 августа 1993 года; сведений или документов, на основании которых было поставлено на учет нежилое строение с кадастровым номером "данные изъяты", расположенное по адресу: Российская "адрес" на кадастровый учет и зарегистрировано право на весь объект недвижимости, а не на его долю.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления, указав на невозможность представления вышеперечисленных доказательств, истец ходатайствовала об их истребовании.

Оставляя исковое заявление без движения, суд сослался на пункт 4 статьи 132 ГПК РФ, указав на необходимость предоставления документы, подтверждающие право собственности Петиной Н.Ш. на 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул. Мысхакское шоссе д.53а.

23 марта 2020 года Петиной Н.Ш. представлено заявление во исполнение требования определения суда от 4 марта 2020 года, в котором представлены доказательства: копия свидетельства о праве на наследство от 22 декабря 19944 года; копия заявления об отказе в регистрации права. В просительной части заявления, истец повторно ходатайствует об истребовании отсутствующих документов.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 1.1 статьи 3 ГПК РФ).

Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138 ГПК РФ).

Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается исковое заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов (пункты 1 - 8 части 2 статьи 131 ГПК РФ).

В соответствии с абзацем пятым статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (часть 1 статьи 136 ГПК РФ).

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (часть 2 статьи 136 ГПК РФ).

Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К числу таких обязательных требований к исковому заявлению процессуальным законом отнесены указание истцом на факт нарушения либо угрозу нарушения ответчиком его прав, свобод или законных интересов, а также указание истцом на обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и ссылку на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В случае, если исковое заявление подано истцом с нарушением установленных процессуальным законом требований, это заявление подлежит оставлению без движения с установлением судьей истцу разумного срока для устранения названных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения недостатков. Невыполнение указанных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения требований является основанием для возвращения истцу поданного им с нарушением установленного порядка искового заявления.

Главой 14 ГПК РФ определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2 статьи 147 ГПК РФ).

Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки (абзацы второй и третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

В статье 148 ГПК РФ определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).

Статьей 150 ГПК РФ предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.

Так, согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ доказательства представляются сторонами в суд первой инстанции.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 57 ГПК РФ, если представление необходимых доказательств для лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании доказательств.

Данные обстоятельства имеют значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказывания (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению мировым судьей и судом апелляционной инстанции во внимание не приняты. Те вопросы, которые возникли у судьи по поводу содержания искового заявления истца и дополнительных доказательств необходимых суду в его обоснования подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, лежащих в основании требований истца, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.

При этом необходимо учитывать, что в поданном в суд исковом заявлении содержатся обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, указаны доказательства, подтверждающие, по его мнению, эти обстоятельства, а также ходатайство об истребовании отсутствующих доказательств.

Обстоятельство того, что к исковому заявлению в данном случае не приложены копии всех необходимых документов, не может служить основанием для оставления судом искового заявления без движения и его возвращения заявителю.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Неправомерное оставление судьей искового заявления истца без движения и его последующее возвращение истцу, с чем согласился суд апелляционной инстанции, привело к нарушению права истца на судебную защиту, гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации, а также нарушению требований процессуального закона о разумных сроках судебного разбирательства.

Поскольку определение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 24 марта 2020 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 4 августа 2020 года о возвращении искового заявления истца приняты с существенными нарушениями норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита прав и законных интересов заявителя, что согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, эти судебные постановления подлежат отмене, а материал по исковому заявлению истца подлежит направлению в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ) и для рассмотрения его по существу.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

определение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 24 марта 2020 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 4 августа 2020 года - отменить.

Направить материал по исковому заявлению Петиной Нелли Шамильевны к Михлюковой Наиле Саитовне в суд первой инстанции на стадию принятия указанного искового заявления к производству суда (статья 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и для рассмотрения его по существу.

Судья А.С. Харитонов