Решение Саратовского областного суда от 12 февраля 2021 г. по делу N 21-72/2021

Судья Саратовского областного суда Домнина А.В., при ведении протокола помощником судьи Смысловой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Строконидова С.В. на решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2020 года, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - МУГАДН) от 03 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Строконидова С.В., установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. от 03 июля 2020 года N Строконидов С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленным судебным актом, Строконидов С.В. обратился с жалобой, в которой просит решение суда, постановление должностного лица, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Автор жалобы указывает, что на момент совершения административного правонарушения он собственником транспортного средства не являлся.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судом решения, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Административное наказание по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 26 июня 2020 года в 19 часов 35 минут по адресу: "адрес", собственник (владелец) транспортного средства "МАЗКС 3577 Специализированные - автокраны", государственный регистрационный знак N (СТС N), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником (владельцем) транспортного средства "МАЗКС 3577 Специализированные - автокраны", государственный регистрационный знак N (СТС N), на момент совершения административного правонарушения являлся Строконидов С.В.

В соответствии с положениями ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья районного суда счел доказанным наличие в действиях Строконидова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, зафиксированного в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, отклонив доводы Строконидова С.В. о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в собственности у другого лица.

Между тем с данными выводами судьи районного суда, а также должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех фактических обстоятельств по делу.

Как следует из договора купли-продажи, представленному Строконидовым С.В, РЭО ГИБДД УМВД России по городу Саратову по запросу суда, а также Шпаком А.В, 26 июня 2020 года Строконидов С.В. продал транспортное средство "МАЗКС 3577 Специализированные - автокраны", государственный регистрационный знак N (СТС N), Шпаку А.В.

Согласно карточке учета транспортного средства "МАЗКС 3577 Специализированные - автокраны", государственный регистрационный знак N (СТС N) его владельцем являлся Строконидов С.В, 04 августа 2020 года регистрация транспортного средства прекращена в связи с продажей другому лицу.

Из письменных пояснений, данных Шпаком А.В, следует, что транспортное средство "МАЗКС 3577 Специализированные - автокраны", государственный регистрационный знак N (СТС N) он приобрел 26 июня 2020 года у Строконидова С.В, транспортное средство в этот же день было ему передано.

Совокупность приведенных выше допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что на момент фиксации административного правонарушения 26 июня 2020 года вышеуказанное транспортное средство выбыло из владения и пользования Строконидова С.В, фактически находилось в собственности иного лица, что свидетельствует об отсутствии вины Строконидова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и является основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2020 года, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - МУГАДН) от 03 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Строконидова С.В. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья А.В. Домнина