Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 03 февраля 2021 г. по делу N 33-709/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бурловой Е.В, судей Балабашиной Н.Г, Артемовой Н.А, при секретаре Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касимцевой Л.Ф. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании денежных средств в счет возмещения за жилое помещение по апелляционным жалобам администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда города Саратова от 05 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Балабашиной Н.Г, объяснения представителя третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Зыбина С.А, поддержавшего доводы апелляционных жалоб, представителя истца - Беспаловой Г.П, полагавшей решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалоб, возражения на них, судебная коллегия

установила:

Касимцева Л.Ф. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация МО "Город Саратов"), в котором с учетом уточнений просила взыскать с ответчика возмещение за жилое помещение в размере 744 000 руб, убытки по переезду в размере 3 750 руб, услуги риелтора по покупке жилого помещения в размере 28 211 руб, расходы по оплате государственной пошлины за регистрацию права в размере 2 000 руб, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 700 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Указанный дом в установленном законом порядке был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО "Город Саратов" от 08 июня 2017 года

N 425-р собственникам жилых помещений предоставлен срок для отселения и для сноса дома до 05 апреля 2019 года.

До настоящего времени органом местного самоуправления вопрос об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и определении суммы возмещения за изымаемое жилое помещение не решен, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 05 ноября 2020 года с администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов" в пользу Касимцевой Л.Ф. взыскано возмещение за спорное жилое помещение, в размере 777 961 руб, из которых: стоимость жилого помещения в размере

744 000 руб, убытки по переезду в размере 3 750 руб, услуги риэлтора по покупке жилого помещения в размере 28 211 руб, расходы по оплате государственной пошлины за регистрацию права в размере 2 000 руб, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 700 руб.

Также постановлено прекратить у истца право собственности на принадлежащий ей объект недвижимости после выплаты ответчиком возмещения за него и признать право собственности на данное жилое помещение за администрацией МО "Город Саратов".

С администрации МО "Город Саратов" в пользу общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Центр независимой технической экспертизы" по Саратовской области взыскана стоимость судебной экспертизы в размере 23 750 руб.

Администрация МО "Город Саратов" не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, указывая на отсутствие оснований для выплаты истцу выкупной цены за жилое помещение, поскольку не соблюдена установленная законом предварительная процедура, предшествующая разрешению вопроса о выкупе помещения. Кроме того, обращает внимание, что в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа только в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Полагая, что предварительная процедура, предшествующая разрешению вопроса о выкупе жилого помещения не пройдена, автор жалобы просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Комитет по финансам администрации МО "Город Саратов" также не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что установленная законом предварительная процедура, предшествующая разрешению вопроса о выкупе жилого помещения, не соблюдена. Автор жалобы ссылается на то, что суд безосновательно пришел к выводу о том, что имеет место бездействие со стороны ответчика, поскольку решением Заводского районного суда города Саратов от

14 октября 2019 года по административному заявлению, в том числе

Касимцевой Л.Ф, было отказано в удовлетворении требований о признании бездействия администрации МО "Город Саратов" по непринятию мер предусмотренных ст. 32 ЖК РФ по спорном дому незаконным.

В возражениях на апелляционные жалобы Касимцева Л.Ф. просил решение суда оставить без изменения, жалобы без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь

ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционных жалобах (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, Касимцева Л.Ф. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 05 апреля 2017 года N 12/з выявлены основания для признания вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО "Город Саратов" от 08 июня

2017 года N 425-р данный дом признан аварийным и подлежащим сносу; определены мероприятия по отселению физических лиц из занимаемых помещений. На собственников помещений в указанном многоквартирном доме возложена обязанность в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений, а также произвести снос указанного дома в срок до 05 апреля 2019 года.

Также установлено, что вышеуказанный дом в ведомственную целевую программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда не включен, снос дома не произведен, решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и принадлежащего истцу жилого помещения органом местного самоуправления не принято, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение не разрешен.

В целях определения размера возмещения, причитающихся истцу, определением суда по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО "Центр независимой технической экспертизы" от 21 сентября 2020 года N 1489 размер возмещения за жилое помещение составляет 791 461 руб. из которых рыночная стоимость объекта, с учетом доли на общее имущество, в том числе на земельный участок, составляет

744 000 руб, рыночная стоимость убытков составляет 47 461 руб, состоящая из расходов по оформлению права собственности на другое жилое помещение в размере 2 000 руб, стоимости услуг по подбору жилого помещения с целью приобретения в размере 28 211 руб, стоимости услуг по организации переезда в размере 3 750 руб, стоимости аренды другого жилого помещения в размере 9 000 руб, стоимости услуг риэлтора по подбору жилого помещения с целью аренды в размере 4 500 руб.

Руководствуясь положениями ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 1, 8, 6, 235 ГК РФ, ст. ст. 15, 32 ЖК РФ, ст. ст. 56.2, 56.3, 56.8 ЗК РФ, Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47

"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", разъяснениями, содержащимися в п. п. 20 и 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14

"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд пришел к обоснованному выводу о том, что жилищные права истца нарушены и на администрацию МО "Город Саратов" должна быть возложена обязанность по выплате истцу выкупной цены за спорное жилое помещение.

Размер возмещения за жилое помещение определен судом на основании заключения эксперта ООО "Центр независимой технической экспертизы" от

21 сентября 2020 года N 1489 и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам жалоб, разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора. Оценка имеющих значение для рассмотрения дела обстоятельств и представленных сторонами доказательств осуществлена судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и результаты данной оценки приведены в судебном постановлении, в связи с чем оснований для повторного изложения обстоятельств дела, как и для их переоценки судебная коллегия не усматривает. При этом выводы суда по существу заявленных исковых требований носят исчерпывающий характер и вытекают из установленных фактов.

Доводы апелляционных жалоб о несоблюдении установленной законом предварительной процедуры, предшествующей разрешению вопроса о выкупе жилого помещения, на правильность выводов суда не влияют, поскольку совершение ответчиком указанных действий не зависит от действий (бездействия) истца, срок сноса дома истек, однако меры к изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, жилого помещения, принадлежащего истцу, а также по выкупу у истца данного жилого помещения ответчиком не предпринимаются.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Довод апелляционной жалобы комитета по финансам администрации

МО "Город Саратов" о том, что суд безосновательно пришел к выводу о бездействии ответчика, поскольку решением Заводского районного суда города Саратов от

14 октября 2019 года по административному заявлению, в том числе

Касимцевой Л.Ф, было отказано в удовлетворении требований о признании бездействия администрации МО "Город Саратов", судебной коллегией отклоняется, поскольку на правильность выводов суда первой инстанции не влияет, так как с момента признания спорного дома авариным и подлежащим сносу, также с момента вынесения решения Заводским районным судом города Саратов от 14 октября

2019 года, администрацией МО "Город Саратов" требования ст. 32 ЖК РФ в виде обязательной процедуры, предшествующей разрешению вопроса о выкупе помещения у собственника, не предпринималось.

Иные доводы жалоб на правильность принятого судом решения не влияют и основанием для его отмены не являются.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда города Саратова от 05 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи