Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 16 февраля 2021 г. по делу N 33-937/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Беляевой Е.О, судей Ершова А.А. и Голубева И.А, при секретаре Лукине Д.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия "Тепло" к Мухаеву Андрею Геннадиевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, по апелляционной жалобе Мухаева Андрея Геннадиевича на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 17 ноября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены в части.

Выслушав доклад судьи Ершова А.А, объяснения ответчика Мухаева А.Г. и его представителя - адвоката Сотникова М.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на неё, судебная коллегия

установила:

МУП "Тепло" обратилось в суд с иском к Мухаеву А.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ответчик Мухаев А.Г, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", обязанности по оплате тепловой энергии не исполняет, в результате чего образовалась задолженность за период с 07 октября

2013 года по 22 апреля 2019 года в сумме 84 505 руб. 03 коп. Задолженность до настоящего момента погашена не была.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнений своих исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил судвзыскать в свою пользу с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с 07 октября 2013 года по 22 апреля 2019 года в размере 84 505 руб. 03 коп, пени за несвоевременную оплату в размере 48 092 руб. 42 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 852 руб, расходы на получение справки о составе семьи в размере 70 руб, а также почтовые расходы в размере 133 руб. 02 коп.

Решением суда первой инстанции от 17 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены в части. С Мухаева А.Г. в пользу МУП "Тепло" взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с марта

2017 года по 22 апреля 2019 года в размере 34 142 руб. 92 коп, пени за несвоевременную оплату в размере 5 424 руб. 42 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 387 руб, расходы на получение справки о составе семьи в размере 70 руб, а также почтовые расходы в размере 133 руб. 02 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Мухаев А.Г. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В качестве доводов апелляционной жалобы ответчик отмечает, что задолженности перед истцом он не имеет, поскольку приобретенная им 20 мая

2013 года квартира после пожара выгорела полностью, данным жилым помещением он не пользуется. Согласно техническому паспорту на помещение отопление в данной квартире отсутствует, Оплата за потребленную теплоэнергию в силу норм законодательства осуществляется абонентом исходя из фактически потреблённого объеме.

В судебном заседании Мухаев А.Г. и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали по основаниям, в ней изложенным.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От ответчика поступили письменные возражения на доводы апелляционной жалобы, в которых он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела и о первом судебном заседании размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пп. "б" п. 3, пп.пп. "е" и "б" п. 4 указанных Правил состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по центральным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 42.1 Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в Приложении N 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно п. 66 указанных Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истёкшим месяцем.

При определении стоимости тепловой энергии по нормативам потребления в расчет берется площадь жилых помещений (пункт 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Мухаев А.Г. с 04 июня 2013 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Регистрацию по месту жительства истец в жилом помещении не имеет.

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области заключила 02 августа 2013 года с МУП "Тепло" договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, а именно котельные с оборудованием.

С 07 октября 2013 года начисление и сбор платы за отопление осуществляется истцом МУП "Тепло".

На основании публичного договора от 07 октября 2013 года о снабжении тепловой энергией, в соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ МУП "Тепло" подает потребителям на территории "адрес" по тепловым сетям тепловую энергию для нужд отопления жилого помещения.

В соответствии с договором N от 05 августа 2019 года на оказание услуг по начислению, перерасчёту, приему платежей и взысканию в судебном порядке задолженности с физических лиц за коммунальную услугу (отопление) для нужд МУП "Тепло", ООО "МЦРКП" от имени и за счет заказчика осуществляет деятельность по начислению, перерасчету и приему от физических лиц платежей за коммунальную услугу (отопление), а так же выполняет функции по взысканию с абонентов в судебном порядке задолженности за коммунальную услугу (отопление).

Как следует из технического паспорта на многоквартирный жилой дом (5 квартир) по адресу: "адрес", и плана схемы тепловых сетей от котельной N, указанный многоквартирный дом имеет центральное отопление, поставщиком которого является истец.

Из представленной МУП "Тепло" выписки из лицевого счета, открытого на имя Мухаева А.Г, следует, что ответчик обязанности по оплате тепловой энергии не исполняет, в результате чего образовалась задолженность за период с 07 октября

2013 года по 22 апреля 2019 года в сумме 84 505 руб. 03 коп.

Расчет объема и стоимости поставленной тепловой энергии произведен истцом исходя из установленных нормативов потребления коммунальной услуги отопления с учетом отсутствия индивидуального прибора учета тепловой энергии. Данный расчет ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции не оспорен. В своей апелляционной жалобе он также не ссылается на неправильность или некорректность представленного расчёта задолженности.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению и пени в части, суд первой инстанции исходил из того, что Мухаев А.Г, являясь собственником жилого помещения, в соответствии с приведенными нормами материального права обязан нести расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в том числе по отоплению. Данную обязанность он надлежащим образом не исполнял, в связи с чем образовалась соответствующая задолженность, на которую истец произвел начисление пени в порядке жилищного законодательства. С учётом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании задоложенности за период с марта 2017 года по 22 апреля 2019 года (с учётом обращения истца о взыскании долга в порядке приказного производства).

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных доказательств.

Доводы Мухаева А.Г. о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в спорной квартире не потребляется, отопительные приборы отсутствуют в связи с имевшим местом 12 января 2012 года пожаром, что исключает его обязанность по оплате за отопление, являются необоснованными и судебной коллегией во внимание не принимаются по следующим основаниям.

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность отключения одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением от общедомовой системы отопления, в связи с чем Правительством РФ, в чью компетенцию в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Отключение от централизованной системы теплоснабжения с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг возможно в случае определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство такой возможности не предусматривает, фактическое отключение от системы отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Доказательств тому, что Мухаевым А.Г. либо иным лицом (предыдущим собственником жилого помещения) осуществлено отключение жилого помещения от системы отопления, а именно переустройство жилого помещения, в порядке, установленном жилищным законодательством (ст. 26 ЖК РФ), ответчиком в суд представлено не было.

То обстоятельство, что согласно технического паспорта на квартиру по состоянию на 23 мая 2012 года отопление в жилом помещении отсутствует, не свидетельствует о соблюдении порядка переустройства объекта. В силу

ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Однако данный акт ответчиком представлен не был.

Начисление истцу платы за услугу отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В этой связи освобождение собственников жилого помещения от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений. Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом, равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Марксовского городского суда Саратовской области от 17 ноября

2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: