Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12 февраля 2021 г. по делу N 33-3-546/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Шурловой Л.А, судей: Киселева Г.В, Дробиной М.Л, при секретаре судебного заседания Ковтун Ю.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, поступившее с апелляционной жалобой ответчика Климакова О.Н, поданной представителем на основании доверенности Котовым В.С на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29 октября 2020 года

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N2 УФСИН России по Ставропольскому краю (далее - ФКУ ИК-2) к Климакову Н.Н, Климакову О.Н о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, заслушав судью-докладчика Киселева Г.В, установила:

23 июля 2020 года истец ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю в лице начальника Шумейко С.В. обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с данным исковым заявлением, указав, что Климакову Н.Н. и Климакову О.Н, как членам семьи работника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю (матери Климаковой Р.М.) с 2000 года предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 46, 7 кв.м. по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Станционная, "". Данное жилое помещение предоставлено семье Климаковых на период трудовых отношений Климаковой Р.М. с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю. С 15 июня 2002 года по настоящее время по указанному адресу зарегистрированы: Климаков Н.Н, ""года рождения, Климаков О.Н, ""года рождения. Жилое здание - казарма - общежитие, в котором зарегистрированы Климаков Н.Н. и Климаков О.Н, находится в собственности Российской Федерации и принадлежит ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю на праве оперативного управления в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права N26 АИ 261633. Между ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю и Климаковым Н.Н. и Климаковым О.Н. договор найма жилого помещения не заключался и в настоящее время не заключен. Согласно справке отдела кадров ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю от 03 июня 2020 года N78, Климаков Н.Н. и Климаков О.Н. в трудовых отношениях с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю не состояли, в настоящее время не работают в учреждении, но продолжают использовать служебное жилое помещение. Истец просил суд признать Климакова Н.Н. и Климакова О.Н. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Станционная, д.11, кв.5 (л.д.3-6).

18 августа 2020 года истец ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю в лице представителя на основании доверенности Сенченко О.В. уточнил исковые требования. Просил суд выселить Климакова Н.Н. и Климакова О.Н. из жилого помещения - квартиры здания "Дом щитовой 10-ти квартирный" по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, ул. Станционная, "", без предоставления другого жилого помещения (л.д.39-42).

Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 августа 2020 года уточнённое исковое заявление истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю принято судом к производству. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (л.д.47).

Обжалуемым решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29 октября 2020 года исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю к Климакову Н.Н, Климакову О.Н. о выселении из жилого помещения - квартиры здания "Дом щитовой 10-ти квартирный" по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, ул. Станционная, "", без предоставления другого жилого помещения удовлетворены. Климаков Н.Н, ""года рождения, Климаков О.Н, ""года рождения, признаны утратившими право пользования жилым помещением - квартирой здания "Дом щитовой 10-ти квартирный" по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, ул. Станционная, "", и выселены из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Суд указал, что данное решение является основанием для снятия Климакова Н.Н, ""года рождения, Климакова О.Н, ""года рождения, с регистрационного учета по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Станционная, "" (том 2 л.д.46-55).

Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29 октября 2020 года адвокату адвокатской конторы N2 Кочубеевского района Ставропольского края Мельчаковой Е.В, удостоверение адвоката N1849 за 6 рабочих дней за счёт средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Ставропольском крае оплачено 3 300 рублей, которые подлежат перечислению на счёт адвокатской конторы N2 Кочубеевского района Ставропольского края (том 2 л.д.56-57).

В поданной 27 ноября 2020 года апелляционной жалобе ответчик Климаков О.Н. в лице представителя на основании доверенности Котова В.С. просит решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29 октября 2020 года отменить, указав, что обжалуемое решение суда принято с грубым нарушением норм процессуального и материального права, не основано на нормах действующего законодательства и материалах гражданского дела. Мать ответчиков Климакова Р.М, по инициативе истца, являясь сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, в 2000 году вселена и зарегистрирована вместе с ответчиками в служебную квартиру по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Станционная, "". 06 июля 2010 года Климакова P.M. уволена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю по сокращению штатов. 06 августа 2010 года Климакова P.M. умерла, и с тех пор ответчики в полной мере несут бремя содержания имущества, производят текущий и капитальный ремонт, иного жилья не имеют. Климаков О.Н. относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма (том 2 л.д.61-62).

08 декабря 2020 года от истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю в лице представителя на основании доверенности Пономаревой И.Г. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, а также указав, что ответчики уже длительное время не проживают по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, ул. Станционная, "", их личных вещей в квартире нет, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняют (том 2 л.д.71-72).

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в соответствии с требованиями, предъявляемыми положениями ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что ответчики не были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания 29 октября 2020 года.

Исковые требования ФКУ ИК-2 к Климакову Н.Н, Климакову О.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения рассмотрены судом первой инстанции в отсутствие сведений об извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания 29 октября 2020 года.

Согласно положений п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как следует из положений ч.5 ст.330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной ин-станции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется. При этом определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, обжалованию не подлежит.

Применительно к вышеизложенному 03 февраля 2021 года суд апелляционной инстанции перешёл к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела N2-839/2020, заслушав представителя истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю на основании доверенности Сенченко О.В, поддержавшую заявленные исковые требования, представителя ответчика Климакова Н.Н. адвоката Дунямалимиева Р.И, полагавшего, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют, заключение прокурора Шуйской А.С, полагавшей, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права по изложенным основаниям.

Как следует из положений ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положений ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жили-ща.

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27 ч.1 ст.40).

В соответствии с положениями ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).

Как следует из положений статей 1, 3 ЖК РФ, разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. Данный принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Положениями пунктов 1 и 2 ч.3 ст.11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений статей 209, 288 ГК РФ и частей 1 и 2 ст.30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Положениями ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Выбор способа защиты осуществляется в пределах конкретного правоотношения и направлен на своевременное восстановление нарушенного, а данном случае, жилищного права. Способами защиты права являются пресечение нарушения права, предотвращение нарушения права, устранение нарушения права, восстановление и (или) компенсация потерь. Основным критерием выбора способа защиты жилищных прав является спорная правовая ситуация. Источником закрепления способа защиты жилищного права являются соответствующие нормативные правовые акты и постановления Верховного Суда Российской Федерации, либо имеют место в судебной практике.

Согласно абз.6 ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Как следует из положений частей 2 и 4 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, они свободны в выборе жилых помещений для проживания, в том числе в. качестве нанимателей или на иных основаниях предусмотренных законодательством.

Вместе с тем, согласно положений ч.3 ст.55 Конституции Российской права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения (ч.1). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2). Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч.3).

Согласно положений ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из положений ч.1 ст.103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из положений ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92-98 ЖК РФ. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения; б) после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N42 (п.41). В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ (абз.1 п.42).

Как следует из материалов дела, дом щитовой 10-ти квартирный, назначение: жилое здание, площадь общая 443, 7 кв.м, кадастровый (условный) номер ""по адресу: Ставропольский край, с. Кочубеевское, ул. Станционная, ""является собственностью Российской Федерации (л.д.7), находится на праве оперативного управления в ведении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю (л.д.8).

В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: Климаков Н.Н. ""года. Климаков О.Н,, ""года (л.д.9-11).

Согласно акта жилищной комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю без номера от 10 июня 2020 года Климаков О.Н, Климаков Н.Н. по месту регистрации не проживают (л.д.14).

Из справки N78 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю от 03 июня 2020 года следует, что Климаков О.Н... Климаков Н.Н. в учреждении службу не проходили, не работали (л.д.16).

Климакова Р.М. работала в ЯП-17/2 с 15 июня 1982 года в должности заведующего складом интендантского снабжения, уволена 06 июня 2020 года в связи с сокращением штатов (л.д.62-76, 98).

Климакова Р.М. снята с регистрационного учёта 13 августа 2010 года в связи со смертью.

Основанием для прекращения жилищных отношений является юридический факт.

Прекращение жилищных отношений влечёт за собой прекращение прав и обязанностей сторон - наймодателя, нанимателя, совместно проживающих с нанимателем членов его семьи.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что Климакова Р.М. была вселена в служебное жилое помещение N"", находящееся в жилом доме по адресу: Ставропольский край, с. Кочубеевское, ул. Станционная, ""находящемся в ведении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю на праве оперативного управления на период трудовых отношений и зарегистрирована по месту жительства по данному адресу.

Совестно с Климаковой Р.М. в указанном жилом помещении зарегистрированы её сыновья Климаков Н.Н, Климаков Н.Н, которые в нем на момент составления акта жилищной комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю 10 июня 2020 года не проживали.

В уточнённом исковом заявлении истец указал, что после предъявления иска в жилом помещении по адресу: Ставропольский край, с. Кочубеевское, ул. Станционная, ""временно появились ответчики и их личные вещи.

На листе дела 61 имеется копия квитанций к приходным кассовым ордерам об оплате коммунальных услуг, выданных на имя Климакова О.Н. в 2018 года в размере 6000 рублей, (27 июня 2018 года) и в размере 9910 рублей 42 копейки в 2020 году (10 августа 2020 года), после предъявления иска в суд.

Положениями ст.93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно положений ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По мнению судебной коллегии, приведённые обстоятельства свидетельствуют о прекращении договора найма служебного жилого помещения после прекращения с ним трудовых или служебных отношений, в связи с которыми ранее данное жилое помещение предоставлялось для временного проживания, при этом возможность сохранения за отдельными категориями граждан права пользования служебными жилыми помещениями до обеспечения другим жильем обусловлена нахождением таких граждан на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчики Климаков О.Н. и Климаков Н.Н. на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Доказательств иного не представлено.

Положениями ч.1 ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Применительно к положениям п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Из положений ст.103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч.1). Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер (п.3 ч.2).

Приведёнными положениями закона установлены два основания, по которым граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений: отнесение лица к установленной категории граждан, определённой законом (члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер) и факт состояния такого лица на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На листе дела 95 имеется информация Главы муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского каря от 09 сентября 2020 года N2664/1705 на запрос суда первой инстанции о том, что Климаков Н.Н, ""года рождения, Климаков О.Н, ""года рождения не состояли и не состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в соответствии с действующим законодательством жилое помещение Климаковой Р.М. на условиях социального найма не предоставлялось и в силу закона возникнуть не могло, поскольку Климаковой Р.М. данное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений с учреждением ЯП-17/2.

На учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан Климаков О.Н, Климаков Н.Н. не состояли, с заявлением в уполномоченный орган в целях признания нуждающимися в жилом помещении, заключении с ними договора социального найма не обращались; отсутствует решение соответствующего органа, полномочного разрешать вопросы предоставления жилого помещения на условиях социального найма.

Согласно положений ч.2 ст.103 ЖК РФ, законом предусмотрены и иные основания, по которым граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, содержащиеся в пунктах 1, 3, 4, которые на ответчиков Климакова О.Н, Климакова Н.Н. не распространяются, что свидетельствует из представленной на запросы суда апелляционной инстанции информации уполномоченных органов, которые были исследованы в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что Климаков О.Н,. Климаков Н.Н. обладают статусом нуждающихся в предоставлении жилого помещения, что препятствует своевременному надлежащему обеспечению служебными жилыми помещениями иных нуждающихся сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, чем нарушает их права, на что обоснованно указано в иске.

С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчики Климаков Н.Н, Климаков О.Н. подлежат выселению из жилого помещения по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Станционная, "" без предоставления другого жилого помещения в связи с утратой права пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями абз.6 ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25июня1993года N5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что право пользования ответчиками Климаковым Н.Н, Климаковым О.Н. жилым помещением по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Станционная, д.11, кв.5 прекращено, и они выселены из указанного жилого помещения, данное судебное постановление является основанием для снятия Климакова Н.Н, Климакова О.Н. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Станционная, "".

Руководствуясь ст.327, п.2 ст.328, ст.330, п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29 октября 2020 года отменить.

Вынести по делу новое судебное постановление, которым исковое заявление ФКУ ИК-2 к Климакову Н.Н, Климакову О.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать Климакова Н.Н, Климакова О.Н прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, улица Станционная, "".

Выселить Климакова Н.Н, Климакова О.Н из жилого помещения по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, улица Станционная, "" без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия Климакова Н.Н, Климакова О.Н с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, улица Станционная, дом "".

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья-председательствующий

Судьи: