Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 января 2021 г. по делу N 33а-500/2021

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Чуфистова И.В.

судей

Ильичёвой Е.В, Ивановой Ю.В.

при секретаре

Ш.С.А.

рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-4585/2020 по апелляционной жалобе К.С.В. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 12 августа 2020 года по административному иску К.С.В. к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу К.И.П, Выборгскому РОСП Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании действий.

Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В, судебная коллегия

установила:

К.С.В. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Управления ФССП России по Санкт-Петербургу К.И.П, выразившиеся в списании денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя К.С.В. в кредитных учреждениях.

В качестве меры по восстановлению нарушенного права К.С.В. просил суд возложить на судебного пристава-исполнителя К.И.П. обязанность возвратить на счёт истца в кредитном учреждении взысканные денежные средства в размере 32 287 рублей 29 копеек.

В обоснование в суд административного иска К.С.В. ссылался на то обстоятельство, что в январе 2020 года с его счетов, открытых в АО " "... "", ПАО " "... "", "... " в погашение несуществующей задолженности по исполнительному производству N... -ИП списаны денежные средства в общей сумме 32 287 рублей 29 копеек, однако, как указал истец, исполнительное производство возбуждено в отношении иного лица - К.С.В, "дата" года рождения, зарегистрированного в "адрес", фамилия имя и отчество которого полностью совпадают с персональными данными истца, в то время как, сам истец зарегистрирован и проживает в "адрес" и не имеет задолженности по кредитам.

По мнению истца, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя нарушают его имущественные интересы.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, принятым 12 августа 2020 года, в удовлетворении административного иска К.С.В. отказано.

В апелляционной жалобе К.С.В. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела и на нарушение судом норм материального права.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом посредством телефонной связи, а также посредством направления судебных извещений по адресу электронной почты; доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Согласно статьям 150 (ч.2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

"дата" судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП Управления ФССП России по Санкт-Петербургу К.И.П. возбуждено исполнительное производство N... -ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание с должника К.С.В. в пользу взыскателя "... " (ПАО) задолженности по кредитным платежам в размере 374 697, 9 рублей.

"дата", "дата" постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых на имя К.С.В. в АО " "... "", ПАО " "... "", "... "".

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от "дата", "дата", "дата" списанные с расчетного счета К.С.В. денежные средства в общей сумме 32 287 рублей 29 копеек перечислены взыскателю "... " (ПАО) в погашение задолженности по исполнительному производству N... -ИП (л.д. 31-34).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от "дата" после получения жалобы истца отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, отрытых на имя истца в названных выше кредитных учреждениях (л.д. 36, 37, 38).

Отказывая в удовлетворении административного иска К.С.В, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушения прав и охраняемых законом интересов истца, поскольку меры по обращению взыскания отменены, денежные средства возвращены истцу.

Вывод суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе, в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно материалам исполнительного производства N... -ИП, должником по данному исполнительному производству является К.С.В, "дата" года рождения, проживающий по адресу: "адрес", в то время как истец, со счетов которого в погашение задолженности по указанному исполнительному производству списаны денежные средства, - К.С.В. зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес".

Исходя из того, что меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество, применяются исключительно к должникам, вынесение "дата", "дата" постановлений об обращении взыскания на находящиеся на счетах в АО " "... "", ПАО " "... "", "... "" денежные средства К.С.В, не являющегося должником по исполнительному производству, нельзя признать законным.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции в постановленном по делу решении указал, что нарушение имущественных прав К.С.В. к моменту рассмотрения спора прекращено, поскольку меры по обращению взыскания отменены, денежные средства возвращены истцу.

Между тем, указанный вывод суда не имеет доказательств.

Невозможность использования принадлежащих К.С.В. денежных средств, а также, незаконное удержание с истца 32 287 рублей 29 копеек, влечет безусловное нарушение прав К.С.В.

Согласно ответам из ПАО " "... "", "... "" постановления судебного пристава-исполнителя от "дата" об отмене мер по обращению взыскания в указанные кредитные учреждения не поступали.

Выпиской из лицевого счета подтверждается, что "дата" денежные средства в общей сумме 32 287, 29 рублей возвращены на счет К.С.В, однако, "дата" на основании постановления судебного пристава-исполнителя от "дата" указанные денежные средства вновь списаны со счета К.С.В.

Факт списания со счета К.С.В. денежные средств "дата" также подтверждается ответом "... "" от "дата".

Таким образом, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства К.С.В, не являющегося должником по исполнительному производству, следует признать незаконными и нарушающими имущественные интересы истца, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленного с нарушением норм материального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значения для дела (пункты 1, 4 части 2 статьи 310 КАС Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 12 августа 2020 года по делу N 2а-4585/2020, отменить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Управления ФССП России по Санкт-Петербургу К.И.П, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства К.С.В, "дата" года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: "адрес", находящиеся на счетах в АО " "... "" (N...), ПАО " "... "" (N...), "... "" (N...), а также в обращении взыскания на основании постановления от "дата" N... в сумме 32 287 рублей 29 копеек, направленном в "... "", "дата" по инкассовому поручению 14164.

Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Управления ФССП России по Санкт-Петербургу, в чьём производстве находится исполнительное производство N... -ИП, возвратить денежные средства в сумме 32 287 рублей 29 копеек К.С.В. в течение месяца со дня принятия данного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: