Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2021 г. по делу N 8Г-29206/2020[88-1026/2021-(88-29781/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Булатовой Е.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании 25 января 2021 года гражданское дело N2-360/2020 по иску Дьячковой Ирины Михайловны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения, о понуждении включить в специальный стаж период прохождения интернатуры и назначить досрочную страховую пенсию по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия

на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, установила:

Дьячкова И.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения, о понуждении включить в специальный стаж период прохождения интернатуры и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 мая 2020 года исковые требования Дьячковой И.М. удовлетворены. Признано незаконными и отменено решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия N289285/18-1790 от 19 сентября 2018 года и N 34720/20-124 от 25 февраля 2020 года в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периода прохождения интернатуры с 1 августа 1997 года по 29 июля 1998 года в должности врача-интерна по хирургии в "данные изъяты" и отказа в назначении досрочной страховой пенсии. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить период прохождения интернатуры с 1 августа 1997 года по 29 июля 1998 года в должности врача-интерна по хирургии в "данные изъяты" г. Саранска в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность назначить Дьячковой И.М. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 15 февраля 2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом, 31 августа 2018 года Дьячкова И.М. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N N от 19 сентября 2018 года истцу отказано в назначении пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа 30 лет. По мнению ответчика специальный стаж на дату обращения 31 августа 2018 года составил 28 лет 01 месяц 03 дня.

В специальный стаж в календарном исчислении включен период работы с 1 августа 1997 года по 29 июля 1998 года в должности врача-интерна по хирургии в МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи" г. Саранска.

11 февраля 2020 года Дьячкова И.М. вновь обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N N от 25 февраля 2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ввиду не наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости не ранее чем через 6 месяцев со дня выработанного специального стажа.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Дьячковой И.М. о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия N289285/18-1790 от 19 сентября 2018 года и N 34720/20-124 от 25 февраля 2020 года, о включении периода прохождения интернатуры с 1 августа 1997 года по 29 июля 1998 года в должности врача-интерна по хирургии в "данные изъяты" г. Саранска в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, суд первой инстанции дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, исходил из доказанности факта выполнения врачом-интерном по хирургии Дьячковой И.М. функциональных обязанностей врача-специалиста по должности врача-хирурга в "данные изъяты" г. Саранска.

Поскольку Дьячкова И.М. на 15 августа 2019 года имела необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности, с учетом отложения права на назначение пенсии на 6 месяцев, суд первой инстанции пришел к выводу о назначении истцу досрочной страховой пенсии с 15 февраля 2020 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права (пункта 1 статьи 8, пункта 20 части 1 статьи 30, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников учебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Миндзрава СССР от 20 января 1982 года N44), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в кассационной жалобе доводы о том, что истцом не подтверждено выполнение функциональных обязанностей врача-хирурга при прохождении Дьячковой И.М. интернатуры, ссылки ответчика на сообщение Минсоцразвития России, согласно которому врачам-интернам согласно учебному плану устанавливается не более 50% нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов, врачи-интерны не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи