Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2021 г. по делу N 8Г-29895/2020[88-1934/2021-(88-30802/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Булатовой Е.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании 8 февраля 2021 года гражданское дело 2-537/2020 по иску Кочнева Виктора Максимовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия

на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 9 сентября 2020 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, установила:

Кочнев В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июня 2020 года исковые требования Кочнева В.М. удовлетворены. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N N от 30 декабря 2019 года в части отказа Кочневу В.М. в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 25 марта 1996 года по 10 сентября 1996 года (5 месяцев 16 дней), с 12 сентября 1996 года по 8 февраля 1997 года (4 месяца 27 дней), с 11 февраля 1997 года по 13 мая 1998 года (1 год 3 месяца 3 дня) в качестве электросварщика 3 разряда в "данные изъяты". На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить Кочневу В.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 25 марта 1996 года по 10 сентября 1996 года (5 месяцев 16 дней), с 12 сентября 1996 года по 8 февраля 1997 года (4 месяца 27 дней), с 11 февраля 1997 года по 13 мая 1998 года (1 год 3 месяца 3 дня) в качестве электросварщика 3 разряда в "данные изъяты". На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность назначить Кочневу В.М. досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 17 декабря 2019 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 9 сентября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая на отсутствие справки работодателя, уточняющей характер работы или условия труда, иных доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки, периоды после регистрации истца в качестве застрахованного лица - 2 декабря 1997 года, не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 17 декабря 2019 года Кочнев В.М. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N N от 30 декабря 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение - 12 лет 6 месяца. В специальный стаж включены 10 лет 10 месяцев 18 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы: с 25 марта 1996 года по 10 сентября 1996 года (5 месяцев 16 дней), с 12 сентября 1996 года по 8 февраля 1997 года (04 месяца 27 дней), с 11 февраля 1997 года по 13 мая 1998 года (1 год 3 месяц 3 дня) в качестве электросварщика 3 разряда в "данные изъяты", поскольку Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 гого N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "электросварщики ручной сварки", а также "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности". Документы, подтверждающие занятость на данных работах, отсутствуют. В выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготы отсутствует.

Как следует из трудовой книжки Кочнева В.М, в период с 25 марта 1996 года по 13 мая 1998 года истец работал в качестве электросварщика 3 разряда в "данные изъяты", что подтверждается соответствующими приказами N N от 25 марта 1996 года (о зачислении на работу) и N от 13 мая 1998 года (об увольнении с работы по собственному желанию).

Факт работы Кочнева В.М. в качестве электросварщика 3 разряда в "данные изъяты" за оспариваемый период подтверждается архивными справками N N от 20 ноября 2019 года, N N от 22 октября 2019 года, N N от 19 февраля 2020 года, N от 17 марта 2020 года, лицевыми счетами о начислении заработной платы, личной карточкой Т-2.

Согласно приказам от 23 июня 1997 года, от 30 марта 1998 года, от 27 марта 1996 года Кочнев В.М значится как "газоэлектросварщик" 3 разряда.

В штатных расписаниях ремонтной службы СТС "данные изъяты" на 1996, 1997 годы имеются только единицы "электросварщик ручной сварки", единицы "электросварщиков", "газоэлектросварщиков" отсутствуют. Кроме того, указан размер доплат к тарифной ставке (окладу) за условия труда - 8%, что соответствует доплатам за выполнение работ с тяжелыми и вредными условиями труда (пункт 2 постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 3 октября 1986 г. N 387/22-78 "Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда").

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда N15-О20 от 11 июня 2020 года условия труда Кочнева В.М. в периоды его работы с 25 марта 1996 года по 10 сентября 1996 года (5 месяцев 16 дней), с 12 сентября 1996 года по 8 февраля 1997 года (4 месяца 27 дней), с 11 февраля 1997 года по 13 мая 1998 года (1 год 3 месяца 3 дня) в качестве электросварщика 3 разряда в "данные изъяты" относятся к особым условиям труда. Характер и условия выполняемой Кочневым В.М. работы в периоды с 25 марта 1996 года по 10 сентября 1996 года, с 12 сентября 1996 года по 8 февраля 1997 года, с 11 февраля 1997 года по 13 мая 1998 года в качестве электросварщика 3 разряда в АО "Мордовэнерго" соответствовали условиям и характеру работы по профессии "электросварщики ручной сварки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906).

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требований Кочнева В.М. о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 25 марта 1996 года по 10 сентября 1996 года, с 12 сентября 1996 года по 8 февраля 1997 года, с 11 февраля 1997 года по 13 мая 1998 года в должности электросварщика 3 разряда в "данные изъяты" суд первой инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, исходил из того, что работая в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика в "данные изъяты" Кочнев В.М. был занят в течение полного рабочего дня на ручной сварке, что соответствует характеру и условиям работы, предусмотренной Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

Установив, что на момент обращения в пенсионный орган у истца имелся необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, суд первой инстанции удовлетворил требования Кочнева В.М. о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 17 декабря 2019 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права (статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", норм постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что спорные периоды работы истца после его регистрации в качестве застрахованного лица, не подтверждены кодом особых условий труда, в связи с чем не подлежат включению в специальный стаж, не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготы не влечет правовых оснований для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя.

Приведенные Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в жалобе иные доводы по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 9 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: