Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 11 января 2021 г. по делу N 66а-498/2021

Первый апелляционной суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Васильевой Т.Г, рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Акционерного общества "Брянскавтодор" на определение судьи Брянского областного суда от 6 ноября 2020 года по административному делу N 3а-1123/2020 о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда по административному делу по административному исковому заявлению акционерного общества "Брянскавтодор" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Государственному бюджетному учреждению "Брянскоблтехинвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, установил:

Акционерное общество (далее - АО) "Брянскавтодор" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, ссылаясь на то, что Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 14 827 кв.м, с кадастровым номером N:31, расположенный по адресу: г. Брянск, "адрес", кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2019 года, определена в размере 14 210 493, 34 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объекта недвижимости необоснованно завышена и не соответствует действительной рыночной стоимости, что нарушает права истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решением Брянского областного суда от 31 августа 2020 года требования административного истца удовлетворены частично, установлена по состоянию на 1 января 2019 года кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости в размере 8 669 643, 44 руб.

Не согласившись с принятым по делу решением суда, представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" 1 октября 2020 года подал апелляционную жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, обосновав пропуск срока тем, что ФГБУ "ФКП Росреестра" несвоевременно получило копию решения суда, в связи с чем оставшегося до истечения срока на апелляционное обжалование времени было недостаточно для подготовки апелляционной жалобы и направления ее копий другим лицам, участвующим в деле.

Определением Брянского областного суда от 6 ноября 2020 года срок на подачу апелляционной жалобы был восстановлен.

Административный истец АО "Брянскавтодор" подал частную жалобу, в которой просит обжалуемое определение суда отменить, ссылаясь на то, что срок был пропущен по неуважительной причине, начало течения процессуального срока для обжалования решения суда связано с датой изготовления мотивированного решения, а не с датой получения копии решения суда.

В соответствии с положениями части 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение апелляционным судом общей юрисдикции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности, на определение о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 указанного Кодекса, без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное (часть 1).

Копия решения суда, выполненного в форме электронного документа, высылается лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством ее размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа (часть 1.1).

В соответствии с частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в том числе, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле.

Как усматривается из материалов административного дела, решение Брянского областного суда принято в окончательной форме 31 августа 2020 года.

Исходя из положений статей 92 - 94, части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок подачи апелляционной жалобы истекал 30 сентября 2020 года.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебном заседании не присутствовал, копии решения суда от 31 августа 2020 года направлено сторонам 3 сентября 2020 года, в ФГБУ "ФКП Росреестра" указанное решение поступило 8 сентября 2020 года.

Апелляционная жалоба подана в суд первой инстанции 1 октября 2020 года с пропуском срока на 1 день.

Восстанавливая срок на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал, что представитель ответчика не присутствовал в судебном заседании, копию мотивированного решения получил 8 сентября 2020 года, что сделало затруднительным в оставшийся срок для обжалования подготовить апелляционную жалобу и направить ее копии лицам, участвующим в деле. Данное обстоятельство обоснованно отнесено к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции также исходит из того, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих своевременное размещение решения суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса.

Выводы суда являются обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и отвечают приведенным требованиям процессуального закона и руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения суда, в том числе по доводам, приведенным в частной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Брянского областного суда от 6 ноября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Акционерного общества "Брянскавтодор" - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья Т.Г. Васильева