Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2021 г. по делу N 8Г-1167/2021[88-2570/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Леонтьевой Т.В, Богдевич Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1008/2020 по иску Мазур Татьяны Ефграфовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, и назначение досрочной страховой пенсии

по кассационной жалобе Мазур Татьяны Ефграфовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 октября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 октября 2020 года, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Богдевич Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мазур Татьяна Ефграфовна (далее-Мазур Т.Е, истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее-ГУ УПФ РФ в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края, ответчик), просила включить в специальный стаж работы Мазур Т.Е, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: - периоды работы с 20.10.1993 года по 21.08, 1995 года, с 23.09.1997 года по 30.04.1999 года в должности медицинской сестры родильного отделения "Городская больница N 1 г..Рубцовск" и с 30.04.1999 года по 8.09.2002 года и с 12.01.2004 года по 24.07.2019 года в должности медицинской сестры акушерского отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N3 г..Рубцовск", в том числе, дни сдачи крови: 09.02.2009, 17.02.2009, 25.02.2009, 06.04.2009, 10.04.2009, 12.06.2009, 16.06.2009, 20.06.2009, 29.06.2009 по 03.07.2009, 06.07.2009 по 08.07.2009, 18.08.2009, 26.08.2009, 11.11.2009, 19.11.2009, 27.11.2009, 07.02.2010, 15.02.2010, 23.02.2010, 20.04.2010, 28.04.2010, 14.02.2011, 22.02.2011, 19.04.2011, 27.04.2011, 13.07.2011, 21.07.2011, 29.07.2011, 15.08.2011, 27.08.2011, 22.09.2011, 30.09.2011, 16.10.2011, 24.10.2011, 08.03.2012, 24.03.2012, 28.03.2012, 17.01.2013, 21.01.2013, 11.02.2013, 19.02.2013, 18.04.2013, 18.05.2013, 26.05.2013, 11.06.2013, 19.06.2013, 11.07.2013, 19.07.2013, 31.07.2013, 06.08.2013, 10.08.2013, 25.09.2013, 21.10.2013, 29.10.2013, 18.11.2013, 06.03.2014, 14.03.2014, 05.08.2014, 13.08.2014, 18.09.2014, 26.09.2014, 13.11.2014, 21.11.2014, 19.12.2014, 23.12.2014, 16.01.2015, 28.01.2015, 17.02.2015, 25.02.2015, 13.03.2015, 25.03.2015, 14.04.2015, 22.04.2015, 20.11.2015, 17, 12.2015, 25.12.2015, 16.02.2016, 24.02.2016, 24.03.2016, 12, 04.2016, 20.04.2016, 14.05.2016, 22.05, 2016 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; - обязать ГУ УПФ РФ в г..Рубцовске и Рубцовском районе назначить Мазур Т.Е,

досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с 24 июля 2019 года; - взыскать с ответчика в пользу Мазур ТБ. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В обоснование требований указано, что решением ответчика от 24.10.2019 N было отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости. Истец полагает, что периоды работы с 20.10.1993 года по 21.08.1995 года, с 23.09.1997 года по 30.04.1999 года в должности медицинской сестры родильного отделения "Городская больница N 1 г. Рубцовск" и с 30.04.1999 года по 8.09.2002 года и с 12.01.2004 года по 24.07.2019 года в должности медицинской сестры акушерского отделения Государственного бюджетного учреждения здоравоохранения "Городская больница N1 г. Рубцовск", с учетом периодов с 09.02.2009 по 22.05.2016 (ранее указанные в требованиях истца) как дни сдачи крови, подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении, а не как указано ответчиком календарном. Поскольку истец, работая в родильном и акушерском отделениях, выполняла манипуляции хирургического характера (обработка новорождённого, ассистирование при хирургическом удалении остатка пуповины, ассистирование при пупочной катеризации с последующим уходом за пупочной ранкой и пупочным катетером, подрезание уздечки хирургическим путём, оказывала экстренную и неотложную помощь новорожденным детям, находящимся в угрожающем для жизни состоянии, подготавливала реанимационное оборудование для обеспечения жизнедеятельности новорожденных детей, находящихся в критическом состоянии, совместно с врачом проводила заместительную терапию сурфактантом, ассистировала при катеризации пупочной, подключичной вены, с последующем контролем и уходом за катетером, проводила перкуссионный массаж детей, снятых с ИВЛ, респираторную терапию и ассистировала при частично замещающем переливании крови при стойкой полицитемии).

В отделении имеется оборудование для выхаживания недоношенных и тяжёлых детей. Истец имеет 10% доплату за недоношенных детей и доплату за выполнение функций медицинской сестры палаты интенсивной терапии. С 2009 года истец имеет высшую квалификационную категорию по специальности "Сестринское дело в педиатрии", неоднократно повышала свою квалификацию в соответствующих направлениях. Выполняемая истцом работа носила и носит особый характер, связана с напряженным трудом и сопряжена с неблагоприятными воздействиями на её организм Работа истца носит постоянный характер в течение полного рабочего дня. Выполняемая ей работа тождественна работе медицинской сестры реанимации и палаты интенсивной терапии. Следовательно, истец осуществляет свою трудовую деятельность (работу), подлежащую зачёту в специальный трудовой стаж из расчёта один год за год и шесть месяцев. Кроме этого, ответчиком в стаж истца, как донора, не засчитаны дни сдачи крови, что противоречит нормам права. На дату обращения в ГУ УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе 24.07.2019 у Мазур Т.Е. имелся специальный стаж для назначения указанного вида пенсии - более 30 лет, то есть пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 11 июня 2020 года с учетом определения об исправлении описки от 13 июля 2020 года, исковые требования Мазур Т.Е. удовлетворены частично, постановлено:

Включить в специальный стаж работы Мазур Татьяны Ефграфовны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 20.10.1993 по 27.07.1995, с 23.09.1997 года по 30.04.1999 года в должности медицинской сестры родильного отделения "Городская больница N 1 г. Рубцовск", с 30.04.1999 года по 8.09.2002 года и с 12.01.2004 года по 24.07.2019 в должности медицинской сестры акушерского отделения КГБУЗ "Городская больница N 3 г. Рубцовск", в том числе дни сдачи крови: 09.02.2009, 17.02.2009, 25.02.2009, 06.04.2009, 10.04.2009, 12.06.2009, 16.06.2009, 20.06.2009, 29.06.2009 по 03.07.2009, 06.07.2009 по 08.07.2009, 18.08.2009, 26.08.2009, 11.11.2009, 19.11.2009, 27.11.2009, 07.02.2010, 15.02.2010, 23.02.2010, 20.04.2010, 28.04.2010, 14.02.2011, 22.02.2011, 19.04.2011, 27.04.2011, 13.07.2011, 21.07.2011, 29.07.2011, 15.08.2011, 27.08.2011, 22.09.2011, 30.09.2011, 16.10.2011, 24.10.2011, 08.03.2012, 24.03.2012, 28.03.2012, 17.01.2013, 21.01.2013, 11.02.2013, 19.02.2013, 18.04.2013, 18.05.2013, 26.05.2013, 11.06.2013, 19.06.2013, 11.07.2013, 19.07.2013, 31.07.2013, 06.08.2013, 10.08.2013, 25.09.2013, 21.10.2013, 29.10.2013, 18.11.2013, 06.03.2014, 14.03.2014, 05.08.2014, 13.08.2014, 18.09.2014, 26.09.2014, 13.11.2014, 21.11.2014, 19.12.2014, 23.12.2014, 16.01, 2015, 28.01.2015, 17.02.2015, 25.02.2015, 13.03.2015, 25.03.2015, 14.04.2015, 22.04.2015, 20.11.2015, 17.12.2015, 25.12.2015, 16.02.2016, 24.02.2016, 24.03.2016, 12.04.2016, 20.04.2016, 14.05.2016, 22.05.2016 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе назначить Мазур Татьяне Ефграфовне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.07.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 октября 2020 года постановлено:

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 11 июня 2020 года в части включения в специальный стаж Мазур Татьяны Евграфовны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30.04.1999 по 08.09.2002, с 12.01.2004 по 21.05.2012, с 08.11.2012 по 24.07.2019 в должности медицинской сестры акушерского отделения КГБУЗ "Городская больница N 3 г. Рубцовск", в том числе дни сдачи крови в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.07.2019 года отменить.

Принять в указанной части новое решение.

Включить в специальный стаж Мазур Татьяны Евграфовны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении дни сдачи крови: 09.02.2009, 17.02.2009, 25.02.2009, 06.04.2009, 10.04.2009, 12.06.2009, 16.06.2009, 20.06.2009, 29.06.2009 по 03.07.2009, 06.07.2009 по 08.07.2009, 18.08.2009, 26.08.2009, 11.11.2009, 19.11.2009, 27.11.2009, 06.03.2014, 14.03.2014, 05.08.2014, 13.08.2014, 18.09.2014, 26.09.2014, 13.11.2014, 21.11.2014, 19.12.2014, 23.12.2014, 16.01.2015, 28.01.2015, 17.02.2015, 25.02.2015, 13.03.2015, 25.03.2015, 14.04.2015, 22.04.2015, 20.11.2015, 17.12.2015, 25.12.2015, 16.02.2016, 24.02.2016, 24.03.2016, 12.04.2016.

В удовлетворении исковых требований о включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона" 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы Мазур Т.Е. с 30.04.1999 по 08.09.2002, с 12.01.2004 по 21.05.2012, с 08.11.2012 по 24.07.2019 в должности медицинской сестры акушерского отделения КГБУЗ "Городская больница N 3 г. Рубцовск" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24.07.2019 года отказать

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 октября 2020 года постановлено:

Исправить описку, допущенную в резолютивной части апелляционного определении судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 октября 2020 года, изложив абзац четвертый резолютивной части апелляционного определения в следующей редакции:

"Включить в специальный стаж Мазур Татьяны Евграфовны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении дни сдачи крови:

09.02.2009, 17.02.2009, 25.02.2009, 06.04.2009, 10.04.2009, 12.06.2009, 16.06.2009, 20.06.2009, с 29.06.2009 по 03.07.2009, с 06.07.2009 по 08.07.2009, 18.08.2009, 26.08.2009, 11.11.2009, 19.11.2009, 27.11.2009, 07.02.2010, 15.02.2010, 23.02.2010, 20.04.2010, 28.04.2010, 14.02.2011, 22.02.2011, 19.04.2011, 27.04.2011, 13.07.2011, 21.07.2011, 29.07.2011, 15.08.2011, 27.08.2011, 22.09.2011, 30.09.2011, 16.10.2011, 24, 10.2011, 08.03.2012, 24.03.2012, 28.03.2012, 17.01.2013, 21.01.2013, 11.02.2013, 19.02.2013, 18.04.2013, 18.05.2013, 26.05.2013, 11.06.2013, 19.06.2013, 11.07.2013, 19.07.2013, 31.07.2013, 06.08.2013, 10.08.2013, 25.09.2013, 21.10.2013, 29.10.2013, 18.11.2013, 06.03.2014, 14.03.2014, 05:08.2014, 13.08.2014, 18.09.2014, 26.09.2014, 13.11.2014, 21.11.2014, 19.12.2014, 23.12.2014, 16.01.2015, 28.01.2015, 17.02.2015, 25.02.2015, 13.03.2015, 25.03.2015, 14.04.2015, 22.04.2015, 20.11.2015, 17.12.2015, 25.12.2015, 16.02.2016, 24.02.2016, 24.03.2016, 12.04.2016, 20.04.2016, 14.05.2016, 22.05.2016."

Истец обратилась в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене апелляционных определений суда апелляционной инстанции, как незаконных, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия, руководствуясь ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, что такие нарушения не были допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело в пределах доводов кассационной жалобы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях11 (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по староста определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г..N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г, N 781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г..N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г..N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по

охране здоровья населения", для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г..по 31 декабря 2001 г..включительно; - список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которая по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г..N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работнике в здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г..N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого v пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г..по 31 октября 1999 г..включительно; - перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г..N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке истца Мазур Т.Е. работала: - с 20.10.1993 по 21.08.1995 - медицинской сестрой в родильном отделении городской больницы скорой помощи г. Рубцовска; 01.01.1995 Городская больница скорой медицинской помощи переименована в Муниципальное медицинское учреждение (далее-ММУ) "Городская больница N 1 г. Рубцовска". - с 22.08.1995 по 22.09.1997 - в связи с реорганизацией родильного отделения переведена медсестрой в детское хирургическое отделение ММУ "Городская больница N 1 г. Рубцовска"; - с 23.09.1997 по 30.04.1999 - медицинской сестрой в родильное отделение ММУ "Городская больница N 1 г. Рубцовск"; - с 30.04.1999 по настоящее время работает медсестрой акушерского отделения Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее-КГБУЗ) "Городская больница N 3 г. Рубцовск"; 24 сентября 2019 года Мазур Т.Е. обратилась в ГУ УПФ РФ г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о назначении пенсии.

Решением от N от 24.10.2019 Мазур Т.Е. было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. По подсчетам пенсионного органа стаж лечебной деятельности Мазур Т.Е. на дату подачи ею заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 22 года 5 дней вместо установленных законом 30 лет лечебной деятельности.

В стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении засчитаны следующие периоды работы: -с 20.10.1993 по 27.07.1995, с 23.09.1997 по 31.07.1998 - медицинской сестрой отделения новорожденных детей в ММУ "Городская больница N 1"; -с 01.08.1998 но 08.09.2002, с 12.01.2004 по 24.07.2018 - медицинской сестрой палатной отделения для новорожденных детей КГБУЗ "Городская больница N 3", за исключением периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.

В медицинский стаж не засчитаны периоды: - с 28.07.1995 по 22.09.1997 - отпуск но уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - с 09.09.2002 по 11.01.2004 - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 09.02.2009, 17.02.2009, 25.02.2009, 06.04.2009, 10.04.2009, 12.06.2009, 16.06.2009, 20.06.2009, с 29.06.2009 по 03.07.2009, с 06.07.2009 по 08.07.2009, 18.08.2009, 26.08.2009, 11.11.2009, 19.11.2009, 27.11.2009, 06.03.2014, 14.03.2014, 05, 08.2014, 13, 08.2014, 21.08.2014, 18.09.2014, 26.09.2014, 13.11.2014, 21.11.2014, 19.12.2014, 16.01.2015, 28.01.2015, 17.02.2015, 25.02.2015, 13.03.2015, 14.04.2015, 22.04.2015, 20.11.2015, 17.12.2015, 25.12.2015, 16.02.2016, 24.02.2016, 24.03.2016, 12.04.2016 - дни сдачи крови; - 07.02.2010, 15.02.2010, 23.02.2010, 20.04.10, 28.04.2010, 14.02.2011, 22.02.2011, 19.04.2011, 27.04.2011, 13.07.2011, 21.07.2011, 29.07.2011, 15.08.2011, 21.08.2011, 27.08.2011, 22.09.2011, 30.09.2011, 16.10.2011, 24.10.2011, 08.03.2012, 16.03.2012, 24.03.2012, 28.03.2012, 17.01.2013, 21.01.2013, 11.02.2013, 19.02.2013, 09.04.2013, 18, 04.2013, 18.05.2013, 26.05.2013, 11.06.2013, 19.06.2013, 27.06.2013, 11.07.2013, 19.07.2013, 31.07.2013, 06.08.2013, 10.08.2013, 25.09.2013, 21.10.2013, 29.10.2013, 18.11.2013, 30.11.2013 - административные отпуска; - 20.04.2016, 14.05.2016, 22.05.2016 - дни неоплаты.

По представленным документам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1, 20 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, составил 22 года 5 дней. Продолжительность страхового стажа 25 лет 7 мес. 22 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент - 50.338.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Мазур Т.В, суд первой инстанции принял во внимание документы, касающиеся работы истца в вышеуказанных медицинских учреждениях, должности, которые занимала истец согласно записям трудовой книжки, и исходил из того, что отделения, в которых работала истец, относятся к отделениям хирургического профиля, в связи с чем спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев, за исключением заявленных истцом периодов работы в КГБУЗ "Городская больница N 1, г. Рубцовск" с 28.07.1995 по 21.08.1995 (нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1, 5 лет) и в КГБУЗ "Городская больница N 3, г. Рубцовск" с 21.05.2012 по 07.11.2012 (отпуск без сохранения заработной платы); иные периоды, указанные в решении пенсионного органа как административные отпуска и дни неоплаты, с учетом представленных работодателем сведений являются днями сдачи крови, при предоставлении которых за истцом сохранялся средний заработок, в силу чего они подлежат зачету в специальный стаж в том же порядке. Поскольку при зачете спорных периодов льготный стаж истца на дату обращения к пенсионному органу составлял более 30 лет, суд пришел к выводу о возложении обязанности на ответчика по назначению Мазур Т.Е. пенсии со дня обращения.

С выводом суда первой инстанции не согласилась судебная коллегия суда апелляционной инстанции, указав, что такие выводы суда не соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и представленным в дело доказательствам, отменяя решение суда первой инстанции указала следующее.

По делу установлено, что Мазур Т.Е. работает в КГБУЗ "Городская больница N 3 г. Рубцовск" с 30.04.1999 по настоящее время.

В период с 09.09.2002 по 11.01.2004 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 21.05.2012 по 07.11.2012 - в отпуске без сохранения заработной платы.

При определении стажа в рамках периода работы истца в указанном учреждении применяются Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. N 464 за период работы по 30 октября 1999 года, а также Списки от 22 сентября 1999 г. 1066, от 29 октября 2002 г. N 781.

Списком от 22 сентября 1999 г. N 1066, подлежащим применению к периоду трудовой деятельности Мазур Т.Е. с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, в разделе "Наименование должностей" поименована должность медицинской сестры. При этом льготное исчисление специального стажа предусматривалось для операционных медицинских сестёр, включая старших, акушерки, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению и для медицинских сестер, в том числе старших, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению.

Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 22 сентября 1999 г. N 1066 стаж работы в указанных должностях в структурных подразделениях согласно Приложению подлежал зачету в льготном исчислении как один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего времени.

Списком от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащим применению к периоду трудовой деятельности Мазур Т.Е. с 1 января 2002 года, в разделе "Наименование должностей" поименованы должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной. При этом льготное исчисление специального стажа предусматривается для операционных медицинских сестёр, включая старших, акушерки, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров согласно приложению и для медицинских сестер палатных, в том числе старших, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений,. предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, к числу которых относятся больницы всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме, полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из трудовой книжки Мазур Т.Е, истец 30.04.1999 на основании приказа N N от 30.04.1999 года принята медицинской сестрой в родильное отделение ММУ "Городская больница N 3 г. Рубцовск" переводом.

21.09.1998 родильное отделение переименовано в акушерское отделение. 01.01.2003 ММУ "Городская больница N 3" переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3".

МУЗ "Городская больница N 3" переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3" (приказ от 08.08.2011 N).

МБУЗ "Городская больница N 3" переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 3" (приказ от 30.12.2011 N).

В представленных в материалы дела тарификационных списках работников учреждения за 1999 (по состоянию на 01.01.2000) - 2019 г.г имеются следующие данные о должности и месте работы Мазур Т.Е. : 1999-2002 г.г. - медсестра палатная, роддом; 2003, 2004 г.г. - медицинская сестра, акушерское отделение; 2005г.- медицинская сестра палатная, акушерское отделение; 2006-2019 г.г. - медицинская сестра палатная, отделение новорожденных детей.

В штатных расписаниях на 2000 - 2019 г.г. имеются следующие данные о наименовании отделений и наименовании должностей среднего медицинского персонала: 2000-2002 г.г. Роддом: -медсестра операционная; -медсестра отделения новорожденных; -медсестра УЗИ; -медсестра КТГ; -медсестра; -старшая медсестра отделения новорожденных--старшая медсестра акушерского отделения. 2003-2005 г.г. -Акушерское отделение: -операционная медицинская сестра; -медицинская сестра отделения новорожденных; -медицинская сестра отделения недоношенных; -медицинская сестра; -медицинская сестра КТГ; -старшая медицинская сестра отделения новорожденных.2006 г. - Акушерское физиологическое отделение: -операционная медицинская сестра. Акушерское отделение патологии беременности: -медицинская сестра процедурной; -медицинская сестра. Отделение для новорожденных детей: -старшая медицинская сестра отделения новорожденных; -медицинская сестра палатная; 2007-2009 г.г Акушерское физиологическое отделение: -операционная медицинская сестра. Акушерское обсервационное отделение: - медицинские сестры не значатся Акушерское отделение патологии беременности: - медицинская сестра процедурной; - медицинская сестра. Отделение для новорожденных детей: -старшая медицинская сестра; -медицинская сестра палатная; -медицинская сестра процедурной. 2010 г.г Акушерское физиологическое отделение: - операционная медицинская сестра. Акушерское отделение патологии беременности: - медицинская сестра процедурной; - медицинская сестра. Отделение для новорожденных детей: -старшая медицинская сестра; -медицинская сестра палатная; -медицинская сестра процедурной.

В штатных расписаниях за 2011-2019 г.г отдельно поименованы акушерское отделение патологии беременности со средним медицинским персоналом: медицинская сестра процедурной, медицинская сестра, с 2013 г. - старшая акушерка, акушерка, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра и отдельно - отделение для новорожденных детей со средним медицинским персоналом: старшая медицинская сестра, медицинская сестра палатная, медицинская сестра процедурной.

Приказом МУЗ " Городская больница N 3 от 25.11.2005 Nа "О внесении изменений в штатные расписания медсанчасти АТЗ, Городской больницы N 3, ММУ "Городская больница N 3", МУЗ "Городская больница N 3" предписано считать внесенными изменения в штатные расписания медсанчасти АТЗ, Городской больницы N 3, ММУ "Городская больница N 3", МУЗ "Городская больница N 3" с 1981 г. по 2005 г. в части наименования структурного подразделения, связанного с родовспомогательной деятельностью, указав следующие виды отделений: -акушерское физиологическое; -акушерское обсервационное; -акушерское патологии беременности; -для новорожденных детей. Изменения считать действующими с даты утверждения штатных расписаний.

В материалах дела имеется заявление Мазур Т.Е. о приеме на работу медсестрой в акушерское отделение горбольницы N 3 в порядке служебного перевода из горбольницы N 1, а также заявление на имя главного врача МУЗ ГБ N3 о внесении уточнений в запись N 6 трудовой книжки в части наименования структурного подразделения со ссылкой на то, что 30.04.1999 года она была принята переводом медицинской сестрой палатной в отделение для новорожденных детей.

15.08.2007 года с Мазур Т.Е. заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принимается на работу в отделение для новорожденных на должность медицинской сестры палатной на неопределенный срок, с указанием на то, что трудовые отношения начались с 30.04.1999 г.

В последующем с Мазур Т.Е. заключались дополнительные соглашения к трудовому договору от 15.08, 2007, в которых наименование должности истца и отделения не изменялись.

Также в материалах дела имеются трудовые договоры о совместительстве Мазур Т.Е. с 01.01.2005 по 31.12.2005 медсестрой в акушерском отделении (0, 25 ставки), с 01.01.06 по 31.12.2006 медицинской сестрой в отделении для. новорожденных, с 01.01.2007 медсестрой палатной в отделении для новорожденных детей.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что исходя из представленных документов, ни наименование должности истца (с 01.11.1999), ни наименование отделения не соответствовали должностям и перечню структурных подразделений, предусмотренных Списками, действующими, в соответствующие периоды осуществления Мазур Т.Е медицинской деятельности в КГБУЗ "Городская больница N 3, г. Рубцовск", которые дают право на льготное исчисление специального стажа.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что приведенные выводы следует признать верными и обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права.

Изучение материалов дела показало, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает правомерным вывод суда апелляционной инстанции, что оснований полагать, что отделение новорожденных детей, в которое была принята и продолжает до настоящего времени работать истец, относится к отделениям хирургического профиля не имеется. Право на льготное исчисление медицинского стажа для среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля с 01.11.1999 года предусмотрено только для операционных медицинских сестёр, включая старших и акушерок, включая старших. В указанных должностях Мазур Т.Е. медицинскую деятельность не осуществляла.

При этом работа Мазур Т.Е. в должности медицинской сестры палатной в палате интенсивной терапии отделения новорожденных: основанием для зачета стажа в льготном исчислении также не является, поскольку в соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения от 29.10.2002 N 781 в льготном порядке подлежит исчислению работа в качестве медицинской сестры палатной в палатах реанимации и интенсивной терапии учреждений.

Наименование структурного подразделения "палата интенсивной терапии" данным пунктом Перечня не предусмотрена.

Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что периоды работы Мазур Т.Е. с 30.04.1999 по 08.09.2002, с 12.01.2004 по 21.05.2012, с 08.11.2012 по 24.07.2019, в том числе дни сдачи крови, установленные судом, подлежали зачету в специальный стаж в календарном исчислении.

С учетом зачтенных судом периодов работы истца с 20.10.1993 по 27.07.1995, с 23.09.1997 года по 30.04.1999 года в КГБУЗ "Городская больница N 1 г. Рубцовск" в льготном исчислении, что составляет 5 лет 0 месяцев 22 дня, специальный стаж работы Мазур Т.Е. на дату обращения за назначением пенсии составил 23 года 5 месяцев 19 дней, что не дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Оснований не согласиться с указанными выводами кассационный суд не усматривает.

Доводы кассационной жалобы истца указанные выводы не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними. По существу эти доводы направлены на переоценку доказательств по делу, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен.

Вопросы относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций, и не входит в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и принятия нового судебного постановления другого содержания.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Все приводимые заявителем в кассационной жалобе обстоятельства были предметом исследования суда апелляционной инстанции, получили полную всестороннюю оценку, основания не согласиться с которой у кассационного суда отсутствуют.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 октября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мазур Татьяны Ефграфовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи