Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 04 февраля 2021 г. по делу N 33-45/2021

Центральный окружной военный суд в составе:

председательствующего - Белкина И.В, судей: Баландина А.Г, Леднёва А.А, при секретаре судебного заседания Борисове В.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-213/2020 по апелляционной жалобе представителя истца Гавриловой Е.В. на решение Самарского гарнизонного военного суда от 19 ноября 2020 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. Сызрани (далее - филиал ВУНЦ ВВС "ВВА" в г. Сызрани) к бывшему военнослужащему указанного образовательного учреждения "данные изъяты" Терехину Даниле Сергеевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Леднёва А.А, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

Федеральное государственное казённое образовательное учреждение высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ВУНЦ ВВС "ВВА" в г. Сызрани через своего представителя Гаврилову обратилось в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором в связи с отчислением Терехина из указанного образовательного учреждения по неуспеваемости просило взыскать с него денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 877 445 рублей.

Решением Самарского гарнизонного военного суда от 19 ноября 2020 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с таким решением, представитель истца Гаврилова подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы представитель истца, ссылаясь на положения п. 4, 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", подп. "а" п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утверждённой постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 (далее - Методика), а также позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гасанова Романа Мамедовича на нарушение его конституционных прав п. 3 и 5 ст. 20.1 и п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", полагает, что курсанты, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за неуспеваемость, обязаны возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех имеющих значение для дела обстоятельств, установленных на основании исследованных в судебном заседании доказательств, которым в решении дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с п. 6 Методики, п. 1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 и приложению N 1 к нему, в типовую форму контракта о прохождении военной службы включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с указанием размера подлежащих возмещению денежных средств.

Абзацем 1 п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Из содержания приведённых норм следует, что возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством. При этом к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Терехин с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс ВУНЦ ВВС "ВВА" (филиал г. Сызрань, Самарская область) и назначен на воинскую должность курсант, с присвоением воинского звания "данные изъяты".

На основании приказа начальника ВУНЦ ВВС "ВВА" от ДД.ММ.ГГГГ N Терехин отчислен от обучения по неуспеваемости из числа курсантов указанного образовательного учреждения и приказом начальника филиала ВУНЦ ВВС "ВВА" в г. Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава филиала с направлением в распоряжение начальника авиационной комендатуры (г. Пугачев, Саратовской области) для дальнейшего прохождения военной службы по призыву.

Так же судом установлено, что ответчик контракт о прохождении военной службы в период обучения до отчисления не заключал, поэтому имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

С учётом изложенного оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку Терехина, отчисленного из военного образовательного учреждения высшего образования до заключения им контракта о прохождении военной службы, не имеется. Утверждение автора жалобы об обратном основано на ошибочном толковании закона.

При таких обстоятельствах не согласиться с решением суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции оснований не имеется, а приведённые в апелляционной жалобе доводы представителя истца не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, Центральный окружной военный суд

определил:

Решение Самарского гарнизонного военного суда от 19 ноября 2020 г. по гражданскому делу N 2-213/2020 по иску федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны РФ в лице филиала федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны РФ в г. Сызрани к бывшему военнослужащему указанного образовательного учреждения "данные изъяты" Терехину Даниле Сергеевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Гавриловой Е.В. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в Кассационный военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня его принятия.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) А.А. Леднёв