Определение Центрального окружного военного суда от 11 февраля 2021 г. по делу N 33а-118/2021

Судья Центрального окружного военного суда Белкин И.В., изучив поступившие для рассмотрения в апелляционном порядке материалы административного дела N 2а-141/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Хайбуллина Сергея Николаевича об оспаривании бездействия руководителя Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части N, связанного с невыплатой денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, установил:

решением Казанского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2020 г. требования, изложенные в названном выше административном иске, удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с ним, представитель административного ответчика Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Спирин Н.Д. подал апелляционную жалобу.

9 февраля 2021 г. административное дело с апелляционной жалобой поступило в Центральный окружной военный суд для рассмотрения в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены названным Кодексом.

Согласно положений п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Положения ч. 2 ст. 302 КАС РФ устанавливают, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

Из материалов административного дела следует, что решение по нему принято судом в окончательной форме 22 декабря 2020 г.

Исходя из положений ст. 92 и 93 КАС РФ последним днем для подачи апелляционной жалобы в данном случае являлось 22 января 2021 г.

Вместе с тем, как видно из штампа на сопроводительном письме к апелляционной жалобе, она подана в суд 25 января 2021 г, то есть за пределами установленного процессуального срока для ее подачи. Каких-либо иных данных, свидетельствующих о направлении апелляционной жалобы в установленный срок, в материалах дела не содержится. При этом в апелляционной жалобе не содержится просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока. Соответствующее отдельное ходатайство к ней также не приложено.

Однако судом первой инстанции вопрос о соблюдении административным ответчиком процессуального срока при подаче апелляционной жалобы не разрешен, что препятствует рассмотрению дела судом апелляционной инстанции.

Исходя из разъяснений, содержащиеся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционной жалобой, поданной по истечении установленного срока обжалования, срок подачи которой не восстановлен, суд апелляционной инстанции вправе возвратить поступившую к нему жалобу до принятия ее к производству вместе с делом в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если вопрос об устранении выявленных недостатков не может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 302 КАС РФ вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока окружным военным судом не может быть разрешен, апелляционная жалоба представителя административного ответчика вместе с административным делом подлежат возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 301 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 306 КАС РФ, определил:

апелляционную жалобу представителя административного ответчика Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Спирин Н.Д. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2020 г. вместе с административным делом N 2а-141/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Хайбуллина Сергея Николаевича об оспаривании бездействия руководителя Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части 3730, связанного с невыплатой денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, возвратить в Казанский гарнизонный военный суд для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 301 КАС РФ.

"Согласовано" Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) И.В. Белкин