Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 февраля 2021 г. по делу N 33-1131/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А, судей Аракчеевой С.В, Зотовой Ю.Ш, при секретаре Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошилова А.В. к Дьякову В.И. об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок и встречному исковому заявлению Дьякова В.И. к Хорошилову А.В. об установлении смежной границы между земельными участками и обязании демонтировать металлический забор по апелляционной жалобе Дьякова В.И. на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 13 октября 2020 года, которым первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия

установила:

Хорошилов А.В. обратился в суд с иском к Дьякову В.И. об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 05 декабря 2018 года за Хорошиловым А.В. признано право собственности на домовладение по адресу: "адрес".

С целью оформления в собственность занимаемого указанным домовладением земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру для проведения межевания земельного участка.

Кадастровым инженером выполнено межевание земельного участка площадью 4000 кв.м по вышеуказанному адресу, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлены поворотные точки.

10 января 2020 года администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области на основании заявления Хорошилова А.В. вынесено распоряжение N 5-р о предварительном согласовании расположения земельного участка, на основании которого утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории земель населенных пунктов общей площадью 4000 кв.м по адресу: "адрес".

В процессе согласования границ земельного участка по указанному адресу поступило возражение от правообладателя смежного земельного участка по адресу: "адрес" - Дьякова В.И, из которых следует, что сарай, находящийся в пользовании Хорошилова А.В, а также земельный участок под сараем, принадлежит Дьяковым с 1994 года.

Истец с 2002 года по настоящее время проживает по адресу: "адрес", домовладение было приобретено им вместе с надворными постройками, которыми пользовался предыдущий собственник. Местоположение границ земельного участка не нарушает права и интересы ответчика.

Хорошилов А.В. просил установить границы земельного участка площадью 4000 кв.м по адресу: "адрес" согласно характерных поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённого распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области N 5-р от 10 января 2020 года, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м по вышеуказанному адресу согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённого распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области N 5-р от 10 января 2020 года.

Дьяков В.И. предъявил встречный иск к Хорошилову А.В, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил установить смежную границу между земельными участками N и N по "адрес", возложив на Хорошилова А.В. обязанность демонтировать металлический забор, расположенный по фасадной линии от дома N до дома N по "адрес".

Требования мотивированы тем, что Хорошилов А.В. вселился в жилой дом N несколько лет назад, самовольно установилметаллический забор, разделяющий смежные земельные участки, и занял находящийся на земельном участке сарай. Хорошилов А.В. незаконно пользуется данным сараем и частью земельного участка, которая никогда не находилась в пользовании собственников дома N.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 октября 2020 года первоначальные исковые требования Хорошилова А.В. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Дьякова В.И. отказано.

В апелляционной жалобе Дьяков В.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований и об удовлетворении встречных исковых требований. В доводах жалобы ссылается на незаконность и необоснованность решения суда. Вывод суда о том, что Хорошилов А.В. проживает в доме N с 2002 года и согласно похозяйственной книге производит косметический ремонт, оплачивает коммунальные услуги, ведет подсобное хозяйство не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку похозяйственная книга не содержит такую информацию. Хорошиловым А.В. представлена в материалы дела справка о наличии на земельном участке одного сарая и дома, однако согласно заключению эксперта от 07 июня 2019 года в пользовании Хорошилова А.В. находятся жилой дом и два сарая. В решении суда искажены показания свидетелей, которые пояснили, что первоначально существовал маленький дом с большим сараем, собственник которого впоследствии произвел строительство большого дома N, забор между домами отсутствовал. Ссылается на то, что согласно заключению эксперта от 07 июня 2019 года площадь земельного участка, находящегося в пользовании Хорошилова А.В, составляет 1511 кв.м, тогда как им заявлены требования о признании права собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м, а в соответствии с документацией Хорошилову А.В. предоставлен земельный участок площадью 4095 кв.м. Спор относительно смежной границы земельных участков существует с 2017 года. Указывает, что судебной защите подлежит нарушенное право, однако из искового заявления Хорошилова А.В. не следует, какие препятствия имеют место быть для оформления права собственности на земельный участок. Отказ уполномоченного органа в передаче земельного участка в собственность Хорошилова А.В. в материалы дела не представлен.

Определением Балашовского районного суда Саратовской области от 25 ноября 2020 года замечания на протокол судебного заседания, изложенные в апелляционной жалобе Дьякова В.И, отклонены.

В возражениях на апелляционную жалобу Хорошилов А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что имеются основания для отмены решения суда в части.

Судом установлено, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 05 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 10 января 2019 года, за Хорошиловым А.В. признано право собственности на домовладение общей площадью 90, 7 кв.м по адресу: "адрес".

Хорошилов А.В. обратился к кадастровому инженеру для проведения межевания земельного участка, занимаемого домовладением, с целью дальнейшего оформления земельного участка в собственность и подготовки технического плана для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости на домовладение по указанному адресу.

В ходе проведения межевания земельного участка выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым N по адресу: "адрес".

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 23 июля 2019 года, вступившим в законную силу 06 ноября 2019 года, исковые требования Хорошилова А.В. к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, Дьякову В.И. о признании недействительными сведений государственного кадастра земельного участка удовлетворены; признаны недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым N по адресу: "адрес", исключены из состава государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым N по адресу: "адрес".

Кадастровым инженером Чичковым А.А. выполнено межевание земельного участка по адресу: "адрес" площадью 4000 кв.м, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлены поворотные точки.

На основании заявления Хорошилова А.В. в администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области 10 января 2020 года вынесено распоряжение N 5-р об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель населенных пунктов общей площадью 4000 кв.м по адресу: "адрес" зоне Ж-1 - Зона застройки малоэтажными индивидуальными жилыми домам с видом разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов) с правом содержания скота и птицы.

В процессе согласования границ земельного участка по адресу: "адрес" поступило возражение от Дьяковой Н.В, действующей в интересах Дьякова В.И, являющегося правообладателем смежного земельного участка N 150, в которых Дьякова Н.В, оспаривая согласование границ, утверждала, что сарай, находящийся в пользовании Хорошилова А.В, а также земельный участок, занимаемый сараем, принадлежит Дьяковым.

Согласно справке главы Терновского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области от 06 декабря 2019 года Дьяковой Н.В. принадлежит дом, гараж, сарай, огород, расположенный по адресу: "адрес" после умершей "дата" К.А.Е.

Согласно выписке из похозяйственной книги N 4 л/счет N 336 (за 1980- 1983 годы), выданной главным специалистом администрации Терновского муниципального образования 25 августа 2020 года, постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства Б.П.Г. по "адрес" - жилой дом, 1966 года постройки, общей (полезной) площадью - 40 кв.м, прочие постройки - сарай, 1966 года постройки, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства 0, 40 га.

Из дела правоустанавливающих документов на домовладение по адресу: "адрес" усматривается, что 27 сентября 2018 года представитель истца Хорошилова А.В. по доверенности Ярцева Т.А. обращалась с заявлением о государственной регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, предоставив договор купли-продажи жилого дома от 20 ноября 2002 года.

08 октября 2018 года государственным регистратором в адрес Хорошилова А.В. направлено уведомление N о приостановлении государственной регистрации, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о регистрации права собственности продавца на объект недвижимого имущества жилой дом, общей площадью 90, 7 кв.м по адресу: "адрес", также продавцом не представлено заявление о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества с приложением документов, устанавливающих наличие, возникновение права собственности, а также иные документы, необходимые для государственной регистрации права собственности.

24 декабря 2018 года представитель истца Хорошилова А.В. по доверенности Ярцева Т.А. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с оформлением документов.

24 июля 2019 года на основании заявления представителя истца Хорошилова А.В. по доверенности Ярцевой Т.А. прекращено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Из дела правоустанавливающих документов следует, что 06 апреля 2009 года Дьяков В.И. обращался в регистрирующий орган с заявлением о регистрации земельного участка площадью 4095 кв.м с кадастровым N.

Из ответа ГУП "Сартехинвентаризации" от 01 октября 2020 года N 2712 следует, что в архивном фонде ГУП "Сартехинвентаризация" отсутствуют сведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес".

Согласно справке, выданной главой Терновского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области N 213 от 21 сентября 2020 года, в похозяйственной книге N 4, лицевой счет 70 значится, что Хорошилов А.В. проживает по адресу: "адрес" с 2004 года по настоящее время, производит косметический ремонт, оплачивает коммунальные услуги, ведет подсобное хозяйство. Постройки являются личной собственностью хозяйства: жилой дом 1966 года постройки, прочие постройки - сарай 1966 года постройки, земля, находящаяся в личном пользовании 0, 40 га, в том числе под постройками 0, 01 га.

Согласно землеустроительному делу N 2880/2008 13 декабря 2007 года в Балашовский филиал ГУП "Сартехинвентаризация" поступило заявление Дьякова В.И, в котором он просил выполнить межевание земельного участка по адресу: "адрес" для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно экспертному заключению ООО "Кадастр Поволжья" N 02-Б-2019 от 07 июня 2019 года в результате осмотра и геодезической съемки объектов исследования выяснилось следующее: при осмотре земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", выявлено, что границы данного земельного участка фактически проходят следующим образом: фасадная часть участка - по забору с калиткой и воротами; слева - по границе жилого "адрес", забору по направлению, расположенному на участке по "адрес", строениям, расположенным на данном участке; справа по забору, строениям и границе жилого "адрес". Задняя часть данного участка используется под огород, перепахана, не огорожена и границы земельного участка не закреплены на местности столбами. Со слов собственника данного участка фактическая граница участка проходит по периметру перепаханной земли. На данном участке расположены жилой дом, 3 сарая, туалет и душ. Газопровод проходит перед фасадом жилого дома.

При осмотре земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", выявлено, что фактические границы данного земельного участка проходят следующим образом: фасадная часть участка - по границе жилого "адрес", забору с калиткой и воротами; слева - по забору, справа - по границе жилого "адрес", забору и по границе нежилого объекта недвижимости (сарая), расположенного по данному адресу. По правой стороне земельного участка от сарая до задней части участка забор частично отсутствует, сохранились некоторые столбы от ранее стоявшего забора и разделяющего границу между участком N и N по "адрес" данном участке расположены: жилой дом, 2 сарая. Газопровод проходит перед фасадом жилого дома.

Допрошенные в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетелей И.Н.П, П.Н.Н, С.А.А, А.А.И, Д.Н.С, М.Ю.М, Б.В.В. подтвердили факт нахождения в собственности у Б.П.Г. - бывшего собственника дома "адрес" - сарая, расположенного во дворе дома, который она использовала в хозяйственных целях.

Разрешая первоначальные исковые требования Хорошилова А.В. и встречные исковые требования Дьякова В.И, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 131, 209 ГК РФ, ст. ст. 6, 15, 25, 59, 70 ЗК РФ, ст. ст. 1, 8, 15, 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исходил из того, что спорный сарай, расположенный во дворе дома N, до Хорошилова А.В. использовался бывшим собственником дома N Б.П.Г, что подтверждается показаниями свидетелей, записями в похозяйственных книгах, а также заключением землеустроительной экспертизы; Дьяковым В.И. не представлено допустимых и относимых доказательств нарушения его прав при установлении Хорошиловым А.В. границ земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённого распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области N 5-р от 10 января 2020 года, а также доказательств принадлежности ему сарая и земельного участка, а также нарушения его прав при установлении Хорошиловым А.В. металлического забора, и пришел к выводу об установлении границ земельного участка под домом N в истребуемых Хорошиловым А.В. границах и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Дьякова В.И. об обязании демонтировать металлический забор.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы в части имеющихся в документах противоречий относительно площади земельного участка, находящегося в пользовании Хорошилова А.В, и неправильном установлении границ земельного участка площадью 4000 кв.м на правильность постановленного судом решения повлиять не могут.

Как следует из материалов дела и указывалось выше, администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области вынесено распоряжение N 5-р от 10 января 2020 года о предварительном согласовании предоставления Хорошилову А.В. земельного участка по адресу: "адрес" общей площадью 4000 кв.м.

Указанная площадь земельного участка подтверждается иными доказательствами, в том числе выпиской из похозяйственной книги N 4, лицевой счет N 336 (за 1980-1983 годы), выданной главным специалистом администрации Терновского муниципального образования 25 августа 2020 года, справкой главы Терновского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области N 213 от 21 сентября 2020 года, выданной на основании похозяйственной книги N 4, лицевой счет 70.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении исковых требований Хорошилова А.В. к Дьякову В.И. о признании права собственности на земельный участок по адресу: "адрес" ввиду следующего.

В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Как следует из материалов дела, земельный участок по адресу: "адрес", находится в собственности Балашовского муниципального района Саратовской области.

Право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются физическими лицами в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Земельный участок предоставляется в собственность уполномоченным на то лицом (глава 5.1 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, Хорошиловым А.В. не представлены в материалы дела доказательства в подтверждение соблюдения им установленной ЗК РФ процедуры предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в его собственность, в том числе обращения с соответствующим заявлением и отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Дьяков В.И. права Хорошилова А.В. в части прав на земельный участок по адресу: "адрес", не нарушал и в соответствии с положениями земельного законодательства не является лицом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Суд своим решением не может подменять установленную законом процедуру по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность физических лиц.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований Хорошилова А.В. к Дьякову В.И. о признании права собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м по адресу: "адрес" согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённым распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области N 5-р от 10 января 2020 года, и принятии в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Иные доводы апелляционной жалобы на правильность постановленного судом решения повлиять не могут, поскольку они не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иной субъективной оценке доказательств.

В связи с нарушением судом норм материального права на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Хорошилова А.В. к Дьякову В.И. о признании права собственности на земельный участок с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Хорошилова А.В.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 13 октября 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Хорошилова А.В. к Дьякову В.И. о признании права собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м по адресу: "адрес" согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённым распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области N 5-р от 10 января 2020 года, принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Хорошилова А.В. к Дьякову В.И. о признании права собственности на земельный участок отказать.

В остальной части решение Балашовского районного суда Саратовской области от 13 октября 2020 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи