Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2002 г. N 296 "О Республиканской целевой программе поддержки, возрождения, сохранения и дальнейшего развития народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания на 2003-2005 гг."

Республики Северная Осетия-Алания

М.Шаталов

Республиканская целевая программа
поддержки, возрождения, сохранения и дальнейшего развития
народных художественных промыслов Республики
Северная Осетия - Алания на 2003-2005 г.г.
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 11 декабря 2002 г. N 296)

   Паспорт Республиканской целевой программы поддержки, возрождения,

           сохранения и дальнейшего развития народных художественных

           промыслов на 2003-2005 гг.

   I.   Состояние народных художественных промыслов республики и

        основные направления их развития на 2003-2005 годы

   II.  Система программных мероприятий

   III. Ресурсное обеспечение Программы

   IV.  Организация управления Программой

        Контроль, за ходом ее реализации

   Основные мероприятия республиканской целевой программы поддержки,

   возрождения, сохранения и дальнейшего развития народных

   художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания 

   на 2003-2005 гг.

Паспорт
Республиканской целевой программы поддержки, возрождения,
сохранения и дальнейшего развития народных
художественных промыслов на 2003-2005 гг.

  /-----------------------------------------------------------------------\

  |Наименование          - Республиканская целевая программа поддержки,   |

  |Программы               возрождения, сохранения и развития народных    |

  |                        художественных промыслов на 2003-2005 г.г.     |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Наименование решения  - постановление Правительства Российской         |

  |о разработке            Федерации от 28 августа 1997 года N 1116       |

  |                        "О дополнительных мерах государственной        |

  |                        поддержки народных художественных промыслов    |

  |                        Российской Федерации", постановление           |

  |                        Правительства Российской Федерации от          |

  |                        4 декабря 1999 года N 1349 "Об утверждении     |

  |                        Типового положения о художественно-экспертном  |

  |                        совете по народным художественным промыслам и  |

  |                        о перечне видов производств и групп изделий    |

  |                        народных художественных промыслов",            |

  |                        Закон Республики Северная Осетия-Алания от 9   |

  |                        июля 2002 года N 13-рз "О народных             |

  |                        художественных промыслах в Республике Северная |

  |                        Осетия-Алания", постановление Правительства    |

  |                        Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября |

  |                        2001 года N 315 "О Программе социально -       |

  |                        экономического развития Республики Северная    |

  |                        Осетия-Алания на среднесрочную перспективу     |

  |                        (2002-2004 годы)"                              |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Основные разработчики - Министерство промышленности Республики         |

  |Программы               Северная Осетия-Алания, руководители           |

  |                        предприятий и организаций народных             |

  |                        художественных промыслов                       |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Цель Программы        - создание эффективной системы государственной   |

  |                        поддержки, возрождения, сохранения и развития  |

  |                        народных художественных промыслов, как части   |

  |                        национальной культуры и народного искусства    |

  |                        республики и России, дополнительных            |

  |                        рабочих мест                                   |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Задачи Программы      - разработка конкретных мер для возрождения,     |

  |                        сохранения и развития народных художественных  |

  |                        промыслов, восстановления утраченных ремесел,  |

  |                        местных традиций и широкого использования      |

  |                        имеющихся в республике трудовых и сырьевых     |

  |                        ресурсов; решение вопросов занятости населения |

  |                        в сфере народных художественных промыслов      |

  |                        (надомничество, совместительство),             |

  |                        профессиональной подготовки и                  |

  |                        переподготовки кадров, использование труда     |

  |                        инвалидов, вынужденных переселенцев.           |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Сроки реализации      - 2003-2005 годы                                 |

  |Программы                                                              |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Основные направления  - нормативно-правовое обеспечение поддержки,     |

  |Программы               возрождения, сохранения и развития народных    |

  |                        художественных промыслов; финансово-           |

  |                        имущественная поддержка;                       |

  |                        информационное обеспечение предприятий,        |

  |                        организаций народных художественных промыслов; |

  |                      - методическое и кадровое обеспечение            |

  |                        предприятий, организаций народных              |

  |                        художественных промыслов                       |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Ответственные за      - Министерство промышленности РСО-Алания,        |

  |исполнение основных     Министерство экономики РСО-Алания,             |

  |мероприятий Программы   Министерство финансов РСО-Алания,              |

  |                        Министерство общего и профессионального        |

  |                        образования РСО-Алания, Министерство культуры  |

  |                        РСО-Алания, Государственный комитет РСО-       |

  |                        Алания по управлению государственным           |

  |                        имуществом, Государственный комитет РСО-Алания |

  |                        по статистике (по согласованию), Управление    |

  |                        Министерства Российской федерации по налогам и |

  |                        сборам по Республике Северная Осетия-Алания    |

  |                        (по согласованию)                              |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Источники             - объем средств на реализацию Программы:         |

  |финансирования          средства бюджета PCО-Алания - по результатам   |

  |Программы               конкурсного отбора инвестиционных проектов     |

  |                        Республики Северная Осетия-Алания и на         |

  |                        основании решения Правительства Республики     |

  |                        Северная Осетия-Алания, привлеченные средства  |

  |                        (кредиты)                                      |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Ожидаемые объемы      - 2005 г. - 29,9 млн. руб.                       |

  |производства в                                                         |

  |действующих ценах                                                      |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Ожидаемые конечные    - реализация Программы позволит сохранить        |

  |результаты              исторические традиции в производстве изделий   |

  |                        народных художественных промыслов, создать     |

  |                        дополнительные рабочие места                   |

  |-----------------------------------------------------------------------|

  |Система контроля      - Министерство промышленности РСО-Алания;        |

  |                        исполнители основных мероприятий Программы     |

  \-----------------------------------------------------------------------/

I. Состояние народных художественных промыслов республики и основные
направления их развития на 2003-2005 годы

Народные художественные промыслы - важнейшая часть отечественной культуры, являющаяся одновременно и отраслью промышленности, и областью народного творчества.

До 1993 года народные художественные промыслы РСО - Алания представляли в основном Северо-Осетинское объединение народных художественных промыслов, Архонская ХГФ, Республиканский художественный фонд. Кроме того, изделия художественных промыслов выпускали стекольный завод, фирма "Казбек", завод "Топаз" и др. Северо-Осетинское объединение народных художественных промыслов относилось к числу предприятий, имеющему значительный потенциал уникального производства и ремесел народных художественных промыслов, вобрало многие традиционные виды народного прикладного искусства, находящихся на грани исчезновения, - ручное художественное ткачество, ковроделие, художественная обработка металла, кости, дерева; выпускало более 200 наименований изделий на сумму свыше 40 млн. руб. в год, а такие изделия, как ковры ручного изготовления, получили высокую мировую оценку и экспортировались во многие страны.

Кризис, охвативший страну, приватизация предприятий, ликвидация централизованного управления способствовали резкому спаду производства практически на всех предприятиях, выпускающих изделия художественных промыслов.

Принятый в январе 1999 года Федеральный закон "О народных художественных промыслах" впервые определил основы государственной политики поддержки промыслов, включающие разработку соответствующих программ, предоставление бюджетных кредитов и субсидий, сохранение традиций промыслов и их мастеров. Поддержка народных художественных промыслов республики - важнейшая задача, способствующая сохранению историко-культурных традиций. Законодательно определен порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, введены в юридический оборот понятия "места традиционного бытования народных художественных промыслов".

Предприятия народных художественных промыслов республики, работающие сегодня, отражают вековые традиции и самобытность народов республики (ООО "Асик", ЧП "Изольда", ЗАО "Фандыр", ЗАО "Гамид") и имеют объективные предпосылки выйти на путь возрождения.

В этих целях разработана республиканская целевая Программа поддержки, возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов на период 2003-2005 г.г. на основе анализа современного состояния основных производств.

Решающее значение в современных условиях будет иметь экономическая поддержка предприятий со стороны Правительства республики путем предоставления налоговых льгот в соответствии с Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", взаимодействие с Ассоциацией "Народные художественные промыслы России".

Настоящей Программой предусматривается поддержка наиболее перспективных предприятий народных художественных промыслов:

II. Система программных мероприятий

Достижение основной цели Программы предусматривает осуществление государственной поддержки предприятий и организаций народных художественных промыслов по следующим основным направлениям:

нормативно-правовое обеспечение государственной поддержки, возрождения, сохранения и развития предприятий и организаций народных художественных промыслов республики;

финансово-имущественная поддержка предприятий и организаций народных художественных промыслов республики в соответствии с условиями конкурсного отбора инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и решением Правительства Республики Северная Осетия-Алания (постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2002 г. N 180).

информационное обеспечение предприятий и организаций народных художественных промыслов республики;

методическое и кадровое обеспечение предприятий и организаций народных художественных промыслов республики.

III. Ресурсное обеспечение Программы

В качестве основных источников финансирования Программы на 2003-2005 г.г. предусматриваются:

1. Привлеченные средства (кредиты)

2. Средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов Республики Северная Осетия - Алания и на основании решения Правительства Республики Северная Осетия - Алания (постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2002 г. N 180).

Реализация мероприятий Программы связана с расширением производственной деятельности предприятий и организаций народных художественных промыслов республики.

За счет средств республиканского бюджета рассматривается выделение средств на целевые субсидии предприятиям и организациям народных художественных промыслов, представляющим значительную культурно - историческую ценность и нуждающимся в первоочередной поддержке.

IV. Организация управления Программой.
Контроль, за ходом ее реализации

Министерство промышленности РСО - Алания координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, предприятий и организаций народных художественных промыслов республики по выполнению мероприятий Программы.

Основные мероприятия республиканской
целевой программы поддержки, возрождения, сохранения и дальнейшего
развития народных художественных
промыслов Республики Северная Осетия-Алания на 2003-2005 гг.
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 11 декабря 2002 г. N 296)

 1. Нормативно-правовое обеспечение Республиканской целевой программы

    народных художественных промыслов

 2. Финансово-имущественная поддержка предприятий народных художественных

    промыслов

 3. Информационное обеспечение предприятий народных художественных

    промыслов

 4. Методическое и кадровое обеспечение предприятии народных

    художественных промыслов

N п\п	Мероприятия	Результативность	Ответствен- ные за исполнение	Срок исполне- ния
1	2	3	4	5
1. Нормативно-правовое обеспечение Республиканской целевой программы народных художественных промыслов
1.	1.1 Привести в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в федеральное законодательство, следующие постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания: "Об освобождении предприятий, организаций, выпускающих изделия народных художественных промыслов, от налога на добавленную стоимость в республиканский и местные бюджеты"; "Об освобождении предприятий, организаций, выпускающих изделия народных художественных промыслов, от уплаты налога на прибыль в республиканский и местные бюджеты". "Об освобождении предприятий, организаций, выпускающих изделия народных художественных промыслов, от уплаты налога на землю в республиканский и местные бюджеты";	приведение республиканского законодательства в соответствие с изменениями и дополнениями в федеральном законодательстве	Министерст- во промышлен- ности РСО - Алания, Министерст- во финансов РСО - Алания	2003 год

2. Финансово-имущественная поддержка предприятий народных художественных промыслов
N п/п	Мероприятия	Резуль- татив- ность	Ответст- венные за выполне- ние	Источ- ники финан- сиро- вания	Срок испо- лне- ния	Стоимость
						2003 г.	2004 г.	2005 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.1	Содействовать предприятиям в разработке бизнес-планов. При разработке проектов республиканско- го бюджета на 2003-2005 г.г. предусмотреть; выделение средств на конкурсной основе для поддержки предприятий, организаций народных художественных промыслов, представляющих значительную культурно-исто- рическую ценность и нуждающихся в первоочередной поддержке	увели- чение объемов произ- водст- ва, созда- ние новых и допол- нитель- ных рабочих мест, возрож- дение, сохра- нение и разви- тие утраче- нных ремесел	Министер- ство финансов РСО - Алания, Министер- ство экономики РСО - Алания, Министер- ство промышле- нности РСО - Алания	средс- тва бюдже- та РСО - Ала- ния по резу- льта- там конку- рсного отбора инвес- тицио- нных проек- тов и реше- ния Прави- тельс- тва респу- блики, прив- лечен- ные и собст- венные средс- тва	2003- 2005 г.г.	по резу- льта- там конку- рсного отбора инвес- тицио- нных проек- тов и реше- ния Прави- тельс- тва респу- блики (пос- танов- ление Прави- тельс- тва РСО -Ала- ния от 30 авгус- та 2002 г. N 180)	по резу- льта- там конку- рсного отбора инвес- тицио- нных проек- тов и реше- ния Прави- тельс- тва респу- блики (пос- танов- ление Прави- тельс- тва РСО -Ала- ния от 30 авгус- та 2002 г. N 180)	по резуль- татам конкур- сного отбора инвес- тицион- ных проек- тов и решения Прави- тельст- ва респуб- лики (поста- новле- ние Прави- тельст- ва РСО -Алания от 30 августа 2002 г. N 180)

3. Информационное обеспечение предприятий народных художественных промыслов
3.1	Выделить предприятиям народных художественных промыслов помещение до 100 кв. м. для организации в нем специализирова- нного салона-магазина по продаже изделий народных художественных промыслов	расши- рение сферы сбыта, популя- ризация народ- ных тради- ций	Государс- твенный комитет РСО - Алания по управле- нию государс- твенным имущест- вом		2003 г.
3.2	Организация постоянно действующей выставки и выставок - продаж изделий народных художественных промыслов республики и России в Республиканском выставочном центре "Иртекс"	расши- рение сферы сбыта, популя- ризация народ- ных тради- ций	Республи- канский выставоч- ный центр "Иртекс", Ассоциа- ция народных художест- венных промыслов РСО -Алания		2003- 2005 г.г.
3.3	Организация выставочной деятельности республики в проводимых межрегиональных и международных выставках	расши- рение сферы сбыта на внутре- ннем и внешнем рынках, популя- ризация матери- альных и духов- ных ценнос- тей	Министер- ство промышле- нности РСО -Алания, Министер- ство экономики РСО -Алания, Республи- канский выставоч- ный центр "Иртекс", Ассоциа- ция народных художест- венных промыслов РСО - Алания		пос- тоян- но	0,250	0,350	0,450
3.4	Использование средств массовой информации для освещения состояния народных художественных промыслов РСО - Алания	пропа- ганда, популя- ризация и содейс- твие в продви- жении на внутре- нний и внешний рынки това- ров, произ- водимых предп- риятия- ми народ- ных художе- ствен- ных промыс- лов	ГТРК "Алания", Комитет РСО -Алания по печати и делам изда- тельств	средс- тва бюдже- та РСО -Ала- ния по резу- льта- там конку- рсного отбора инвес- тицио- нных проек- тов и реше- ния Прави- тельс- тва респу- блики	2003- 2005 г. г.	0,050	0,050	0,050

4. Методическое и кадровое обеспечение предприятии народных художественных промыслов
N п/п	Мероприятия	Результатив- ность	Ответственные за исполнение	Срок исполнения
4.1	Включение в учебные планы детских художественных отделений школ искусств республики предмета "декоративно-прикладное искусство" с ориентацией на его национальные виды	подготовка квалифициро- ванных кадров	Министерство культуры РСО - Алания, Министерство общего и профессионально- го образования РСО - Алания	2003-2005 г.г.