В целях дальнейшего повышения эффективности научных разработок для решения задач социально-экономического развития и с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2001 г. N 660 "О Федеральной целевой программе "Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Интеграция науки и высшего образования Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2006 гг.".
2. Определить государственным заказчиком Программы Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (Кусраев).
3. Поручить Владикавказскому научному центру Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания:
ежегодно уточнять содержание Программы "Интеграция науки и высшего образования Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2006 гг.";
представить соответствующие материалы для участия Республики Северная Осетия-Алания на долевой основе в аналогичной Федеральной программе.
4. Исполнителям Программы обеспечить безусловное целевое использование выделяемых финансовых средств.
5. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) обеспечить финансирование Программы на соответствующий год через Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Шубина Н.Е.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Северная Осетия-Алания |
К.Каргинов |
Республиканская целевая программа
"Интеграция науки и высшего образования Республики Северная
Осетия-Алания на 2002-2006 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 21 декабря 2001 г. N 345)
Паспорт
Республиканской целевой программы "Интеграция науки и высшего
образования Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2006 гг."
Полное наименование "Интеграция науки и высшего образования
Программы Республики Северная Осетия-Алания
на 2002-2006 гг."
Основание для Постановление Правительства Российской
разработки Программы Федерации от 05.09.2001 г. N 660
"О Федеральной целевой программе "Интеграция
науки и высшего образования России
на 2002-2006 годы".
Государственный Владикавказский научный центр Российской
заказчик Программы академии наук и Правительства Республики
Северная Осетия-Алания.
Основные исполнители Горский государственный аграрный университет;
Программы Северо-Осетинская государственная медицинская
академия;
Северо-Кавказский государственный
технологический университет;
Северо-Осетинский государственный университет;
научные учреждения и предприятия.
Основные разработчики Министерство экономики Республики Северная
Программы Северная Осетия-Алания;
Министерство общего и профессионального
образования Республики Северная Осетия-Алания;
Владикавказский научный центр Российской
академии наук и Правительства Республики
Северная Осетия-Алания;
Горский государственный аграрный университет;
Северо-Осетинская государственная медицинская
академия;
Северо-Кавказский государственный
Северо-Осетинский государственный
университет;
предприятия и организации.
Цель и задачи Цель:
Программы углубление и расширение взаимодействия
академической и вузовской науки,
способствующие активизации
образовательного, научно-технического и
инновационного потенциала республики.
Задачи:
ориентация на осуществление совместных
фундаментальных исследований, проводимых
в Российской академии наук, Министерстве
образования РФ и высших учебных
заведениях республики;
повышение качества фундаментального
образования и научных исследований;
создание и развитие научных школ, участие
студентов, аспирантов и преподавателей в
разработке проблем фундаментальной и
прикладной науки;
повышение престижа науки и фундаментального
образования, создание благоприятных условий
для развития новых форм обучения и научного
творчества;
поддержка различных форм научного творчества
молодежи;
информационное обеспечение науки и
образования.
Основные направления 1. Обеспечение взаимодействия науки и высшего
реализации Программы образования на основе новых форм организации
деятельности.
2. Выполнение фундаментальных и прикладных
исследований в государственных вузах (ГГАУ,
СКГТУ, СОГМА, СОГУ) для задач научного и
социально-экономического развития республики.
3. Развитие системы непрерывного образования
как базы подготовки высококвалифицированных
кадров.
4. Поддержка высшего образования и
научно-инновационной деятельности и создание
условий для повышения их престижности.
5. Научно-технические проекты.
6. Формирование баз знаний и развитие
информационных технологий в учебном и
научном процессах.
7. Интеграция науки и высшего образования
республики с региональными, федеральными и
мировыми проектами и программами.
Сроки реализации 2002-2006 годы
Программы
Объемы и источники Всего на 2002-2006 гг. предусмотрено:
финансирования Программы 75,0 млн. руб. (по 15 млн. руб. в год),
в том числе: из бюджета РСО-А: 75,0 млн. руб.
Ожидаемые конечные В результате реализации Программы ожидаются
результаты Программы следующие основные результаты:
выполнение фундаментальных и прикладных
исследований по перспективным
направлениям науки;
разработка и коммерциализация новых
технологий;
создание образцов новой техники и
конкурентоспособных продуктов в различных
отраслях экономики республики;
выполнение научно-исследовательских проектов
в сфере сельского хозяйства;
осуществление социальных проектов по
сохранению здоровья населения и экологии;
создание современных мультимедийных и
информационных средств сохранения, переработки
и передачи информации для целей социально-
экономического развития республики и ее
интеграции в мировое сообщество.
Система контроля за Контроль за исполнением Программы
исполнением Программы осуществляет Правительство РСО-А.
Раздел 1
Общие сведения
1.1. Обоснование необходимости осуществления Программы
Республиканская целевая программа "Интеграция науки и высшего образования Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2006 годы" (далее - Программа) направлена на поддержание и всемерное развитие научно-технического, инновационного и образовательного потенциала Республики Северная Осетия-Алания и использования его для решения социально-экономических задач развития республики.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания прилагает большие усилия к обеспечению экономического роста, повышению качества образования специалистов, привлечению в экономику и управление высококвалифицированных научных и инженерных кадров.
Вместе с тем, одним из недостатков современного этапа развития рыночных отношений является функциональный разрыв между фундаментальной наукой и ее прикладными результатами. Это приводит к распылению средств, разобщению ученых, снижению качества образования и форм взаимодействия науки, образования и производства. Основной задачей Программы является устранение указанных недостатков и эффективное развитие всех форм взаимодействия науки и образования в целях решения социально-экономических проблем республики.
Разработка и реализация Программы предполагает ее сопряженность и синхронность осуществления с рядом федеральных программ.
Программа носит межведомственный характер и предусматривает развитие всех форм взаимодействия академической, вузовской науки и производства, поддержку совместных исследований, проводимых под патронажем министерств Российской Федерации, Российской академии наук, Владикавказского научного центра Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, вузов и предприятий республики.
1.2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является углубление и расширение взаимодействия академической и вузовской науки, способствующие активизации образовательного, научно-технического и инновационного потенциала республики.
Для достижения поставленной цели Программы предполагается решение следующих задач:
ориентация на осуществление совместных фундаментальных исследований, проводимых в Российской академии наук, Министерстве образования РФ и высших учебных заведениях республики;
повышение качества и уровня взаимодействия образования и научных исследований;
создание и развитие научных школ, участие студентов, аспирантов и преподавателей в разработке проблем фундаментальной и прикладной науки;
повышение престижа науки и образования, создание благоприятных условий для развития новых форм обучения и научного творчества;
поддержка различных форм научного творчества молодежи;
информационное обеспечение науки и образования;
научное обоснование направлений Концепции инновационной политики Республики Северная Осетия-Алания.
Раздел 2
Содержание программных мероприятий
2.1. Направления Программы
Программа состоит из 7 направлений, содержащих комплекс мероприятий и проектов, направленных на сохранение и развитие фундаментальной науки и высшей школы, решение задач социально-экономического развития республики.
Основное содержание мероприятий по направлениям Программы:
1. Обеспечение взаимодействия науки и высшего образования на основе новых форм организации деятельности:
1.1. Реализация проектов по научному, техническому и кадровому обмену между научными и образовательными организациями для проведения научных исследований.
1.2. Оказание поддержки и реализация совместных проектов научных и образовательных организаций по разработке наукоемкой продукции, в формировании совместных инновационных структур.
1.3. Участие специалистов академических и научно-исследовательских организаций в создании образовательных программ.
1.4. Формирование центров коллективного пользования для совместного использования интеллектуального потенциала, оборудования и материально-технических ресурсов.
1.5. Создание специализированных структур (временных творческих коллективов, консультативных групп и др.) для выполнения НИОКР.
2. Выполнение фундаментальных и прикладных исследований в вузах для задач научного и социально-экономического развития республики:
2.1. Проведение фундаментальных и прикладных исследований, выполняемых сотрудниками государственных вузов.
3. Развитие системы непрерывного образования как базы подготовки высококвалифицированных кадров:
3.1. Направление вузами и научными организациями на научную стажировку преподавателей и ученых в ведущие образовательные и научные центры России и других государств.
3.2. Проведение научных исследований, направленных на развитие и совершенствование системы послевузовского образования, повышения и переподготовки кадров.
3.3. Поддержка подготовки молодых ученых по схеме "школа-вуз-аспирантура-докторантура".
3.4. Формирование информационных баз данных по специалистам.
3.5. Формирование резерва специалистов.
4. Поддержка высшего образования и научно-инновационной деятельности, создание условий для повышения их престижности:
4.1. Развитие нормативно-правового обеспечения научно-инновационной сферы.
4.2. Проведение республиканских конкурсов, конференций, олимпиад и выставок, направленных на развитие, совершенствование и презентацию научной, образовательной, инновационной деятельности.
4.3. Участие республиканских вузов, научных организаций и предприятий в федеральных конкурсах (в том числе на долевой основе), конференциях и других научно-практических и общественных мероприятиях.
4.4. Формирование специализированных структур по поддержке и обеспечению научно-инновационной деятельности в республике.
5. Научно-технические проекты:
5.1. Поддержка научно-технических проектов вузов, научных учреждений и предприятий, направленных на разработку наукоемкой продукции.
5.2. Участие вузов, организаций и предприятий республики в региональных, федеральных и мировых проектах и программах по разработке и осуществлению НИОКР.
6. Формирование баз знаний и развитие информационных технологий:
6.1. Формирование единой информационной среды республики.
6.2. Создание и поддержание баз данных.
6.3. Разработка и адаптация вузами и научными организациями программ научно-методического обеспечения подготовки кадров в области наукоемких и информационных технологий.
6.4. Поддержка библиотечных и патентных фондов, освоение компьютерных программ и мультимедийных технологий.
6.5. Подготовка монографий, учебно-методических комплексов по направлениям науки и техники.
2.2. Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы составляет 15,0 млн. руб. в год. Основным источником финансирования Программы является статья "Наука" бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.
Дополнительными источниками финансирования Программы могут являться финансовые средства, привлекаемые по Федеральной программе "Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы", другим программам, и средства соответствующих отраслевых министерств и научных организаций.
В рамках Программы предполагается создание и отработка механизма финансовой поддержки инновационных научно-технологических проектов, а также перспективных НИОКР из бюджетных источников, а также других форм финансирования научно-инновационной деятельности на основе конкурса с приоритетом для социально значимых проектов, реализуемых на основе принципа возвратности.
Финансирование Программы осуществляется Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания через расчетный счет Владикавказского научного центра Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
2.3. Управление Программой
Государственным заказчиком Программы выступает Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания ежегодно организует разработку конкретных проектов, представляемых в Программу в соответствии с распределением финансовых средств по направлениям и по годам Программы (табл. 1), а также в соответствии с распределением финансовых средств на планируемый год по направлениям и по объектам Программы (табл. 2).
Сводные материалы Программы рассматриваются и принимаются на совместном заседании Комиссии по инновационной политике при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания и президиума Владикавказского научного центра Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания:
организует и координирует процесс разработки и реализации Программы;
представляет предложения по осуществлению Программы и ее финансированию в соответствующие министерства;
проводит при необходимости внешнюю экспертизу;
заключает договоры с исполнителями, ведет соответствующую документацию (проектную, отчетную и т.д.), координирует и контролирует ход осуществления мероприятий Программы;
разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы;
проводит консультации вузам республики по разработке и представлению проектов Программы для включения их в Федеральную целевую программу "Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы";
докладывает Правительству Республики Северная Осетия-Алания о выполнении Программы.
Государственные вузы, научные организации и предприятия - участники Программы:
разрабатывают и реализуют научные и инновационные работы и проекты, направленные на решение социально-экономических задач развития Республики Северная Осетия-Алания;
обеспечивают первичную экспертизу и отбор работ и проектов, осуществляемых в рамках Программы;
формируют временные творческие коллективы для выполнения работ и реализации проектов;
обеспечивают целевое использование финансовых средств;
контролируют ход выполнения работ и проектов, предоставляют соответствующую информацию, промежуточные и окончательные отчеты в Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Таблица 1
Распределение финансовых средств по направлениям
и по годам Программы
/---------------------------------------------------------------------\
|N | Наименование направления | Распределение по годам |Всего по|
| | | в тыс. руб. |направ- |
| | |-----------------------------|лениям |
| | |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 | |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
|1.|Обеспечение взаимодействия |1000 |1000 |1000 |1000 |1000 |5000 |
| |науки и высшего образования| | | | | | |
| |на основе новых форм | | | | | | |
| |организации деятельности | | | | | | |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
|2.|Выполнение фундаментальных |8000 |8000 |8000 |8000 |8000 |40000 |
| |и прикладных исследований в| | | | | | |
| |государственных вузах | | | | | | |
| |(ГГАУ, СКГТУ, СОГМА, СОГУ) | | | | | | |
| |для задач научного и | | | | | | |
| |социально-экономического | | | | | | |
| |развития республики | | | | | | |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
|3.|Развитие системы |500 |500 |500 |500 |500 |2500 |
| |непрерывного образования | | | | | | |
| |как базы подготовки | | | | | | |
| |высококвалифицированных | | | | | | |
| |кадров | | | | | | |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
|4.|Поддержка высшего |500 |500 |500 |500 |500 |2500 |
| |образования и | | | | | | |
| |научно-инновационной | | | | | | |
| |деятельности и создание | | | | | | |
| |условий для повышения их | | | | | | |
| |престижности | | | | | | |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
|5.|Научно-технические проекты |3000 |3000 |3000 |3000 |3000 |15000 |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
|6.|Формирование баз знаний и |1000 |1000 |1000 |1000 |1000 |5000 |
| |развитие информационных | | | | | | |
| |технологий в учебном и | | | | | | |
| |научном процессах | | | | | | |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
|7.|Интеграция науки и высшего |1000 |1000 |1000 |1000 |1000 |5000 |
| |образования республики с | | | | | | |
| |региональными, федеральными| | | | | | |
| |и мировыми проектами и | | | | | | |
| |программами | | | | | | |
|--+---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Всего |15000|15000|15000|15000|15000|75000 |
\---------------------------------------------------------------------/
Таблица 2
Распределение финансовых средств по объектам Программы
/---------------------------------------------------------------\
| Наименование объектов | тыс. руб. |
| |-----------------------------------|
| |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |Всего|
|---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Государственные высшие |8000 |8000 |8000 |8000 |8000 |40000|
|учебные заведения (ГГАУ, | | | | | | |
|СКГТУ, СОГМА, СОГУ)* | | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Научные учреждения ВНЦ РАН |2500 |2500 |2500 |2500 |2500 |12500|
|и Правительства РСО-А | | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Научно-исследовательские |1500 |1500 |1500 |1500 |1500 |7500 |
|и опытно-производственные | | | | | | |
|организации сельского | | | | | | |
|хозяйства | | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Организации и предприятия, |2000 |2000 |2000 |2000 |2000 |10000|
|осуществляющие | | | | | | |
|научно-технические проекты | | | | | | |
|и научные исследования** | | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Организации и предприятия, |1000 |1000 |1000 |1000 |1000 |5000 |
|принимающие участие в | | | | | | |
|конкурсах, грантах и НИР, | | | | | | |
|осуществляемых на условиях | | | | | | |
|долевого финансирования в | | | | | | |
|региональных, федеральных | | | | | | |
|и международных программах | | | | | | |
|---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|
|Всего |15000|15000|15000|15000|15000|75000|
\---------------------------------------------------------------/
* Объем финансирования ежегодно по 2,0 млн. руб. на каждый вуз.
** Объемы финансирования непосредственно на производство не предусмотрены.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2001 г. N 345 "О Республиканской целевой программе "Интеграция науки и высшего образования Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2006 гг."
Текст постановления опубликован в "Собрании Законодательства Республики Северная Осетия-Алания" от 9 июля 2003 г. N 3