Заслушав и обсудив доклад Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 1997 год и основных направлениях экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 1998 год", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что за отчетный период меры, принятые Правительством Республики Северная Осетия-Алания с целью стабилизации экономики, не позволили добиться положительных результатов.
1997 год характеризовался ростом неплатежей, нарастанием задолженности по заработной плате и пенсиям, снижением объема инвестиций, запаздыванием со структурными реформами. Выросло количество безработных, треть населения республики имеет доходы ниже прожиточного минимума.
По данным Правительства объем промышленной продукции вырос в 1997 году на 0,2 процента, однако из 10 основных отраслей промышленности 8 завершили год с падением производства. Убытки предприятий в основных отраслях экономики увеличились в 1,5 раза, количество произведенных потребительских товаров упало на 30 процентов, инвестиции в основной капитал уменьшились на 24 процента. Наиболее глубокий спад производства сохранился на предприятиях легкой промышленности, машиностроения, металлообработки и строительных материалов. На треть сократилась численность работников крупных и средних предприятий.
Реализация Указа Президента Российской Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2000 года " практически сорвана, исполнение статей Указа составило в 1997 году всего 2,3 процента от намеченного.
Не выполнялась федеральная целевая Программа "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания до 2000 года", финансирование Программы за 1997 год, составило всего 1,4 процента.
Большая часть бюджетных средств в размере 36 млрд. рублей, направленных промышленным предприятиям республики, была получена частными предприятиями, не имеющими отношения к бюджетному финансированию.
Продолжался спад объемов работ в капитальном строительстве. Около 70 процентов строительных организаций республики является убыточными.
Не удалось преодолеть кризисные явления в агропромышленном комплексе. В сельское хозяйство республики в течение последних двух лет было направлено более 300 миллиардов рублей в виде товарных кредитов на закупку горючего, семян и химических удобрений. При этом объем производства продуктов растениеводства и животноводства по сравнению с 1996 годом неуклонно снижается, что говорит о неэффективном и нецелевом использовании выделенных средств. Катастрофическими темпами снижается поголовье сельскохозяйственных животных в общественном секторе.
Ухудшилось финансово-экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей. Свыше 70 процентов хозяйств завершило прошлый год со значительными убытками.
Внешнеэкономический оборот республики снизился за 1997 год на 21,4 миллиона долларов США, причем основную часть объема внешней торговли составляют операции Акционерного общества "Электроцинк" по переработке давальческого сырья из-за границы.
За истекший год получено налоговых сборов в бюджет всего 52 процента от запланированного. Крупнейшие республиканские предприятия: заводы "Электроцинк", "Кристалл", "ОЗАТЭ", Унитарное предприятие "Терек", являясь убыточными, фактически не платили налоги в республиканский бюджет.
Тяжелым остается положение с обеспечением населения пассажирскими перевозками, сокращено 8 городских и 9 пригородных маршрутов. Объем грузовых перевозок уменьшился на 29,5 процента. Снижены объемы платных услуг населению. Неэффективно проводится работа по государственной поддержке малого предпринимательства.
Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. По итогам социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в 1997 году признать работу Правительства Pеспублики Северная Осетия-Алания в 1997 году неудовлетворительной.
2. Правительству Республики Северная Осетия-Алания в срок до 1 июля 1998 года представить в Парламент Программу деятельности Правительства на 1998 год.
3. Опубликовать в официальных средствах массовой информации доклад председателя Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по бюджету и экономической политике Козаева Г.С. "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 1997 год".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по бюджету и экономической политике.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания |
В.Паринов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 26 мая 1998 г. "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 1997 год"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Парламента Республики Северная Осетия-Алания", июль 1998 г. N 6