Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 11 августа 1995 г. "О социально-экономическом положении Республики Северная Осетия-Алания и мерах по его стабилизации"

Заслушав и обсудив доклад Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О социально-экономическом положении Республики Северная Осетия-Алания и мерах по его стабилизации", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что несмотря на меры, принимаемые Правительством, его министерствами и ведомствами по стабилизации деятельности отраслей народного хозяйства и некоторое улучшение состояния промышленности, экономическая ситуация в республике остается сложной.

Не удалось ускорить структурную перестройку экономики. Неотлаженная система регулирования деятельности государственных предприятий снижала результативность усилий, направленных на стабилизацию объемов производства.

По итогам 1 полугодия 1995 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократился объем промышленного производства на предприятиях химической промышленности и нефтехимической промышленности, лесной и деревообрабатывающей, мукомольно-крупяной и др.

Ниже уровня 1994 года остался выпуск ряда строительных материалов.

Из-за ограничения спроса и неконкурентоспособности выпускаемой продукции снизились объемы производства по основным изделиям и легкой промышленности.

Медленно осуществлялась аграрная политика.

В первом полугодии 1995 года в животноводстве против аналогичного периода 1994 года производство (реализация) мяса сократилась на 17 процентов. Сокращение поголовья скота и птицы отмечается во всех категориях хозяйств. В целом по отрасли поголовье крупного рогатого скота сократилось на 3 процента, свиней - на 44 процента, овец и коз - на 12 процентов.

В текущем году не произошло каких-либо заметных улучшений в деятельности строительного комплекса.

В первом полугодии 1995 года предприятиями и организациями всех форм собственности освоено капитальных вложений на 17,8 процентов меньше, чем за соответствующий период 1994 года. На строительно-монтажные работы направлено средств на 14 процентов меньше, чем в январе-июне прошлого года, а за счет бюджета Республики Северная Осетия-Алания всего 10 процентов выполненных работ с учетом задолженности за 1994 год.

Несколько лет не обеспечивается ввод объектов социального назначения.

В 1995 году значительно снизились объемы розничного товарооборота в системе потребкооперации.

Сократилось более чем наполовину число предприятий бытового обслуживания. В республике оказывается бытовых услуг на душу населения в два раза меньше, чем в среднем по России.

Продолжала нарастать напряженность на рынке труда, усилилась дифференциация в уровнях доходов различных групп населения.

Сложным остается положение по заработной плате. Задолженность по ней на 1 июля 1995 года составила около 12 млрд. рублей.

В целях создания необходимых условий, обеспечивающих стабилизацию экономики в республике, Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Принять к сведению доклад Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О социально-экономическом положении Республики Северная Осетия-Алания и мерах по его стабилизации".

2. Отметить тяжелое состояние экономики республики, углубление спада производства сельскохозяйственной продукции, снижение уровня жизни населения, рост числа безработных.

3. Считать главной задачей Парламента, Правительства, органов представительной и исполнительной власти на 1995 год стабилизацию экономики республики, предотвращение дальнейшего спада промышленного и сельскохозяйственного производства и повышение жизненного уровня населения республики.

4. Правительству Республики Северная Осетия-Алания:

- подготовить совместно с комитетами Парламента Республики Северная Осетия-Алания все необходимые законопроекты и предложения по совершенствованию методов управления экономикой действующего законодательства и внести их на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания;

- активизировать структурную перестройку экономики путем стимулирования инвестиций в высокоэффективные и конкурентоспособные производства;

- создать благоприятные условия для развития предпринимательства и повышения деловой активности в республике;

- ускорить приватизацию в целях повышения инвестиционной активности и эффективности производства, особое внимание уделить приватизации незавершенного строительства;

- представить на утверждение в Парламент предложения по ставкам налога на имущество в срок до 1 сентября 1995 года;

- проанализировать закономерность и принципы формирования цен на энергоносители и тарифы услуг в ведомствах, обслуживающих народное хозяйство республики и представить Парламенту экономически обоснованные подходы к их жесткому государственному регулированию;

- в целях стимулирования производителей и улучшения финансового состояния предприятий проанализировать ход выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания N 188 от 26.07.94 г. "Об улучшении финансового состояния промышленных предприятий республики" и в случае необходимости внести вопрос на рассмотрение Парламента;

- представить на утверждение и Парламент республиканские целевые программы и включить их финансирование в бюджет 1996 года и последующих годов.

5. Правительству Республики Северная Осетия-Алания определить в качестве приоритета агропромышленный комплекс и обеспечить его первоочередное финансирование для удовлетворения потребностей республики в продовольствии в необходимых объемах.

6. Правительству Республики Северная Осетия-Алания в срок до 1 ноября 1995 года представить Прогноз социально-экономического развития на 1996 год.

7. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по бюджету и экономической политике.

Председатель Парламента

Республики Северная Осетия-Алания

В.Паринов