Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2000 г. N 227/17 "Об исполнении Закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год"

Заслушав и обсудив отчет Правительства Республики Северная Осетия-Алания об исполнении Закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что республиканский бюджет по доходам и расходам исполнен в сумме 1513764 тыс. рублей, или на 99,6 процента - по доходам и на 83,5 процента - по расходам.

За 1999 год во все уровни бюджетной системы на территории Республики Северная Осетия-Алания мобилизовано налоговых и неналоговых доходов в сумме 1319308 тыс. рублей, что превышает поступление предыдущего года на 636396 тыс. рублей.

В республиканский бюджет налоговых и неналоговых доходов поступило 284804 тыс. рублей, или исполнение составило 82,9 процента. Значительно больше по сравнению с предшествующим годом поступило в бюджет акцизов. Однако, этот уровень еще не соответствует объемам производства в республике подакцизной продукции, особенно по производству вина. Имели место многочисленные случаи выдачи акцизных марок республиканским предприятиям, имевшим задолженность по налоговым платежам.

Низок уровень исполнения бюджета по налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций (88,1 процента), налогу с продаж (32,2 процента), налогу на имущество предприятий (52,9 процента) и платежам за пользование природными ресурсами (63,6 процента).

По сравнению с началом года возросла задолженность налогоплательщиков перед бюджетом и по состоянию на 1 января 2000 года составила: 229141 тыс. рублей - по налоговым платежам и 221686 тыс. рублей - по неуплаченным штрафным санкциям.

Поступления в бюджет за счет возврата ранее выданных централизованных кредитов, а также кредитов, полученных под гарантии и поручительства Правительства Республики Северная Осетия-Алания, утвержденные в сумме 389334 тыс. рублей, составили 2614 тыс. рублей, или 0,7 процента.

Мероприятия по ликвидации дефицита республиканского бюджета исполнены частично.

В ходе исполнения расходной части бюджета допускалось непропорциональное финансирование различных отраслей. Нарушался принцип финансирования в полном объеме защищенных статей текущих расходов республиканского бюджета, установленный статьями 15 и 25. В нарушение статьей 20 и 21 продолжалась практика получения кредитов и выдачи Правительством Республики Северная Осетия-Алания гарантий и поручительств. Финансировались расходы, не предусмотренные Законом. Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания не обеспечен в соответствии со статьей 19 контроль за целевым использованием средств регионального продовольственного фонда.

В отчете не нашли отражения сведения об использовании полученных субвенций и средств на компенсацию расходов по передаче ведомственного жилья в муниципальную собственность.

Правительством Республики Северная Осетия-Алания не исполнены отдельные пункты ранее принятых Парламентом Республики Северная Осетия-Алания постановлений:

пункт 3 постановления "Об итогах исполнения Закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1998 год" от 16 сентября 1999 года N 64/5 - о направлении в 1999 году в полном объеме доли трансфертов на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, и о представлении в Парламент Республики Северная Осетия-Алания итогов работы комиссии по проверке использования кредитов, созданной распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 1998 года N 28-Р;

пункты 3 и 4 постановления "Об итогах исполнения Закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год" за 9 месяцев 1999 года" от 16 декабря 1999 года N 99/8 - о рассмотрении вопроса о персональной ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях, допущенных в ходе исполнения закона о республиканском бюджете на 1999 год, и о представлении мероприятий по реструктуризации просроченной задолженности республиканского бюджета перед коммерческими банками.

Исходя из изложенного, Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить отчет Правительства Республики Северная Осетия-Алания об исполнении Закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1999 год" по доходам и расходам в сумме 1513764 тыс. рублей.

2. Предложить Правительству Республики Северная Осетия-Алания:

2.1. В соответствии со статьей 297 Бюджетного кодекса Российской Федерации определиться с должностными лицами, причастными к финансированию расходов сверх утвержденных лимитов, и принять меры к изъятию в бесспорном порядке сумм выделенных бюджетных средств;

2.2. В соответствии со статьей 300 Бюджетного кодекса Российской Федерации определиться с должностными лицами, причастными к предоставлению государственных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом, и принять меры к аннулированию указанных гарантий.

3. Заслушать в октябре текущего года на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания отчет руководителей Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Северная Осетия-Алания, Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания и Управления федерального казначейства Министерства финансов Pоссийской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания о работе по борьбе с нарушениями налоговой и бюджетной дисциплины.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по бюджету и экономической политике.

Председатель Парламента

Республики Северная Осетия-Алания

В.Паринов