Апелляционное определение СК по административным делам Тверского областного суда от 17 февраля 2021 г. по делу N 33а-384/2021

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Никитушкиной И.Н., судей Сергуненко П.А. и Сельховой О.Е.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Кирилловой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Сельховой О.Е.

административное дело по апелляционной жалобе Озерова Е.О. на решение Конаковского городского суда Тверской области от 19 августа 2020 года по административному исковому заявлению Озерова Е.О. к Управлению Росреестра по Тверской области, Конаковскому отделу Управления Росреестра по Тверской области, начальнику Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области Романову В.М. об исправлении реестровой ошибки, установила:

28 сентября 2019 года Озеров Е.О. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Тверской области, в котором просил обязать ответчика исключить из ЕГРН кадастровый номер земельного участка N и внести в ЕГРН кадастровый N.

В обоснование иска указал, что 26 декабря 2015 года между ним и Голубиным С.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью - "данные изъяты" га, категория - земли населенных пунктов, который расположен по адресу: "адрес". Данный договор купли-продажи передан сторонами договора для государственной регистрации в Управление Росреестра по Тверской области.

22 января 2016 года Управление Росреестра по Тверской области прекратило государственную регистрацию перехода права собственности на указанный земельный участок и направило Озерову Е.О. и Голубину С.В. соответствующее уведомление N от 22 января 2016 года.

Впоследствии стороны сделки были приглашены в регистрирующий орган и им предложено подписать новый договор купли-продажи земельного участка, принадлежащего Голубину С.В, с указанием кадастрового номера земельного участка - N. После его подписания договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ сдан на государственную регистрацию в Управление Росреестра по "адрес".

27 мая 2016 года Озеров Е.О. получил в Управлении Росреестра по Тверской области свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером N (регистрационная запись N).

В выписке из ЕГРН, заказанной истцом 01 июня 2018 года, земельный участок имел кадастровый N, а в графе "номер кадастрового квартала" указан квартал N.

Поскольку земельный участок фактически расположен в кадастровом квартале N, Озеров Е.О. полагает, что кадастровый N органом регистрации права присвоен земельному участку в нарушение требований закона, что нарушает права истца как собственника данного объекта недвижимости.

Озеров Е.О. обращался в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением об исправлении кадастрового номера земельного участка на присвоенный ранее кадастровый номер, существовавший до нарушения права ответчика, но получил отказ, мотивированный тем, что такое исправление невозможно в силу требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон "О государственной регистрации недвижимости").

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 04 февраля 2020 года по гражданскому делу N 2-71/2020 исковые требования Озерова Е.О. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 21 мая 2020 года данное решение отменено, указанное гражданское дело направлено в суд для рассмотрения в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Протокольным определением суда от 19 июня 2020 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Конаковский отдел Управления Росреестра по Тверской области, и.о. начальника Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области Дедикова М.А.

21 июля 2020 года произведена замена административного ответчика и.о. начальника Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области Дедиковой М.А. на начальника Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области Романова В.М.

21 июля 2020 года административный истец уточнил исковые требования и просил суд обязать Управление Росреестра по Тверской области исправить реестровую ошибку путем внесения в ЕГРН, в сведения о земельном участке кадастровый N, иного номера кадастрового квартала, а именно N, в котором фактически расположен земельный участок, то есть учесть его как имеющий кадастровый N; указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующего изменения в ЕГРН в сведения о кадастровом номере земельного участка N иных сведений о кадастровом квартале, а именно кадастрового квартала N вместо указанного квартала N.

Управлением Росреестра по Тверской области представлены возражения на административный иск, в которых указано, что действующее законодательство не предусматривает возможности изменения кадастрового номера земельного участка. Данный земельный участок имеет уникальный кадастровый номер с указанием в ЕГРН его расположения в кадастровом квартале N, что позволяет идентифицировать его местонахождение, как объекта недвижимости. Доказательств того, что присвоение земельному участку указанного кадастрового номера каким-либо образом нарушает права и законные интересы административного истца, либо создает ему препятствия в реализации прав собственника, в материалы дела не представлено.

Определением Конаковского городского суда Тверской области от 19 августа 2020 года прекращено производство по настоящему административному делу в части возложения обязанности на Управление Росреестра по Тверской области исключить из ЕГРН основные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", а именно его кадастровый N, и внести в ЕГРН кадастровый N, в связи с отказом представителя административного истца от данных требований.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Озерова Е.О. - Курасов В.И. поддержал заявленные требования с учётом уточнения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что права административного истца нарушены тем, что кадастровый инженер отказался проводить межевание земельного участка.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Тверской области Румянцев А.А. в судебном заседании суда первой инстанции просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 19 августа 2020 года заявленные административные исковые требования Озерова Е.О. к Управлению Росреестра по Тверской области, Конаковскому отделу Управления Росреестра по Тверской области, начальнику Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области Романову В.М. об исправлении реестровой ошибки оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения.

В обоснование жалобы указано, что судом ошибочно сделаны выводы об отсутствии нарушений прав Озерова Е.О. и не дана оценка его доводам о нарушении Управлением Росреестра по Тверской области положений действующего законодательства. Также суд уклонился от правовой оценки содержания Приказа Министерства экономического развития от 24 ноября 2015 года N 877 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ". Суд также не применил при рассмотрении спора положения раздела "Особенности заполнения разделов 1 и 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости" Приказа Министерства экономического развития от 25 декабря 2015 года N 975 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде", согласно которому в реквизите "Номер кадастрового квартала" указывается учетный номер кадастрового квартала, в котором расположен объект недвижимости. При этом, суд необоснованно указал на фактическое расположение земельного участка в кадастровом квартале, поскольку нормами действующего законодательства такое понятие не предусмотрено.

В связи с изложенным, податель жалобы полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неверно применены нормы материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Озерова Е.О. - Курасов В.И. поддержал доводы жалобы, по изложенным в ней основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Тверской области Румянцев А.А. выражал несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагая решения суда законным и обоснованным.

Иные участники процесса, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании положений статьи 150, статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Курасова В.И, Румянцева А.А, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ). Указанная совокупность условий для удовлетворения административного иска отсутствует.

Главой 7 Закона "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 61 данного закона, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 указанного закона).

Частями 6-9 статьи 61 Закона "О государственной регистрации недвижимости" установлен порядок исправления выявленных органом регистрации прав реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков.

Решение о необходимости устранения реестровой ошибки принимается органом регистрации прав только в случаях: если такая ошибка в описании местоположения границ земельного участка выявлена органом регистрации прав в случае, предусмотренном частью 6 статьи 61 Закона "О государственной регистрации недвижимости"; если такая ошибка выявлена органом регистрации прав либо по заявлению правообладателя земельного участка в случае, предусмотренном частью 4 статьи 60.2 Закона "О государственной регистрации недвижимости" (с учетом положения части 6 статьи 60.2 данного закона).

Законом "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что орган регистрации прав может устранить реестровую ошибку в указанном в части 7 статьи настоящего закона случае, при наличии у него картографических материалов, позволяющих определить новые (уточненные) значения координат характерных точек границ картометрическим или аналитическим методом с учетом требований к точности определения координат характерных точек границ земельного участка, приведенных в приложении к Порядку изменения органом регистрации прав сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года N 943 (приложение N 4), и при условии, что значение площади земельного участка после изменения сведений о местоположении его границ отличается от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не более чем на пять процентов.

Из материалов административного дела следует, что Голубину С.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей N, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Вахонинского сельсовета, принадлежал на праве собственности земельный участок площадью "данные изъяты" га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства в N (том 1 л.д. 30).

По результатам проведения межевых работ в 2006 году, данному земельному участку присвоен кадастровый N (том 1 л.д. 112-136).

22 февраля 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области Голубину С.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права N на вышеуказанный земельный участок (том 1 л.д. 31).

Вступившим в законную силу решением Конаковского городского суда Тверской области по делу N 2-25/2011 от 18 февраля 2011 года отказано в удовлетворении исковых требований Голубина С.В. к Тарасовой Е.И, Администрации Конаковского района, Администрации Вахонинского сельского поселения, ФГУ "Земельная кадастровая палата" о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу "адрес"; удовлетворено встречное исковое заявление Тарасовой Е.И. о признании незаконной постановки на кадастровый учёт указанного земельного участка; на ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области возложена обязанность снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером N; на Управление Росреестра по Тверской области возложена обязанность аннулировать запись регистрации N, произведённую 22 февраля 2008 года в ЕГРН (том 1 л.д. 160-175).

27 декабря 2016 года данное решение суда исполнено, земельный участок с кадастровым номером N снят с кадастрового учета (том 1 л.д. 210-211).

26 декабря 2015 года Голубин С.В. продал Озерову Е.О. по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" (том 1 л.д. 22-24). В тот же день данный договор купли-продажи был передан для государственной регистрации в Управление Росреестра по Тверской области.

Уведомлением о прекращении государственной регистрации от 22 января 2016 года N Управление Росреестра по Тверской области сообщило Голубину С.В. о прекращении 22 января 2016 года государственной регистрации права собственности (перехода права) на основании заявлений Голубина В.Г. от 22 января 2016 года N, N, действующего от имени Голубина С.В. и Озерова Е.О. (том 1 л.д. 29).

18 мая 2016 года Голубин В.Г, действующий по доверенности в интересах Голубина С.В. (продавца), и Озеров Е.О. (покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (том 1 л.д. 98-99).

27 мая 2016 года произведена регистрация перехода права собственности и регистрация права собственности Озерова Е.О. на земельный участок с кадастровым номером N, выдано свидетельство о государственной регистрации права N, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 144).

Письмом и.о. главы Администрации Вахонинского сельского поселения Демидовой Т.В. N от 16 ноября 2016 года отказано в согласовании границ земельного участка, в связи с несоответствием местоположения земельного участка, указанного в правоустанавливающем документе - свидетельстве о государственной регистрации права (регистрационная запись N от 27 мая 2016 года, местоположению, указанному в акте согласования и приложенной схеме (том 1 л.д. 151).

21 ноября 2017 года Озеров Е.О. обратился в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки, со ссылкой на отказ Администрации Вахонинского сельского поселения в согласовании границ земельного участка в связи с несоответствием местоположения земельного участка, так как земельный участок расположен в ином квартале (том л.д. 100).

Письмами начальника Конаковского отдела Управления Росреестра по Тверской области Матевосяна А.А. от 11 декабря 2017 года и 10 января 2018 года разъяснены порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН и право на обращение с заявлением об осуществлении государственного учета изменений сведений в ЕГРН в связи с исправлением реестровой ошибки (том 3 л.д. 101-102).

21 мая 2018 года по заказу представителя Озерова Е.О. - Кремлевой М.Е. кадастровым инженером Говоровым С.И. изготовлен межевой план в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером N (том 3 л.д. 103-112).

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N, подписанному представителем собственника - Кремлевой М.Е. и согласованному со смежными землепользователями, площадь земельного участка составила "данные изъяты" кв.м (том 1 л.д. 81-82).

На основании заявления представителя Озерова Е.О. - Кремлевой М.Е. от 23 мая 2018 года Управлением Росреестра по Тверской области в ЕГРН были внесены изменения в площадь и описание границ указанного земельного участка (том 1 л.д. 74-76).

14 июня 2019 года Озеров Е.О. обратился в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением, поименованным письменной претензией, и просил исправить ошибочный кадастровый номер земельного участка N на присвоенный ранее кадастровый N, существовавший до нарушения права ответчика (исправить кадастровую ошибку) (том 1 л.д. 14-16).

Письмом от 17 июля 2019 года N Управления Росреестра по Тверской области отказано Озерову Е.О. отказано в удовлетворении требования об изменении присвоенного кадастрового номера земельного участка со ссылкой на пункт 1 статьи 5 Закона "О государственной регистрации недвижимости", а также сообщено, что в выписках из ЕГРН указывается кадастровый номер объекта недвижимости и учетный номер кадастрового квартала, в котором фактически располагается объект недвижимого имущества (том 1 л.д. 156-157).

Согласно данным, представленным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области, сведения о фактическом расположении земельного участка с кадастровым номером N в границах кадастрового квартала N внесены в ЕГРН 21 мая 2018 года (том 1 л.д. 210-211).

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые действия административного ответчика соответствуют закону и прав административного истца не нарушают.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Согласно части 2 статьи 1 Закона "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 приведенного выше закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Как следует из части 3 статьи 5 данного закона, в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее -единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 5 статьи 5 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Как установлено частью 6 статьи 5 указанного закона, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.

Согласно Порядку кадастрового деления территории Российской Федерации, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 года N 877 (приложение N 1), в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая или изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа. Каждому кадастровому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

В соответствии с пунктом 2 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 года N 877 (приложение N 2) (далее - Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров), кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в Единый государственный реестр недвижимости: 1) при государственном кадастровом учете в связи с образованием или созданием объекта недвижимости; 2) при включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 69 Закона "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 3 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.

Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, в котором расположен такой объект недвижимости, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах данного кадастрового квартала (пункт 5 данного Порядка).

При этом в силу пункта 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления, а также в случаях, если кадастровый номер объекта недвижимости присвоен по правилам, установленным пунктом 4 Порядка, или если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

Из положений пункта 15 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года N 943, следует, что в случае изменения характеристик земельного участка (например, границы, в частности в результате их уточнения, адреса участка или его площади), в сведения о нем, содержащиеся в ЕГРН, вносятся изменения. При этом меняется только та характеристика участка, которая изменилась. Кадастровый номер участка остается прежним.

Таким образом, приведенными выше положениями закона и подзаконных актов не предусмотрено изменение кадастрового номера земельного участка, в том числе и по основаниям, указанным административным истцом в иске, а потому отказ Управления Росреестра по Тверской области, выраженный в письме от 17 июля 2019 года N является законным.

Доводы административного истца о нарушении его прав со ссылкой на письмо и.о. главы Администрации Вахонинского сельского поселения Демидовой Т.В. N от 16 ноября 2016 года об отказе в согласовании границ земельного участка (том 1 л.д. 114) и отказ кадастрового инженера Харюка А.Ю. в проведении землеустроительных работ в связи с нахождением указанного земельного участка в ином кадастровом квартале (том 3 л.д. 22), были предметом рассмотрения суда первой инстанции и мотивированно отклонены.

При этом, земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий Озерову Е.О. на праве собственности, имеет уникальный кадастровый номер с указанием его местоположения в кадастровом квартале N, что позволяет идентифицировать его местонахождение, как объекта недвижимости, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, дана верная оценка положениям Приказа Министерства экономического развития от 25 декабря 2015 года N 975 и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, пунктом 7 которого прямо предусмотрено, что кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости, не изменяется, в том числе и если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, доводы жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Конаковского городского суда Тверской области от 19 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Озерова Е.О. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи