Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2006 г. N 278 "О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе "Профилактика заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов в питании населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2007-2011 годы"

Республика Северная Осетия - Алания относится к регионам со средней степенью йодного дефицита, в которых коррекция недостаточности йода является важной и срочной. Особенно выражен дефицит йода в горной местности.

Самым распространенным проявлением йодной недостаточности является эндемический зоб, на фоне которого развиваются многие заболевания, проявляющиеся задержкой физического и интеллектуального развития, умственной отсталостью, отмечается нарушение репродуктивной функции женщин, увеличивается частота спонтанных абортов, мертворождений, регистрируется высокий уровень перинатальной и детской смертности.

Эндемическим зобом в республике страдают 6792 человека, в том числе 3144 ребенка в возрасте от 0 до 17 лет. С врожденным гипотиреозом наблюдается 27 детей и взрослых.

Своевременные профилактические мероприятия позволяют предотвратить все йоддефицитные заболевания, в том числе и обусловленные нарушением развития мозга.

Целью профилактических мероприятий является достижение оптимального уровня потребления йода населением для предотвращения развития заболеваний, обусловленных дефицитом йода.

Массовая (популяционная) профилактика йоддефицитных заболеваний при помощи йодированной соли - это эффективный, апробированный и признанный во всем мире метод, практически не требующий затрат из бюджета. Она охватывает все население и обеспечивает минимально адекватный уровень потребления йода (150 -200 мкг йода в сутки).

Данный вид профилактики проводится путем реализации населению йодированной соли и использования ее в пищевой промышленности и животноводстве.

Необходимой формой профилактики йодного дефицита является групповая йодная профилактика (прием йодсодержащих препаратов), проводимая в группах риска (беременные и кормящие женщины, дети от 1 года до 3 лет). Групповая и индивидуальная профилактика полностью исключают риск развития йоддефицитных заболеваний.

Среди факторов питания, имеющих особо важное значение для поддержания здоровья, работоспособности и активного долголетия населения, важнейшая роль принадлежит полноценному и регулярному снабжению организма человека всеми необходимыми микронутриентами: витаминами, макро- и микроэлементами.

Недостаточное поступление микронутриентов в детский и юношеский организм отрицательно сказывается на физическом развитии, заболеваемости, успеваемости, способствует постепенному развитию хронических заболеваний у детей и подростков, препятствует формированию здорового поколения в республике.

Дефицит микронутриентов характерен практически для всех групп населения в г. Владикавказе и районах республики. Нарушения питания служат одной из важных причин возникновения алиментарно зависимых заболеваний, к числу которых относятся заболевания желудочно-кишечного тракта, анемия, кариес, остеопороз, болезни обмена веществ (ожирение, сахарный диабет), распространенность которых в Республике Северная Осетия-Алания значительно увеличилась в течение последних лет.

Целесообразным и эффективным путем улучшения обеспеченности населения алиментарным железом является дополнительное обогащение им в сочетании с внесением витаминов, необходимых для его усвоения, пшеничной муки высшего и первого сорта, хлеба и хлебобулочных изделий, выпеченных из этой муки.

Внедрение современных методов работы с населением через средства массовой информации по вопросам профилактики заболеваний, вызванных недостаточным потреблением микронутриентов, позволит получить ожидаемые положительные результаты.

организация изучения состояния заболеваемости, связанной с дефицитом йода, недостаточным потреблением железа, витаминов в разрезе городов и районов республики;

осуществление групповой и индивидуальной профилактики детей (с 1 года до 3 лет), беременных женщин и кормящих матерей препаратом "Йодбаланс";

осуществление закупок йодированной соли;

обеспечение йодированной солью, пшеничной мукой высшего и первого сорта, обогащенной железом и витаминами, хлебобулочными изделиями из этой муки детских образовательных, лечебных и оздоровительных учреждений, учреждений социальной защиты;

осуществление контроля за качеством выпускаемой и реализуемой йодированной соли, за производством и оборотом муки и хлебобулочных изделий, обогащенных йодом, железом, витаминами;

организация в средствах массовой информации широкой пропаганды среди населения мер массовой, индивидуальной и групповой профилактики заболеваний обусловленных дефицитом йода, железа, витаминов;

организация обучения преподавателей, воспитателей образовательных учреждений республики основам профилактики йоддефицитных заболеваний и заболеваний, связанных с дефицитом потребления железа и витаминов;

внедрение в практику учебного процесса в образовательных учреждениях республики "Уроков здоровья", посвященных обучению учащихся основам профилактики йоддефицитных заболеваний и заболеваний, связанных с дефицитом потребления железа и витаминов.

разработка и утверждение в установленном порядке территориальных программ в г. Владикавказе и районах республики по профилактике дефицита йода и других микронутриентов в питании населения;

определение целевых групп для проведения групповой профилактики: беременные женщины, кормящие матери, дети от 1 года до 3 лет;

обеспечение закупок препарата "Йодбаланс", исходя из потребности одного ребенка 100 мкг/сутки в течение года; беременной женщины, кормящей матери - 200 мкг/сутки;

взаимодействие органов здравоохранения с местными органами власти, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания, Министерством образования и науки Республики Северная Осетия - Алания, Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, Министерством сельского хозяйства и продовольствия в вопросах закупки и использования йодированной соли, производства обогащенной железом, витаминами пшеничной муки высшего и первого сорта, хлебобулочных изделий, поставки их в образовательные, оздоровительные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты;

организация государственного надзора за производством и оборотом соли, муки и хлебобулочных изделий, обогащенных йодом, железом и витаминами, оценка их влияния на здоровье различных групп населения;

проведение ежегодных республиканских конференций по вопросам профилактики заболеваний, обусловленных дефицитом потребления микронутриентов;

обучение преподавателей образовательных учреждений Республики Северная Осетия - Алания основам профилактики йоддефицитных заболеваний и заболеваний, связанных с дефицитом потребления железа, витаминов;

включение в учебные планы кафедр акушерства и гинекологии педиатрического и терапевтического профиля факультета последипломного образования Северо-Осетинской государственной медицинской академии вопросов профилактики йоддефицитных заболеваний и заболеваний, обусловленных дефицитом микронутриентов в питании;

создание системы информирования населения республики, включающей подготовку и тиражирование научно-популярной литературы, разъясняющей проблему йоддефицитных заболеваний и заболеваний, обусловленных дефицитом микронутриентов в питании, методов профилактики и лечения.

Основными разработчиками и координаторами работ по реализации Программы являются Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания.

Государственные заказчики Программы - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания на конкурсной основе определяют поставщиков и заключают договоры на закупку и поставку в лечебнопрофилактические учреждения и учреждения Роспотребнадзора республики оборудования и препарата "Йодбаланс".

Государственные заказчики Программы ежегодно уточняют с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

Исполнители программных мероприятий ежегодно отчитываются перед государственными заказчиками Программы о выполнении мероприятий и эффективности использования выделенных средств.

стабилизировать, а в дальнейшем снизить показатели заболеваемости населения Республики Северная Осетия - Алания;

предотвратить новые случаи заболеваний, возникших вследствие дефицита йода в окружающей среде;

уменьшить частоту возникновения эндемического зоба;

снизить частоту невынашивания беременности;

снизить перинатальную, младенческую смертность;

снизить частоту рождения детей с врожденными пороками развития, в том числе предотвратить рождение детей с врожденным гипотиреозом;

уменьшить расходы на лечение инвалидов детства;

повысить коэффициент интеллектуального развития населения, улучшить показатели физического развития детей и подростков.