Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2007 г. N 20 "О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе по профилактике бешенства на 2007-2010 годы"

2. Направить на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе по профилактике бешенства на 2007-2010 годы".

3. Назначить официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания проекта закона "О Республиканской целевой программе по профилактике бешенства на 2007-2010 годы" руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания Т.М. Бутаева (по согласованию).

4. Контроль за реализацией Программы после утверждения в установленном порядке Парламентом Республики Северная Осетия-Алания возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Е.Г. Дзансолова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н. Хлынцов

Вносится Правительством

Республики Северная Осетия-Алания

Проект

Закон
Республики Северная Осетия-Алания
"О Республиканской целевой программе по профилактике бешенства
на 2007-2010 годы"

Статья 1

Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по профилактике бешенства на 2007-2011 годы.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т.Д. Мамсуров

г. Владикавказ

________2007 г.

N__РЗ

Республиканская целевая программа
по профилактике бешенства на 2007-2010 г.г.
(утв. Законом Республики Северная Осетия-Алания от 2007 г. N)

Паспорт
Республиканской целевой программы по профилактике бешенства
на 2007-2010 г.г.

Наименование Программы	- Республиканская целевая программа по профилактике бешенства 2007-2010 г.г.
Основные цели Программы	Стабилизация эпизоотологической обстановки; предупреждение заболеваний бешенством людей; совершенствование организации государственного надзора и контроля в сфере обеспечения благополучия человека; улучшение качества оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим от укусов животных.
Сроки реализации Программы Основные исполнители Программы	-2007-20 10 годы Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию)
Объем и источники финансирования	Средства, выделенные из республиканского и местного бюджетов
Перечень основных мероприятий Программы	Программа предусматривает проведение следующих мероприятий: организационные; эпидемиологический мониторинг; мероприятия по борьбе с источником инфекции; лечебно-профилактические, противоэпидемические; информационно-разъяснительная работа среди населения по вопросам профилактики бешенства; подготовка кадров
Ожидаемые результаты реализации Программы	стабилизация эпизоотологической ситуации по бешенству среди животных; сокращение числа потенциально опасных безнадзорных животных; предупреждение заболеваемости среди животных и людей.
Система организации контроля за исполнением Программы	Ход реализации Республиканской программы обсуждается на заседаниях Правительства Республики Северная Осетия-Алания ежегодно.

Обоснование Программы

Бешенство (рабическая инфекция) занимает одно из ведущих мест среди инфекционных болезней, общих для человека и животных. Распространение его среди диких животных способствует вовлечению в эпизоотический процесс домашних животных- собак и кошек. Основным резервуаром бешенства на территории республики остается лисица.

По данным ветеринарной службы, в условиях природного характера изменилась структура регистрируемой заболеваемости животных. На первое место вышли домашние собаки и крупный рогатый скот, являющиеся своего рода индикаторами распространения бешенства среди диких животных. Доля учтенных случаев заболевания бешенством диких животных возросла с 1,7 до 2,1.

Расширяющиеся контакты диких плотоядных и безнадзорных животных создают проблемы, решение которых возможно только совместными усилиями административных, жилищно-коммунальных, ветеринарных и медицинских органов, направленными на упорядочение содержания домашних животных, своевременную вакцинацию, регулирование численности безнадзорных животных, а также на контроль численности популяции диких животных в естественных условиях.

Именно на это была направлена Республиканская программа по предупреждению заболеваемости бешенством на 2003-2005 г.г., утвержденная постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 июня 2003 г. N 170.

Реализация упомянутой Программы с частичным финансированием мероприятий, ею предусмотренных, внесла заметное улучшение в положение дел по борьбе с бешенством.

Во всех районах республики приняты нормативные правовые акты, регламентирующие правила содержания домашних животных, но нет действенного контроля за их соблюдением.

В г. Владикавказе при городской ветеринарной станции по борьбе с заболеваниями животных оборудован пункт передержки для безнадзорных животных на 50 голов. Имеются изоляторы для карантинирования подозрительных на бешенство животных (в г. Владикавказе 4 бокса, Правобережном районе - 6 и Пригородном - 3), но наблюдение за животными осуществляется только на дому.

Оборудованы типовые ямы Беккари в г. Владикавказе, Пригородном и Кировском районах, а в остальных районах вопросы утилизации павших животных не решены.

Проводимый Управлением Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания систематический анализ состояния антирабической помощи свидетельствует о сохраняющемся высоком интенсивном показателе обращаемости пострадавших от укусов животных, превышающем средне российский и по Южному федеральному округу.

	Укусы, повреждения, нанесенные людям в 2005 г.		Укусы, повреждения, нанесенные людям животными 2004 г.		Укусы, повреждения нанесенные людям в 2003 г.
	показатель заболевае- мости на 100 тысяч населения	показатель заболевае- мости на 100 тысяч населения (у детей)	показатель заболевае- мости на 100 тысяч населения	показатель заболевае- мости на 100 тысяч населения (у детей)	показа- тель заболева- емости на 100 тысяч населения	показа- тель заболе- ваемости на 100 тысяч (у детей)
Российская Федерация			306,2	507,5	310,3	518,3
Южный федеральный округ			337,2	556,1	349,4	587,7
Республика Северная Осетия Алания	754,6	1501,6	797,2	1446,7	831,6	1580,4
Чеченская Республика			37,0	53,8	48,9	84,6
Республика Ингушетия			121,1	127,9	118,4	122,0
Карачаево-Че- ркесская Республика			330,4	481,0	299,0	416,5
Республика Дагестан			228,7	430,3	309,4	420,7
Кабардино-Ба- лкарская Республика	560,4	958,5	551,1	893,1	505,3	774,0

Ежегодно более пяти тысяч человек получают назначения на проведение курса антирабического лечения, что наносит значительный моральный, физический и, наконец, экономический ущерб.

Мероприятия
Республиканской целевой программы по профилактике
бешенства на 2007-2010 гг.

Наименова- ние раздела	Наименование мероприятия	Сроки исполне- ния	Ответственные исполнители*	Финансирование (тыс.руб.)
Наименова- ние раздела	Наименование мероприятия	Сроки исполне- ния	Ответственные исполнители*		в том числе по гдам				Источни- ки фи- нансиро- вания програ- ммы
				всего	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Организа- ционные мероприя- тия	1. Рассмотрение на заседаниях санитарно - противоэпидеми- ческих комиссий Правительства Республики Северная Осетия-Алания и администраций местного самоуправления вопроса о предупреждении заболеваемости бешенством среди людей	1 раз в полуго- дие	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Северная Осетия-Алания; Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания
	2. Разработка совместно с заинтересован- ными органами местных программ по профилактике бешенства	2007 год	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания; администрации местного самоуправления
	3. Строительство на территории г. Владикавказа кремационной печи, в районах республики -биотермических ям для утилизации павших и уничтоженных животных	2007 - 2010 гг.	Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики						Местный бюджет
	4. Оборудование изоляторов для карантинирова- ния подозрительных на бешенство животных	2007 - 2010 гг.	Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики
	5. Обеспечение соблюдения установленных администрацией местного самоуправления правил содержания, регистрации и учета собак и кошек Представление в ветеринарные учреждения данных о количестве поголовья животных для проведения профилактичес- кой иммунизации	В течение всего периода	Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики Руководители хозяйств, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности
II. Лечебно-пр офилакти- ческие, противоэ- пидемичес- кие мероприя- тия	1. Обеспечение бесперебойного снабжения лечебно-профи- лактических учреждений необходимым запасом антирабических препаратов	В течение всего периода	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания	500,0 тыс. руб.	500,0 тыс. руб.			-	Респуб- ликанс- кий бюджет
			Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики						Местный бюджет
			Государственное предприятие "Фармация"
	2. Обеспечение бесперебойного снабжения ветеринарных станций необходимым запасом антирабических препаратов, спецодежды, ветеринарного оборудования, дезинфицирующих средств	В течение всего периода	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики	760 тыс. руб.	190 тыс. руб.	190 тыс. руб.	190 тыс. руб.	190 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет Местный бюджет
	3. Оказание своевременной и квалифицирован- ной медицинской помощи лицам, пострадавшим от укусов животных	В течение всего периода	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики
	4. Своевременное проведение эпизоотолого-эп идемиологичес- кого расследования очагов бешенства	В течение всего периода	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Северная Осетия-Алания
	5. Проведение комплекса противоэпизоо- тических мероприятий в очагах бешенства	В течение всего периода	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	417,400 тыс. руб.	104,35 тыс. руб.	104,35 тыс. руб.	104,35 тыс. руб.	104,35 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет
	6. Проведение обязательной профилактичес- кой иммунизации против бешенства лиц, профессиональ- ная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства	Ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания	94,0 тыс. руб.	23,5 тыс. руб.	23,5 тыс. руб.	23,5 тыс. руб.	23,5 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет
III. Мероприя- тия по борьбе с источником инфекции	1. Осуществление регистрации и учета домашних собак и кошек в организациях, в городах и других населенных пунктах Республики Северная Осетия-Алания	В течение всего периода	Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики
	2. Проведение профилактичес- кой вакцинации собак и кошек против бешенства	Ежегодно	Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республик Руководители хозяйств, организаций, учреждений всех форм собственности, граждане-владель- цы животных Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания
	3. Проведение мероприятий по отлову бродячих и безнадзорных животных, их изоляции	В течение всего периода	Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики
	4. Проведение комплекса охотохозяйстве- нных мероприятий по регулированию численности диких животных	В течение всего периода	Государственное учреждение при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания "Охотуправление"
	5. Доставка трупов павших животных в Республиканскую ветеринарную лабораторию для лабораторной диагностики бешенства	В течение всего периода	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики
	6. Проведение дератизационных работ по уничтожению грызунов на территории животноводчес- ких хозяйств	В течение всего периода	Администрации местного самоуправления г. Владикавказа и районов республик Руководители хозяйств, организаций, учреждений всех форм собственности, граждане - владельцы животных
	7. Обеспечение готовности Республиканской ветеринарной лаборатории для работы по диагностике вируса бешенства	Ежегодно	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	420 тыс. руб.	105 тыс. руб.	105 тыс. руб.	105 тыс. руб.	105 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет
IV. Эпидемио- логический мониторинг	1. Осуществление анализа и прогнозирования эпидемиологиче- ской ситуации по бешенству в Республике Северная Осетия-Алания. Создание базы данных для компьютерной обработки	Ежегодно	Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии"	80 тыс. руб.	20 тыс. руб.	20 тыс. руб.	20 тыс. руб.	20 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий и местный бюджет
	2. Взаимоинформа- ция с органами государственно- го ветеринарного надзора о состоянии эпидемиологиче- ской и эпизоотологиче- ской ситуации по бешенству на территории республики	В течение всего периода	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Северная Осетия-Алания Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания
V. Информаци- онно	1. Использование средств массовой информации для информационно разъяснительной работы среди населения по правилам содержания животных, мерам личной и общественной профилактики бешенства	В течение всего периода	Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания"; Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания	30 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет
тельная работа среди населения по вопросам профилак- тики бешенства		В течение всего периода		30 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	7,5 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет
	2. Издание памяток для населения по профилактике бешенства	2006 год	Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания"	15 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет
	2. Издание памяток для населения по профилактике бешенства	2006 год		15 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	3,75 тыс. руб.	Респуб- ликанс- кий бюджет
VI. Подготовка кадров	1. Обеспечение подготовки специалистов учреждений здравоохранения , Управления Роспотребнадзо- ра по Республике Северная Осетия-Алания по вопросам диагностики и профилактики бешенства у людей	Ежегодно , в конкрет- но установ- ленные сроки	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
VI. Подготовка кадров	2. Направление специалистов Республиканской ветеринарной лаборатории на стажировку на базе Всероссийской научно-исследо- вательского института эксперименталь- ной ветеринарной вирусологии и микробиологии и Всероссийского научно - исследовательс- кого института заболеваний животных	2006- 2010г.г.	Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания	120 тыс. руб.	60 тыс. руб.	60 тыс. руб.			Респуб- ликанс- кий бюджет

* - Мероприятия согласованы с ответственными исполнителями

Технико-экономическое обоснование Республиканской программы по
предупреждению заболеваемости бешенством на 2007-2010 г.г.
(финансирование отдельных мероприятий в целом)

N п/п	Наименование мероприятий	Стоимость работ в руб.	В том числе по годам:
N п/п	Наименование мероприятий	Стоимость работ в руб.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Организационные мероприятия
2	Лечебно - профилактичес- кие мероприятия	177 1,4 тыс. руб.	817,85 тыс. руб.	317,85 тыс. руб.	317,85 тыс. руб.	31 7,85 тыс. руб.
3	Мероприятия в отношении источника инфекции	420 тыс. руб.	105,0 тыс. руб.	105,0 тыс. руб.	105,0 тыс. руб.	105,0 тыс. руб.
4	Эпидемиологиче- ский мониторинг	80,000 руб.	20 тыс. руб.	20 тыс. руб.	20 тыс. руб.	20 тыс. руб.
5	Информационно - разъяснительная работа среди населения по вопросам профилактики бешенства	90,000 руб.	22,5 тыс. руб.	22,5 тыс. руб.	22,5 тыс. руб.	22,5 тыс. руб.
6	Подготовка кадров	120 тыс. руб.	60 тыс. руб.	60 тыс. руб.
	Итого:	2481,4 тыс. руб.	1025,35 тыс. руб.	525,35 тыс. руб.	465,35 тыс. руб.	465,35 тыс. руб.

Источники финансирования Республиканской программы по предупреждению
заболеваемости бешенством на 2007-2010 г.г.

Источник финансирования	Всего	В том числе по годам:
Источник финансирования	Всего	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Республиканский бюджет	2481,4 тыс. руб.	1025,35 тыс. руб.	525,35 тыс. руб.	465,35 тыс. руб.	465,35 тыс. руб.
Местный бюджет
Итого:	2481,4 тыс. руб.	1025,35 тыс. руб.	525,35 тыс. руб.	465,35 тыс. руб.	465,35 тыс. руб.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.