Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2007 г. N 200 "О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания "О регулировании использования лесов на территории Республики Северная Осетия-Алания"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Одобрить проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О регулировании использования лесов на территории Республики Северная Осетия-Алания".

2. Внести на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О регулировании использования лесов на территории Республики Северная Осетия-Алания".

3. Назначить председателя Комитета лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания А.С. Гаглоева официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия-Алания "О регулировании использования лесов на территории Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н.Хлынцов

Вносится Правительством

Республики Северная Осетия-Алания

Проект

Закон Республики Северная Осетия-Алания
"О регулировании использования лесов на территории
Республики Северная Осетия-Алания

Настоящий Закон Республики Северная Осетия-Алания разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" в целях реализации отдельных полномочий по использованию лесов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон Республики Северная Осетия-Алания регулирует отношения по использованию лесов при заготовке древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд, устанавливает правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства, а также исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи в лесном фонде на территории Республики Северная Осетия-Алания и в лесах, являющихся собственностью Республики Северная Осетия-Алания.

Глава II. Порядок и нормативы заготовки
древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений для собственных нужд граждан

Статья 2. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта.

2. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесах на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

3. Для получения права заготовки древесины по договору купли-продажи гражданами до 1 мая года, предшествующего рубке, подаются заявления в соответствующие подведомственные учреждения.

В заявлении указываются наименование соответствующего подведомственного учреждения (лесничества), цель использования испрашиваемой древесины, хозяйство (хвойное или лиственное) и объем древесины в размере, установленном статьей 3 настоящего Закона.

Соответствующие подведомственные учреждения (лесничества) принимают и обобщают заявки о выделении древесины на корню гражданам для собственных нужд, удовлетворяют или направляют заявителям мотивированные отказы.

4. Соответствующие подведомственные учреждения (лесничества) в срок до 1 сентября года, предшествующего рубке, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания обобщенные предложения о потребности граждан в древесине для удовлетворения собственных нужд для информации и анализа отпуска древесины.

Статья 3. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд составляют:

1) для возведения строений - 30,0 куб. м одноразово;

2) для целей отопления - 10,0 куб. м один раз в год;

3) для ремонта или реконструкции жилых домов, хозяйственных пристроек - 15 куб. м один раз в 15 лет.

Статья 4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

1. К недревесным лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловые, пихтовые, сосновые лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка и подобные лесные ресурсы.

2. Заготовка пней разрешается в местах, где не может быть нанесен ущерб насаждениям, подросту или молодняку. Заготовка пней не допускается на особо защитных участках лесов с ограниченным режимом лесопользования (берего - и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями), в молодняках с полнотой 0,8-1,0 на площадях лесных культур.

3. Заготовка бересты осуществляется с растущих деревьев, сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий.

С растущих деревьев заготовка бересты производится только на лесных участках, подлежащих рубке в текущем году. При выборочных рубках лесных насаждений разрешается снимать кору с деревьев, назначенных в рубку, диаметром свыше 16 см.

4. Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года.

5. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных деревьев (побегов) ивы.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше. Запрещается снимать кору с растущих деревьев.

6. Заготовку елового корья ведут со срубленных деревьев при заготовке древесины или на нижних складах с еловых сортиментов, а также во время окорки лесоматериалов.

7. Заготовка хвороста, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также веточного корма скоту производится на участках лесного фонда, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.

8. Заготовка сосновой, пихтовой и еловой лапки разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.

9. Заготовка лапника хвойных деревьев производится со срубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий.

10. Заготовка новогодних елок в первую очередь производится на лесном участке, подлежащем расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка новогодних елок при проведении рубок для осуществления лесохозяйственных мероприятий, в том числе из вершинной части срубленных елей на разрабатываемых лесосеках.

11. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.

Сбор мха, подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опавшие листва и хвоя последнего года создали естественное удобрение лесной почвы.

12. Нормативы заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд могут быть установлены Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 5. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд

1. К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

2. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов в течение календарного года зависят от времени массового созревания урожая ягод, плодов, грибов или оптимального накопления полезных биологически активных веществ и устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере лесных отношений.

3. Сведения о сроках сбора дикорастущих плодов, ягод, грибов и других пищевых лесных ресурсов доводятся до населения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере лесных отношений через средства массовой информации не позднее чем за две недели до их начала.

4. Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

5. Сбор гражданами лекарственных растений (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней травянистых растений, кустарников и деревьев) для собственных нужд должен производиться способами, не наносящими вреда сырьевым растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения заготовка осуществляется при выполнении следующих условий:

1) заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;

2) заготовка надземных органов ("травы") многолетних растений производится один раз в четыре-шесть лет;

3) заготовка подземных органов большинства видов лекарственных растений производится не чаще одного раза в 15-20 лет.

6. Нормативы заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд могут быть установлены Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 6. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан

1. Купля-продажа лесных насаждений для собственных нужд граждан осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

2. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Глава III. Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства

Статья 7. Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства

1. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.

2. Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.

3. На лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства этих лесных участков.

4. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником опубликования

6. Договор аренды лесного участка заключается по результатам аукциона, проводимого в соответствии с лесным законодательством. 31800517.9

7. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Права и обязанности лесопользователя при использовании лесных участков для ведения охотничьего хозяйства

1. Лесопользователь при использовании лесного участка для ведения охотничьего хозяйства вправе:

1) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире, без дополнительного заключения договора аренды;

2) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц и другие мероприятия);

3) заготавливать древесно-веточные корма;

4) осуществлять реконструкцию лесоводственными методами отдельных территорий, в том числе занятых малоценными насаждениями, на участке лесного фонда в соответствии с утвержденным проектом;

5) в целях организации ведения охотничьего хозяйства на данном участке возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида лесопользования);

6) осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;

7) получать в установленном порядке информацию об участке лесного фонда, передаваемом в пользование для нужд охотничьего хозяйства;

8) пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

2. Лесопользователь при использовании лесного участка для ведения охотничьего хозяйства обязан:

1) осуществлять пользование участком лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

2) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

3) вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почвы, исключающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

4) соблюдать на предоставленных в пользование участках лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара - обеспечить его тушение;

5) приводить земли на участках лесного фонда, предоставленных в пользование, в состояние, указанное в договоре аренды участка лесного фонда, за свой счет;

6) соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические правила при обращении с животными;

7) не допускать нарушений прав других лесопользователей;

8) возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленном порядке;

9) своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;

10) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Исключительные случаи заготовки древесины на основании
договора купли-продажи лесных насаждений

Статья 9. Исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений

1. К исключительным случаям заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Республике Северная Осетия-Алания без проведения аукциона относятся вырубка леса в целях предотвращения стихийных бедствий и в случаях чрезвычайных ситуаций.

2. Объем заготовки древесины устанавливается на основании актов о фактических повреждениях леса.

Глава V. Заключительные положения

Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Глава Республики Северная Осетия-Алания

Т.Мамсуров

Владикавказ

__________2007 г.

N _____