Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 февраля 2021 г. по делу N 12-193/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 11 февраля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М. жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2020 года в отношении

Фазилова А. А, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2020 года, Фазилов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Фазилова А.А. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

в нарушение ч.ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон РФ N115) уклонился от выезда из Российской Федерации с 00:01 часов "дата", в связи с истечением срока временного пребывания на территории РФ, так как срок действия патента Фазилова А.А. истёк в связи с тем, что налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа он до "дата" не уплатил, по настоящее время находился на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований на пребывание (проживание), выявлен "дата", в 11 час. 30 мин. на строительном объекте по адресу: "адрес").

Защитник - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда и производство по делу прекратить, по следующим основаниям. При получении объяснений Фазилова А.А. отсутствовал переводчик, что привело к появлению сведений не соответствующих действительности. В протоколе об административном правонарушении отсутствует сведения о владении русским языком, данные переводчика, об извещении Фазилова о месте и времени рассмотрения дела. В постановлении суда доказательства не были исследованы.

Фазилов А.А. в Санкт-Петербургский суд не явился, поскольку он со слов защитника извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, материалов дела достаточно, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Фазилова А.А.

Защитник - адвокат Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал. Представил дополнение к жалобе, в которых указал, что судом не был исследован вопрос законности проведенной проверки в отношении юридического лица, не установлен работодатель, отсутствует рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении переводчик не был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Проверка законности нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации регламентированы ст.ст.30, 32 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которыми установлен порядок осуществления проверочных мероприятий.

Проверочные мероприятия по делу не проводились, как и административное расследование по делу.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красносельского районного суда Санкт-Петербурга законность мероприятия, в рамках которого было выявлено нарушение, проверена не была.

Поскольку при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене. Так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Фазилова А. А. отменить, дело возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья И.Е.Калинина