Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 18 февраля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении
Глотова-Давыдова Г. С, "дата" г.р, уроженца "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года, Глотов-Давыдов Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
Вина Глотова-Давыдова Г.С. судом установлена в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности:
"дата" в 15 час. 10 мин, находясь по адресу: "адрес", в составе группы лиц, состоящей из более 300 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке с органом исполнительной власти публичного мероприятия в виде митинга, переходящего в шествие, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания в поддержку Алексея Навального. При этом Глотов-Давыдов Г.С. совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандировал лозунги следующего содержания: "Путин Вор", "Свободу Навальному", выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, переходящего в шествие, проведение которого не было согласовано с исполнительной властью Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, в нарушение требований Федерального Закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 г. "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях". Группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов, и транспортных средств.
В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального за кона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", была доведена до участников мероприятия сотрудником полиции - инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга "... " А.Г, осуществляющим в соответствии со статьями 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично посредством громко- усиливающей аппаратуры, потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона, которое Глотов-Давыдов Г.С. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение противоправных действий у участников несогласованного мероприятия, в том числе и Глотова-Давыдова Г.С. было не менее 10 минут. В указанный промежуток времени Глотов-Давыдов Г.С. продолжал нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге и шествии.
Глотов-Давыдов Г.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что материалами дела не опровергнуты его объяснения о том, что участия в митинге он не принимал, никаких правонарушений не совершал, шел по "адрес" и наб. "адрес", был беспричинно задержан сотрудниками полиции совершенно в ином месте, нежели указано в протоколах и рапортах о задержании. Положенные в основу постановления доказательства не подтверждают вину Глотова-Давыдова в совершенном правонарушении. Суд сослался на рапорт сотрудника полиции "... " Д.В, который в материалах дела отсутствует. Суд не мотивированно назначил Глотову-Давыдову наказание.
Глотов-Давыдов Г.С. и его защитник Стуканов С.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.
Глотов-Давыдов Г.С. пояснил, что около 14-30 получил на Васильевском острове водительские права, созвонился со своей женой, которая находилась на детском празднике у знакомых и поехал к своей семье. Вышел из метро на "адрес" до "адрес", на улице скопления людей не было, люди двигались как обычно. Навстречу ему шли сотрудники полиции, заграждавшие проход по "адрес", он попросил разрешения пройти, его пропустили за оцепление. Увидев вторую цепь сотрудников полиции, он отошел к краю тротуара, прижался к дому, это произошло после того как он перешел "адрес". Несмотря на то, что он никому не мешал, его задержали, доставили в отдел полиции Адмиралтейского района и составили протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав Глотова-Давыдова Г.С. и его защитника, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. (ст. 26.2 КоАП РФ)
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.(ст. 26.11 КоАП РФ)
В постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочего указываются обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
В нарушение требований ст. 26.1, 29.10 коАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении имеются противоречия относительно события правонарушения, установленного судом в ходе рассмотрения дела.
Так, в описательной части постановления суд указал, что им установлена вина Глотова-Давыдова Г.С. в неповиновении законному требованию сотрудника полиции (за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ), однако, при этом в постановлении изложено событие административного правонарушения, выразившееся в участии в несанкционированном публичном мероприятии, которое повлекло создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
В нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ, судом в качестве доказательства по делу было использовано объяснение ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга "... " А.Г, которое не отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку в графе "подпись" лица, у которого было получено объяснение, указана фамилия сотрудника полиции "... " Д.В, что судом не было устранено или оценено. (л.д. 20)
Поскольку судом в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Глотова-Давыдова Г. С. отменить, дело возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Калинина И.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.