Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда Хабаровского края от 02 февраля 2021 г. по делу N 33а-42/2021

Судебная коллегия 1-го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - КУРАКСИНА А.С.

и судей - ЖДАНОВИЧА Д.В, - МАРТЫНЕНКО Ю.А, при секретаре Барской А.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО7 на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 2ноября 2020 года по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части "данные изъяты" Филимонова С.А. об оспаривании действий Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с отказом в перерасчете и выплате ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Заслушав доклад судьи Мартыненко Ю.А, объяснения административного истца, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Филимонова С.А. удовлетворено частично. Суд, признав незаконными оспоренные действия административного ответчика, возложил на начальника Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФКУ "ЕРЦ МО РФ") и командира войсковой части "данные изъяты" произвести перерасчет и выплатитьФилимонову С.А. ежемесячную надбавку за выслугу лет за период с 16 декабря 2015 года по 12 мая 2016 года с 20 на 25 процентов. Суд отказал в удовлетворении исковых требований, связанных с отказом в перерасчете и выплате указанной надбавки за период с 21 июля 2014 года по 16 декабря 2015 года.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ФИО7просит изменить решение суда первой инстанции в части периода выплаты истцу надбавки за выслугу лет, полагая его незаконным по причине нарушения и неправильного применения судом норм материального права.

В обоснование своей просьбы автор жалобы, ссылаясь на ч. 1 ст. 3, ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п.п. 2, 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, полагает, что исчисление судом срока, установленного п. 7 Порядка, с даты исключения истца из списков личного состава воинской части противоречит данному пункту, в котором указано, что срок исчисляется с момента обращения военнослужащего за выплатой. Поскольку истец обратился в суд в марте 2019 года, он имеет право на перерасчет надбавки только с марта 2016 года по май 2016 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия окружного военного суда не находит оснований для отмены или изменения принятого по делу судебного решения.

Из материалов дела видно, что Филимонов С.А. приказом командующего войсками Восточного военного округа от 12 ноября 2018 года N досрочно уволен с военной службы и приказом командира войсковой части N от 5 декабря 2018 года N исключен из списков личного состава воинской части с 17 декабря 2018 года.

Согласно вступившему в законную силу решению Хабаровского гарнизонного военного суда от 30 апреля 2019 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 1 августа 2019 года) административное исковое заявление Филимонова С.А. в части требования об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с неверным указанием в единой базе данных СПО "Алушта" сведений о выслуге лет для выплаты ему надбавки за выслугу лет, удовлетворено. Суд обязал командира войсковой части N внести в единую базу данных сведения о выслуги лет истца с учетом приказов командиров воинских частей N и N о зачете выслуги лет в льготном исчислении за совершение прыжков с парашютом.

Во исполнение указанного судебного решения 22 ноября 2019 года в СПО "Алушта" командованием были внесены необходимые корректировки выслуги лет истца. В связи с этим Филимонов С.А. обратился в ФКУ "ЕРЦ МО РФ" с просьбой о производстве перерасчета и выплате ему надбавки за выслугу лет.

В письме от 17 августа 2020 года указанное учреждение разъяснило Филимонову С.А, что внесенная в СПО "Алушта" корректировка выслуги лет изменила размер ранее установленной истцу ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с 21 июля 2014 года по 12 мая 2016 года с 20 на 25 процентов. При этом перерасчет ежемесячной надбавки за выслугу лет за указанный период не может быть произведен по причине истечения предусмотренного для этого Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих трехгодичного срока.

Действительно, согласно п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствиемвоеннослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 (действовалв период исключения истца из списков личного состава воинской части), денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Вопреки ошибочному мнению автора апелляционной жалобы, судом первой инстанциипри определении периода, за который Филимонову С.А. надлежит выплатить перерасчет надбавки за выслугу лет, п. 7 Порядкасоблюден. При этом суд обоснованноучелтребования п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, а также факт необеспечения истца надбавкой за выслугу лет в надлежащем размере до исключения из списков личного состава воинской части по причине неверного указания командованием в единой базе данных СПО "Алушта" сведений о выслуге лет, что установлено апелляционным определением судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 1 августа 2019 года. Следствием исполнения воинскими должностными лицами указанного судебного акта, в результате которого в СПО "Алушта" были внесены верные данные о выслуге лет Филимонова С.А, явилось изменение размера надбавки за выслугу лет с 20 на 25 процентов, а также необходимость перерасчета и выплаты истцу надбавкив законном размере.

Таким образом, руководствуясь ст. 307, 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 2ноября 2020 года по административному делу Филимонова С.А. об оспаривании действий Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с отказом в перерасчете и выплате ежемесячной надбавки за выслугу лет, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика ФИО7 - без удовлетворения.

Отложить срок составления апелляционного определения в окончательной форме до 5 февраля 2021 года.

Принятые по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения данного апелляционного определения.

Согласовано

Судья Ю.А. Мартыненко