Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 02 февраля 2021 г. по делу N 33-997/2021

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Синани А.М, судей: Авериной Е.Г, Подлесной И.А, при секретаре Кульневе А.А, с участием истцов: Сулеймановой М.Ю, Сулеймановой Э.Ю, третьего лица Сулеймановой Л.С, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Сулеймановой Мавиле Юсуфовны и Сулеймановой Эльвиры Юсуфовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым об установлении факта нахождения на иждивении и понуждении осуществить определенные действия, третье лицо - Сулейманова Ление Смаиловна, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 октября 2020 года, установила:

в ноябре 2019 года Сулейманова М.Ю. и Сулейманова Э.Ю. обратились в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Крым об установлении факта нахождения на иждивении, понуждении осуществить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что являются дочерями ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца истцы обратились в учреждение Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, однако им отказано и разъяснена необходимость в судебном порядке установить факт нахождения на иждивении отца, поскольку истцы являются совершеннолетними. Истцами в адрес ответчика предоставлены справки об обучении Сулеймановой М.Ю. на 2 курсе высшего учебного заведения за счет бюджетных ассигнований, Сулеймановой Э.Ю. на 6 курсе высшего учебного заведения, за счет бюджетных ассигнований. Просили установить факт нахождения их на иждивении отца ФИО3, признать решения ответчика от 08.10.2019 N 677395/19 и от 08.10.2019 N 677378/19 об отказе в назначении пенсии по потере кормильца незаконными и обязать ответчика назначить истцам такую пенсию с момента смерти отца 30.09.2019.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 октября 2020 года установлен факт нахождения Сулеймановой Мавиле Юсуфовны и Сулеймановой Эльвиры Юсуфовны на иждивении их умершего отца ФИО3. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым обязано назначить Сулеймановой Мавиле Юсуфовне страховую пенсию по случаю потери кормильца - с 11.08.2019; назначить и выплатить Сулеймановой Эльвире Юсуфовне страховую пенсию по случаю потери кормильца - с 11.08.2019 по 03.08.2020 включительно.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что не представлено доказательств, что доход отца являлся для истцов основным источником средств к существованию.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истцов и третьего лица, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Судом установлено, что 30.09.2019 истцы обратились к ответчику за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решениями ответчика от 08.10.2019 N 677395/19 и от 08.10.2019 N 677378/19 истцам отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку доход отца был значительно ниже дохода матери истцов, поэтому указанный доход не являлся основным источником средств к существованию истцов.

Сулейманова Мавиле Юсуфовна родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются Сулейманова Ление Смаиловна и ФИО3.

Сулейманова Эльвира Юсуфовна, родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются Сулейманова Ление Смаиловна и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истцов ФИО3

Согласно справке Администрации г. Белогорска Республики Крым "О последнем постоянном месте жительства умершего и проживающих совместно с ним в день смерти" от 13.09.2019, вместе со своим отцом ФИО3 и иными членами семьи были зарегистрированы истцы по месту жительства по адресу: "адрес", начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Отец истцов являлся "данные изъяты", согласно справке "данные изъяты" N, выданной ФКУ "ЕБ МСЭ по Республике Крым" Министерства труда России Бюро медико-социальной экспертизы N 19, его пенсия по инвалидности составляла "данные изъяты" рублей в месяц.

Мать истцов является сотрудником ИП ФИО9, "кассир-консультант торгового зала", согласно справке от 23.09.2019 ее заработная плата с 01.03.2019 по 31.08.2019 составляла "данные изъяты" рублей в месяц.

Сулейманова М.Ю, согласно справке от 05.09.2019 N 12/12-266/5, обучается на 2 курсе высшего учебного заведения за счет бюджетных ассигнований. Сулейманова Э.Ю, согласно справке от 09.09.2019 N 6/038, обучается на 6 курсе специалиста высшего учебного заведения, за счет бюджетных ассигнований.

Согласно справке "данные изъяты"" от 05.09.2019, Сулейманова М.Ю. обучается на 2 курсе высшего учебного заведения за счет бюджетных ассигнований и заканчивает обучение в июне 2022 года.

Согласно справке "данные изъяты"" от 09.09.2019, Сулейманова Э.Ю. обучается на 6 курсе высшего учебного заведения, за счет бюджетных ассигнований и закончила обучение в августе 2020 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой, согласно ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу пункта 1 части 2 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянными основным источником средств к существованию.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: 1) федеральные государственные гражданские служащие; 2) военнослужащие; 3) участники Великой Отечественной войны; 4) граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; 6) граждане из числа космонавтов; 7) граждане из числа работников летно-испытательного состава; 8) нетрудоспособные граждане.

Члены семей граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 6 ст. 5 Федерального Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1260-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кругловой Ангелины Семеновны на нарушение ее конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Учитывая изложенное и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении факта нахождения истцов на иждивении отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцы находились на иждивении своего отца ФИО3 и получали от отца помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, истцы не работали, не имели социальных выплат, обучались.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду письменными доказательствами.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК Российской Федерации).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Поскольку требования истцов о нахождении на иждивении умершего отца удовлетворены, требования об обязательстве ответчика назначить Сулеймановой М.Ю. и Сулеймановой Э.Ю. страховую пенсию по потере кормильца (отца), которые являются производными от требований об установлении юридического факта, также обоснованно удовлетворены. При этом, пенсия по потери кормильца в силу закона должна быть назначена истцам с момента возникновения такого права (смерти кормильца) - с 11.08.2019. Поскольку истец Сулейманова Э.Ю. на момент рассмотрения дела достигла возраста 23 лет, пенсия должна быть ей начислена за период с момента смерти кормильца до достижения ею возраста 23 лет.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточно для установления факта нахождения истца на иждивении своего отца.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, определила:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым без удовлетворения.

Судьи: