Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г.
судей Бросовой Н.В, Трух Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 30 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-732/2020 по иску Галеевой Руфины Фаризовны к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад N397" Ново-Савиновского района г. Казани, государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан в лице филиала N5 о взыскании невыплаченной части пособия по беременности и родам, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Галеева Р.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад N397" Ново-Савиновского района г. Казани о взыскании невыплаченной части пособия по беременности и родам, указав в обоснование иска, что с 8 октября 2018 года работает у ответчика в должности воспитателя на условиях неполного рабочего дня (0, 5 ставки). 10 сентября 2019 года истцу выдан листок нетрудоспособности в связи беременностью и родами. Работодатель выплатил истцу пособие по беременности и родам в размере 35 971 руб. 48 коп. Сумма пособия по беременности и родам рассчитана работодателем исходя из минимального размера оплаты труда с применением коэффициента 0, 5, что, по мнению истца, противоречит законодательству и нарушает ее права. По мнению истца, исчисление размера пособия должно было производиться исходя среднедневного заработка, определенного из минимального размера оплаты труда, без применения коэффициента 0, 5.
В этой связи истец просила взыскать с работодателя невыплаченную часть пособия по беременности и родам в размере 35 973 рубля 29 копеек.
В ходе разбирательства дела по ходатайству представителя истца к участию в деле ответчиком было привлечено государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан в лице филиала N5.
Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 30 июня 2020 года исковые требования Галеевой Руфины Фаризовны к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад N397" Ново-Савиновского района г. Казани и государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан в лице филиала N5 о взыскании невыплаченной части пособия по беременности и родам, удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 сентября 2020 года решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 30 июня 2020 года отменено и принято по делу новое решение.
В кассационной жалобе, поданной заявителем Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан, ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения по делу об отказе в заявленных требованиях.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, с 8 октября 2018 года Галеева Р.Ф. работает в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Центр развития ребенка - детский сад N 397" Ново-Савиновского района города Казани в должности воспитателя на условиях неполного рабочего дня (0, 5 ставки). С 10 сентября 2019 года по 31 марта 2020 года истец находится в отпуске по беременности и родам.
Руководствуясь частями 1, 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что страхователем размер пособия был рассчитан неправильно. Поскольку на день наступления страхового случая средний заработок Галеевой Р.Ф. был ниже минимального размера оплаты труда, в связи с чем определил, что размер пособия по временной нетрудоспособности подлежит расчету исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда о том, что истцу недоплачено пособие по беременности и родам с учетом выплаченной части в размере 35 973 руб. 29 коп, однако указал, что указанная сумма подлежит взысканию с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан. В связи с чем решение суда первой инстанции отменил, с принятием по делу нового решения.
Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, учитывается средний заработок застрахованного лица, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (расчетный период).
В силу части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно пункту 1 Положения N 375 настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 14 Закона N 255, определяет особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В силу пункта 11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375 (далее - Положение N 375), в случае, если застрахованное лицо в двух предшествующих календарных годах не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Пунктом 15 Положения N 375 предусмотрено, что во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) (п. 15.2).
Согласно пункту 15(3) Положения в случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.
В соответствии с пунктом 16 Положения N 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) - 15(3) настоящего Положения.
Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.
Средний дневной заработок, используемый в расчете пособия по беременности и родам в любом случае не должен быть меньше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда.
Указанное было учтено апелляционным судом при рассмотрении дела, расчет выплаченного истцу пособия проверен должным образом. Суды установив, что на день наступления страхового случая средний заработок застрахованных лиц был ниже минимального размера оплаты труда, в связи с чем признали не правомерным исчисление МАДОУ "Центр развития ребенка -детский сад N 397" пособия застрахованным лицам, работавшим на условиях неполного рабочего времени, исходя из размера среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда с учетом 0, 5 рабочего времени.
Доводы в кассационной жалобе, в том числе и что именно работодатель должен предоставить документы о начислении выплат, в ходе рассмотрения дела были исследованы судом апелляционной инстанции, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы заявителя, а решение суда первой инстанции отменено апелляционным определением.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 сентября 2020 года оставить без изменений, кассационную жалобу Государственного учреждению - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан без удовлетворения.
Председательствующий Г.Г. Непопалов
Судьи Н.В. Бросова
Е.В. Трух
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.