Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2020 г. по делу N 8Г-9361/2020[88-9372/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Власенко И.Г, Старовойт Р.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Кассовый центр" к Бузмаковой Наталии Сергеевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени

по кассационной жалобе Бузмаковой Н.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 03 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

установила:

ООО "Кассовый центр" обратилось в суд с иском к Бузмаковой Н.С. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени.

В обоснование исковых требований истец указал, что Бузмакова Н.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО "Город" (после переименования - ООО УК "МКД"). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 63 000 руб. 86 коп, на которую в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 13 021 руб. 90 коп. На основании договора уступки права требования, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК "МКД" и ООО "Кассовый центр", последнему перешло право требования на получение денежных средств (в том числе в судебном порядке) от собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, проживающих на территории Елизовского муниципального района, включая ответчика, за оказанные управляющей компанией жилищно-коммунальные услуги, пени.

Просил взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 63 000 руб. 86 коп, пени в размере 13 021 руб. 90 коп, расходы по уплате госпошлины в размере 2 480 руб. 68 коп, оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель ООО "Кассовый центр" поддержала исковые требования, пояснила, что при внесении ответчиком оплаты в большем размере, разница распределялась в счет погашения текущих начислений и образовавшейся задолженности, т.к. в квитанциях отсутствовало указание, что платеж производится авансом за другие периоды.

Ответчик Бузмакова Н.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований. Указала, что за спорный период она не имеет задолженности, т.к. вносила платежи в большем размере, в связи с чем, управляющая организация передала несуществующее право требования. Не согласилась с расчетом платы за жилищно-коммунальные услуги, в т.ч. на общедомовые нужды, т.к. в доме отсутствует горячее водоснабжение, в подъездах и лестничных клетках отсутствуют краны в радиаторах отопления, в связи с чем у управляющей компании отсутствует возможность сливать воду.

Третье лицо ООО УК "МКД" в судебное заседание не явилось.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 09 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 03 сентября 2020 года решение суда отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований.

С Бузмаковой Н.С. в пользу ООО "Кассовый центр" взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 000 руб. 86 коп, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 021 руб. 90 коп, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб, расходы по уплате госпошлины в размере 2 480 руб. 68 коп.

В кассационной жалобе Бузмакова Н.С, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания по настоящему делу установлены.

В силу ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. В свою очередь плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Часть 1 ст. 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Бузмакова Н.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ Управление многоквартирным домом на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет ООО Управляющая компания "МКД" (до переименования ООО "Город").

В многоквартирном доме "адрес" установлено два общедомовых прибора учета потребления тепловой энергии, срок поверки которых истек ДД.ММ.ГГГГ. Повторно, данные узлы учета тепловой энергии поверены ДД.ММ.ГГГГ, также установлены общедомовые приборы учета потребления электрической энергии и холодного водоснабжения, находящиеся в рабочем состоянии в спорный период.

Централизованное обеспечение горячим водоснабжением в доме отсутствует, сведений о наличии в доме оборудования для подогрева холодной воды либо внутридомовой разводки для подачи ГВС из системы отопления материалы дела не содержат.

Из представленного в материалы дела расчета задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 63 000 руб. 86 коп. следует, что в его состав вошла оплата поставленного ресурса: электроэнергии, отопления, ХВС, водоотведения, вывоз твердых коммунальных отходов, содержание и текущий ремонт жилья, расходы горячего и холодного водоснабжения на содержание общедомового имущества (расчет оплаты холодного водоснабжения на общедомовые нужды произведен с учетом повышающего коэффициента).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК "МКД" и ООО "Кассовый центр" заключен договор уступки права (требования) б/н, по условиям которого цедент уступил (передал) в полном объеме свои права (требования) на получение денежных средств от собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, проживающих на территории города Елизово, за оказанные цедентом жилищно-коммунальные услуги, пени.

Согласно Приложению N N к договору, в перечне должников, в отношении которых цедентом передано право требования значится Бузмакова Н.С.

Возражая против исковых требований, Бузмакова Н.С. представила суду квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг и пояснила, что в спорный период внесла 94 000 руб, данные платежи она вносила за конкретный период и авансом в счет будущих платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем указывала в квитанциях.

Из представленных ответчиком отрывных частей квитанций следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бузмакова Н.С. внесла в кассу ООО УК "МКД" 28 000 руб. в счет платы за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 15 000 руб. в счет платы за жилищно-коммунальные услуги за часть ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 36 000 рублей в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 15 000 рублей в счет оплаты жилищно- коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом указанных платежных документов, пришел к выводу об отсутствии у ответчика задолженности за спорный период, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции признал указанный вывод неправильным. Удовлетворяя исковые требования исходил из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.319.1 ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника - перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст.319.1 ГК РФ).

При проверке представленных платежных документов суд апелляционной инстанции установил, что рукописная запись о периодах платежа содержится только в той части квитанций, которые находятся на руках у ответчика, а в отрывных частях платежных документов, которые поступают получателю платежа такие сведения отсутствуют, в связи с чем суд признал обоснованным действия по списанию ранее образовавшейся задолженности из суммы превышающий платеж.

Судом установлено, что норматив платы за отопление в Елизовском городском поселении рассчитан исходя из отопительного периода - 9 месяцев, при этом пункт 2(4) приложения N 2 к Правилам N 354, предусматривающий расчет платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, действует до 1 января 2020 года, а органы государственной власти Камчатского края до настоящего времени не приняли в отношении Елизовского городского поселения решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), плата за коммунальную услугу по отоплению начислена Бузмаковой Н.С. по нормативу за период ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму Минстроя России от 30.12.2016 N 45049-АТ/04, размер платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой к оплате собственнику конкретного помещения, пропорционален доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество. При этом указанная доля пропорциональна размеру площади того помещения, которым указанный собственник владеет.

По данным технического паспорта, общая полезная площадь многоквартирного дома составляет 4497, 5 м2, из них жилые помещения - 4497, 5 м2, уборочная площадь - 469 м2.

По данным официального сайта в сети Интернет "РеформаЖКХ", общая площадь дома составляет 5137, 9 м2, общая площадь жилых помещений - 4490, 5 м2. При заключении договора управления многоквартирным домом, общая площадь дома указана в размере 4497, 5 м2. В спорный период плата за жилищно-коммунальные услуги начислялась ответчику исходя из общей площади дома - 4490, 5 м2.

Отклоняя возражения ответчика о том, что ООО УК "МКД" незаконно начисляла плату за общедомовые нужды по нормативу, суд исходил из положений ч.2 ст. 154 ЖК РФ согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя и плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, суд апелляционной инстанции признал несостоятельными возражения ответчика о необоснованно начисленной плате за горячую воду, потребленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме N 53 по ул. Рябикова в г. Елизово, указав, что открытая система теплоснабжения, предусматривает возможность отбора горячей воды из радиаторов отопления.

Такой вывод основан без учета требований закона, в связи с чем не может быть признан законным.

Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под централизованной системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения.

Закрытая система горячего водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта.

Частью 1 статьи 4 названного Закона установлено, что отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В силу пункта 19.1 ст. 2 Федерального Закона от 27.10.2010 N190 -ФЗ "О теплоснабжении" под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

В соответствии с договором теплоснабжения N91852 от 03 мая 2011 года, заключенного между ПАО "Камчатскэнерго" и ООО "Город", ресурсоснабжающая организация прияла обязательства по поставке в многоквартирный дом 53 по ул. Рябикова в г. Елизово тепловой энергии и горячей воды при условии выполнения технических условий по присоединению тепловых нагрузок.

Под предоставлением потребителю коммунальных услуг горячего водоснабжения, согласно пп.б п.4 Правил N354 понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Выводы суда о возможности начисления платы за отсутствующую в доме услугу по поставке горячего водоснабжения на основании тарифов установленных для открытой системы теплоснабжения с отбором теплоносителя для нужд ГВС основан на неверном толковании указанных норм, поскольку возможность подключения крана непосредственно к радиаторам отопления не относит действующую в доме систему отопления к открытой системе отопления с отбором теплоносителя для нужд ГВС.

СанПиН 2.1.4.2496-09 установлены санитарно-эпидемиологические требования ко всем видам систем горячего водоснабжения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Согласно пп.1.1, 3.1.6, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 система централизованного горячего водоснабжения дифференцируются на:

присоединенные к закрытым системам теплоснабжения;

присоединенные к открытым системам теплоснабжения;

системы централизованного горячего водоснабжения с отдельными сетями.

Произведенная на теплоисточнике вода доводится до потребителей с помощью тепловых сетей, которые делятся на магистральные, распределительные (квартальные) и дворовые. Качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде. При эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водозабора не должна быть ниже +60 °C, статическом давлении не менее 0, 05 мПа при заполненных трубопроводах и водонагревателях водопроводной водой с соблюдением микробиологических показателей.

Согласно положениям п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Исходя их приведенных выше положений нормативных актов следует, что снабжение потребителей горячей водой может осуществляется тремя способами один из которых предполагает подачу тепловой энергии (отопления) и горячей воды в дом по отдельным централизованным сетям отопления и горячего водоснабжения (закрытый способ), два других способа (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) предполагают производство ГВС с использованием внутридомового оборудования (подогрев холодной воды) либо при открытой системе отопления отбор теплоносителя с его разводкой по внутридомовым инженерным сетям.

При этом, система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. Такое подключение должно быть отражено в технической документации (техническом паспорте) жилого дома.

Иное применение требований закона противоречило бы подпункту б пункта 35 Правил от 06.05.2011 N 354, которым установлен прямой запрет потребителю производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя (ресурсонабжающей организации), Методическим указаниям по расчету тарифов на тепловую энергию на потребительском рынке, которые основываются на полном возврате теплоносителя в тепловую сеть и предусматривают в случае неполного возврата теплоносителя в тепловую сеть и/или на источник тепла (при открытой схеме теплоснабжения и горячего водоснабжения, и пр.) обязанность потребителя, кроме оплаты за тепловую энергию, содержавшуюся в невозвращенном (утраченном) теплоносителе, по установленному на нее тарифу, дополнительно возместить расходы теплоснабжающей организации на приобретение и химическую очистку воды.

Отсутствует такое право на слив теплоносителя из радиаторов отопления и у управляющей компании. Сведений о наличии решения собственников помещений, которые утвердили в составе платы на ОДН слив теплоносителя либо не возражали нести дополнительно расходы на приобретение и химическую очистку воды при сливе теплоносителя, как и доказательств фактического использования радиаторов отопления, установленных в подъездах в иных целях, отличных от отопления мест общего пользования материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что при наличии установленных в доме приборов учета холодного водоснабжения при расчете ХВС потребленного на общедомовые нужды применен повышающий коэффициент, который применяется только в том случае, когда в доме отсутствует прибор учета при наличии технической возможности. Оценка указанному обстоятельству в судебном постановлении отсутствует.

Ввиду изложенного, решение суда апелляционной инстанции, нельзя признать законным. Оно приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Бузмаковой Н.С, что согласно статье 387 ГПК РФ является основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение в суд второй инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с нормами закона, подлежащими применению к спорным отношениям, с учетом их толкования, данного в настоящем определении, и в соответствии с установленными обстоятельствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 03 сентября 2020 года отменить, направить материалы дела на новое апелляционное рассмотрение.

Председательствующий

Судьи