Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 января 2021 г. по делу N 33-1210/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Заскалько О.В, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Филатовой Н.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Симоновского районного суда города Москвы от 12 ноября 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом полного трудового стажа, включая период обучения, с учетом статуса "Ветеран труда", взыскании судебных издержек, компенсации морального вреда отказать;

установила:

фио обратился в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом полного трудового стажа, включая период обучения в МГТУ им. фио, с учетом статуса "Ветеран труда", взыскании недоплаты пенсии на дата в размере сумма за период с дата, взыскании компенсации расходов на оплату юридических услуг в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец фио указал, что с дата является получателем пенсии по старости, в дата обращался в пенсионный орган о перерасчёте пенсии, ответчик отказал необоснованно. Размер пенсии составляет сумма, полагает, его заниженным и подлежащим перерасчету, поскольку общий трудовой стаж его составляет 58 лет, включая период обучения в МВТУ имени фио с дата по дата, начал осуществлять трудовую деятельность с дата и является работающим пенсионером, Ветераном Труда. Данные обстоятельства не были учтены пенсионным органом при назначении пенсии, пенсия рассчитана по менее выгодному варианту, чем нарушены его права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме.

Истец фио и его представитель фио в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции поддержали заявленные исковые требования. Представитель ответчика фио иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неверное применение норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца фиоВ и его представителя фио, которые доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить и принять по делу новое решение, представителя ответчика фио, который возражал против доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с дата фио является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

фио присвоено звание "Ветеран труда", что подтверждается удостоверением серия В N 148208 от дата.

Полагая, что размер пенсионных выплат является заниженным, фио обратился в ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с обращением о перерасчёте пенсии, в ответ на которое ему представлен расчет размера его пенсионного обеспечения, с указанием принятого к расчету стажа, стажевого коэффициента, процента валоризации, периодов трудовой деятельности.

В частности, из письма ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от дата N 208-А-2778-02/4500 следует, что пенсионным фондом для определения величины пенсионного капитала произведён расчёт страховой пенсии по старости по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которому по состоянию на дата истцу осуществлена оценка пенсионных прав застрахованного лица при следующих показателях: стажевый коэффициент - 0, 66 при общем трудовом стаже на дата - 36 л. 10 м. 23 дн, в том числе до дата - 25 л. 10 м. 23 дн, страховой стаж на дату назначения 37 л. 02 м. 02 д.

При подсчете страхового стажа учтены периоды работы истца: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в РФ", введенным в действие с дата, пенсионные права преобразуются в пенсионный капитал; при подсчете страхового стажа фио пенсионным органом были учтены периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Положения статьи 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до дата пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант. Оценка пенсионных прав с применением одновременно правил подсчета, установленных п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не предусмотрена.

При осуществлении расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ наряду с периодами работы закон допускает отнесение к общему трудовому стажу периодов обучения до дата.

Правила расчета стажевого коэффициента в целях конвертации пенсионных прав также предусмотрены п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым стажевый коэффициент для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20.

По расчетам пенсионного органа стажевый коэффициент истца составил 0, 66, исходя из общего трудового стажа 36 лет 10 месяцев 23 дня, исчисленного по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в РФ". Соотношение среднемесячного заработка истца фио к среднему заработку по стране за 60 месяцев с 1985 по 1987 (при максимальном 1, 2) составило 1, 642. Расчетный размер пенсии по состоянию на дата составил: 0, 66*1, 2*1671, 00 = сумма, в том числе страховая часть - сумма, базовая часть - сумма

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на дата составил: сумма * 144 мес. (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости) * 1, 06490000 (коэффициент индексации на дату назначения) = сумма

Страховые взносы на дату назначения - сумма

Пенсионный капитал на дату назначения составил сумма

Страховая часть трудовой пенсии по старости на дату назначения - сумма / 144 мес. = сумма

При этом, периоды обучения в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ", в страховой стаж не учитываются. Размер трудовой пенсии по старости фио составил сумма, где базовая часть - сумма, страховая часть - сумма

В дальнейшем размер индексации трудовой пенсии по старости подлежал индексациям и перерасчетам, порядок проведения которых установлен Правительством Российской Федерации.

С дата в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до дата, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федерального закона N 213-ФЗ) с дата произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала.

На основании п. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 213-ФЗ гражданам, имеющим трудовой стаж до дата, пенсионный капитал увеличивается на 10%. Лицам, имеющим трудовой стаж до дата, дополнительно увеличивается на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до дата.

Пенсионным органом произведена валоризация пенсионного капитала истца фио с дата в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Коэффициент валоризации составил - 0, 35 (35% = 10% + 25% за стаж до дата). Увеличение страховой части пенсии за счет валоризации составило сумма

Как следует из представленного Управлением назначения, перерасчета, выплаты пенсий ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области сообщения от дата, валоризация величины пенсионного капитала в автоматизированном режиме произведена неверно, в уменьшенном размере, в связи с чем, в августе 2019 размер пенсии фио приведен в соответствие с законом и произведена доплата за период с дата по дата в сумме сумма

С дата страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от дата N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер страховой пенсии фио по состоянию на дата составил - сумма (в том числе ФБР - сумма)

Согласно данным трудовой книжки, а также вкладышам в трудовую книжку на имя фио, паспортные данные, истец обучался в МГТУ им. фио с дата по дата и на дата являлся работающим пенсионером.

Согласно статье 26.1. Федерального закона от дата N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона N 400- ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 указанного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при их назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с дата каждого года.

Федеральным законом от дата N85-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федераций - внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", вступившим в силу с дата, внесены изменения в часть 12 статьи 21 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой выплата страховой пенсии и установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии пенсионеру осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений, дополнив вышеуказанную норму статьей 26.1.

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от дата N400-ФЗ (в редакции Федерального закона от дата N 385-ФЗ), пенсионерам, осуществляющим работу и(или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховая пенсия выплачивается без учета индексации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что поступающие на лицевой счет истца взносы до дата являлись основанием для ежегодного корректирующего перерасчета пенсионным органом страховой части пенсии, что предусмотрено положениями Федерального закона N 400 от дата "О страховых пенсиях в РФ", что следует из представленного пенсионным органом расчета.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами закона, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании произвести перерасчёт пенсии в соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом полного трудового стажа, включая период обучения в МГТУ им. фио, а также с учетом статуса "Ветеран труда", при этом исходил из того, что при назначении пенсии истцу выбран наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии по старости, применение же правил расчета, предусмотренных п. 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ влечет уменьшение суммы выплаты, что является недопустимым, поскольку сводится к ущемлению пенсионных прав истца. Также судом первой инстанции учтено, что нормами Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено установление дополнительного увеличения пенсионного обеспечения, в связи с наличием звания "Ветеран труда" при расчете размера страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имелось.

Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре подлежат включению в общий трудовой стаж в случае, если оценка пенсионных прав производится в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В обоснование доводов апелляционной жалобы истца о неверном расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" истцом представлен свой расчет, из которого следует, что при использовании тех же данных о стаже истца: при общем трудовом стаже на дата - 36 лет 10 мес. 23 дней, в том числе до дата - 25 лет 10 мес. 23 дней, стажевый коэффициент составляет 0, 71 с учетом превышения стажа 16 лет, между тем превышение установленной законом 25-летней продолжительности стажа для мужчин (20 лет стажа у женщин) у истца составляет (36-25=)11 лет, что дает возможность увеличения стажевого коэффициента на (0, 01 х 11=)0, 11, таким образом, стажевый коэффициент составляет (0, 55+0, 11=)0, 66, что соответствует расчету пенсионного органа. Использование истцом ошибочного показателя стажевого коэффициента в дальнейшем расчете привело к ошибочным выводам о о расчете пенсии.

Проверяя доводы истца о наиболее выгодном для истца варианте расчета пенсии судебная коллегия исходит из следующего.

Статьей 30 Закона N 173-ФЗ, закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на дата, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии, и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В частности, положения п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ устанавливают календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

В п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на дата Указанная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в учебных заведениях (абз. 15) и военной службы по призыву (срочной), которая включается в общий трудовой стаж в двойном размере (абз. 26 и 33), но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абз. 40) при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (ч. 1 ст. 18 действовавшего до дата Закона N 340-1).

Положениями абз. 40 п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную сумма... ".

Варианты расчета пенсии помимо условия о стаже предусматривают обязательный и одновременный учет и иных условий и ограничений, что в итоге влияет на расчетный размер пенсии. Так положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на дата. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной денежной суммой.

Содержание вышеназванного абзаца содержит общую норму для застрахованных лиц (за исключением лиц, пенсия которым назначена по пп. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 Закона N 27-ФЗ), а не как ошибочно полагает истец, что ограничение равное сумма установлено только для лиц, которым пенсия назначается досрочно по ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ.

Установленное абзацем сороковым пункта 4 данной статьи ограничение расчетного размера пенсии согласуется с правилами, предусмотренными законодательством Российской Федерации по состоянию на дата (часть первая статьи 18 действовавшего до дата Закона Российской Федерации N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Согласно расчету пенсионного органа по п.4 ст. 30 указанного закона, РП = (сумма *3) + (сумма*3) * 11% + сумма (комп.) = сумма

ПК = сумма - сумма (базовая часть) * 144 мес. (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости) = сумма (расчётный пенсионный капитал по состоянию на дата.

Истец в своих расчетах по п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, размер пенсии не ограничивает, что приводит к неверному итоговому расчету.

Оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ по наиболее выгодному для пенсионера варианту расчета размера страховой пенсии.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что при назначении пенсии истцу выбран наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии по старости. Применение при расчете пенсии положений п. 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ влечет уменьшение суммы выплаты, что является недопустимым, поскольку сводится к ущемлению пенсионных прав истца. На данное обстоятельство также указывает ответчик в ответе на обращение истца по вопросу перерасчета пенсии.

Таким образом, при назначении пенсии истцу выбран наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии по старости, применение положения п. 4 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ влечет уменьшение суммы выплаты, что является недопустимым, поскольку сводится к ущемлению пенсионных прав истца.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с размером выплачиваемой пенсии представляют собой самостоятельно произведенный представителем истца расчет пенсии, при этом, исходя из анализа представленного расчета, следует, что принятые для расчета исходные данные- продолжительность стажа на дата, дата, дата, стоимость пенсионного коэффициента за период дата датаг, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и представленному расчету второй стороны, также как и соответствует расчет процента валоризации, однако дальнейший расчет истца разницы в размерах пенсии, которая указана истцом в жалобе как задолженность в сумме сумма, является ошибочным, не соответствующим обстоятельствам дела, основанном на неверном толковании норм пенсионного законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы истца о неверном расчете пенсии, отклоняются как необоснованные.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено. Доводы апелляционной жалобы истца не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 12 ноября 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи