Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.
и судей Мызниковой Н.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Червенко А.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 19 августа 2020 года, которым постановлено:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области от дата
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж фио периоды работы:
с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности учителя начальных классов в ГОУ "Начальная школа - детский сад" N 1618;
с дата по дата в должности воспитателя продленного дня, с дата по дата, с дата по дата в должности педагога организатора в ГБОУ Центр образования "Школа здоровья" N 1941, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию фио с дата ;
установила:
фио обратилась в суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, к ответчику ГУ - Главному управлению ПФР N2 г. Москве и Московской области о признании неправомерности отказа в приеме документов для назначения пенсии; обязании включить в стаж педагогической работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды: с дата по дата учитель начальных классов в ГОУ "Начальная школа-детский сад" N 1618 (дата 11 месяцев 15 дней); с дата по дата учитель начальных классов в ГОУ "Начальная школа-детский сад" N 1618 (11 месяцев 27 дней); с дата по дата воспитатель в образовательной школе N 1306 (1 месяц 5 дней); с дата по дата учитель начальных классов в ГОУ "Начальная школа - детский сад" N 1658 (3 месяца); с дата по дата воспитатель продлённого дня в ГОУ "Школа здоровья" N 1941 (дата 3 месяца); с дата по дата педагог организатор в ГБОУ "Центр образования "Школа здоровья" N 1941 (дата); с дата по дата педагог организатор в ГБОУ "Центр образования "Школа здоровья" N 1941 (9 месяцев); обязании назначить пенсию со дня первого обращения, с дата.
В обоснование заявленных требований истец фио указала, что решением пенсионного органа от дата N 190000084918/1604560/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при этом из подсчета специального стажа исключены периоды ее работы: с дата по дата - учреждение не предусмотрено Списком N 463; с дата по дата - учреждение не предусмотрено Списками N 463, 1067; с дата по дата - вид учреждения не соответствует типу учреждений, предусмотренных Списком N 781; с дата по дата - так как индивидуальными сведениями не подтверждён "код" особых условий труда; с дата по дата - должность не предусмотрена Списком N 781; с дата по 03.10. дата - отпуск без сохранения заработной платы. Считает решение необоснованным, поскольку в спорные периоды занималась педагогической деятельностью, характер работы, независимо от наименования должности и учреждения, не менялся. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.
Истец фиоА в судебное заседание при рассмотрении дела судом первой инстанции не явилась, направила представителя фио, которая поддержала исковые требования.
Представитель ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика фио, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещённых истца фио и представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца фио, которая возражала против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от дата N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, дата фио обратилась в Клиентскую службу "Очаково-Раменки" Управление по приёму населения ГУ-Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от дата N 190000084918/1604560/19 истцу отказано назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемых для назначении пенсии 25 лет стажа педагогической деятельности.
Согласно решению пенсионного органа, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости исключены следующие оспариваемые истцом фио периоды по указанным основаниям:
с дата по дата - учреждение не предусмотрено Списком N 463; с дата по дата - учреждение не предусмотрено Списками N 463, 1067; с дата по дата - вид учреждения не соответствует типу учреждений, предусмотренных п. 1.1 Списка учреждений N 781. Сведения о наличии структурных подразделений, предусмотренных п. 13 Правил N 781 отсутствует.; с дата по дата - так как индивидуальными сведениями не подтверждён "код" особых условий труда; с дата по дата - должность не предусмотрена Списком N 781;с дата по 03.10. дата - отпуск без сохранения заработной платы.
Решением пенсионного органа установлено, что специальный (педагогический) стаж фио составляет - 17 лет 7 месяцев 10 дней.
Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки AT-VI N 3337098 фио (до смены фамилии Пестерева) М.А.... года рождения, истец 15.08.1988 г..была принята на должность учителя начальных классов средней школы N 1119 Гагаринского района г..Москвы, 01.09.1994 г..- присвоен 10 тарификационный разряд согласно ЕТС, 05.10.1994 г..освобождена от занимаемой должности по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ; 25.08.1997 г..- зачислена на должность учителя начальных классов 10 разряда ЕТС в Учебно-воспитательный комплекс N 1618 "Светлана" ЗОУМДО, 01.04.1998 г..- присвоен 12 квалификационный разряд II категории по ЕТС, на основании приказа Московского комитета образования N 335 от 30.06.98 адрес "Светлана" переименовано в ГОУ-1618 "Светлана" начальная школа-детский сад, 01.04.2003 г..- подтверждена II квалификационная категория (12 разряд), 26.08.2003 г..- уволена по собственному желанию ст. 80 ТК РФ; 27.08.2003 г..- принята на должность воспитателя в Среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением иностранных языков N 1306, 01.10.2003 г..- уволена по собственному желанию ст. 80 Трудового кодекса РФ; 02.10.2003 г..- назначена на должность воспитателя в группе продлённого дня в ГОУ "Начальная школа-детский сад" N 1658, 01.09.2004 г..- переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 29.12.2004 г..- присвоена I квалификационная категория по должности "заместитель директора по учебно-воспитательной работе", 18.08.2006 г..- уволена по собственному желанию ст. 77 п.3 ТК РФ; 01.09.2006 г..- назначена на должность воспитателя группы продлённого дня Департамент образования г..Москвы Западное окружное управление образование Средняя общеобразовательная школа N 1941, на основании приказа Департамента образования г..Москвы N 547/ак от 09.12.2005 г..ГОУ средняя общеобразовательная школа N 1941 переименована в ГОУ среднюю общеобразовательную школу "Школа здоровья" N 1941, 01.10.2007 г..- присвоена вторая квалификационная категория по
должности "воспитатель ГПД", 28.03.2008 г..- присвоена вторая квалификационная категория (12 разряд ЕТС) по должности "учитель", Приказом Департамента образования г..Москвы 15.12.2008 г..N 798/ак ГОУ средняя общеобразовательная школа "Школа здоровья" N1941 переименована в ГОУ г..Москвы Центр образования "Школа здоровья" N 1941, ГОУ г..Москвы Центр образования "Школа здоровья" N 1941 переименовано в ГБОУ г..Москвы центр образования "Школа здоровья" N 1941, 25.09.2012 г..- присвоена первая квалификационная категория по должности "воспитатель ГПД", 02.09.2013 г..- переведена на должность педагога-организатора, ГБОУ г..Москвы Центр образования "Школа здоровья" N 1941 приказом Департамента образования г..Москвы от 29.05.2014 г..N 422 реорганизовано путём слияния в ГБОУ г..Москвы "Школа N 1498 "Московская Международная Школа" с 17 ноября 2014 г, 01.09.2015 г..- переведена на должность воспитателя группы продлённого дня, 30.05.2017 г..- установлена высшая квалификационная категория по должности "воспитатель", 01.09.2018 г..- переведена на должность учителя, 01.10.2018 г..- переведена на должность педагога-организатора, 31.01.2019 г..- установлена первая квалификационная категория по должности "педагог-организатор". На дата - подлинник трудовой книжки фио находился в отделе кадров ГБОУ школа N 1498.
В подтверждение заявленных требований истцом представлены:
- должностная инструкция "Педагога-организатора" утверждённая директором ГБОУ Школа N 1498 фио, разработанная на основании Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от дата N 761н;
- справка от дата N 36, выданная Государственным бюджетным образовательным учреждением г. Москвы "Школа N 1498 "Московская Международная Школа" о том что, фио была дата принята на работу в должности воспитателя группы продлённого дня, дата переведена на должность педагога-организатора, дата переведена на должность воспитателя группы продлённого рабочего дня, дата переведена на должность учителя, дата переведена на должность педагога-организатора и на момент выдачи справки работала в этой должности с 36-часовой рабочей неделей;
- перечень общеобразовательных программ (Приложение 001 к лицензии серии А N306219), по которым ГОУ г. Москвы Центр образования "Школа здоровья" N 1941 имеет право на ведение образовательной деятельности со сведениями о государственной регистрации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве;
- справка-подтверждение основного вида экономической деятельности ГОУ СОШ N 1941;
- Устав ГБОУ г. Москвы центра образования "Школа здоровья" N 1941 (в редакции N 4) утверждённого Распоряжением Департамента образования г. Москвы от дата N 929р.
В спорные периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата фио работала в должности учителя начальных классов в ГОУ "Начальная школа - детский сад" N 1618.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи пенсиях в Российской Федерации" также признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до дата, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Постановлением Совета Министров РСФСР от дата N 463, утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях, для детей дает право на пенсию за выслугу лет.
В указанном Списке N 463 от дата в разделе в разделе "наименование учреждений" указаны "школы всех типов и наименований".
Из объяснений истца, а также из Акта проверки N 2838 от дата следует, что истец работала в должности учителя начальных классов. Учебно-воспитательный комплекс "Начальная школа - детский сад" N 1618 был создан на основании приказа Департамента образования г. Москвы N 110 от дата В своей деятельности руководствовался Законом РФ "Об образовании", Положением о дошкольном учреждении и Положением о государственных образовательных учебных заведениях в РФ". Занимался дошкольным и начальным образованием детей. С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что работа истца проходила в должности и учреждении, дающих право на включение данных периодов в педагогический стаж.
Выводы суда в данной части обоснованы, соответствуют материалам дела, представленным доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в периоды с дата по дата истец работала в должности воспитателя группы продленного дня, с дата по дата, с дата по дата в должности педагога организатора в ГБОУ Центр образования "Школа здоровья" N 1941.
Как следует из Акта документальной проверки N 2836 от дата, должностной инструкции от дата педагога-организатора, Устава ГБОУ центр образования "Школа здоровья" N 1941, в спорные периоды истец работала в образовательном учреждении, согласно положениям устава которого предметом и целью деятельности является реализация общеобразовательных программ дошкольного, начального, общего образования.
Согласно представленной должностной инструкции, педагог-организатор содействует развитию личности, талантов и способностей, формированию общей культуры воспитанников, расширению социальной сферы в их воспитании, разрабатывает, организует и проводит воспитательные и иные мероприятия.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
Установив изложенные обстоятельства, приняв во внимание, что при суммировании спорных периодов работы с периодами зачтенными пенсионным органом в бесспорном порядке на дату обращения истца с заявлением дата её стаж на соответствующих видах работ составил более 25 лет, суд пришел к выводу о том, что истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязав пенсионный орган назначить страховую пенсию истцу досрочно с даты обращения.
Между тем при принятии решения судом первой инстанции не установлены обстоятельства занятости истца в указанные работы, которые являются значимыми в силу изложенных правовых норм.
Как следует из материалов дела, согласно представленным архивным справкам в отношении фио (до смены фамилии Пестерева) М.А. выданной ГКУ "ЦАО Москвы" N 36265/1443002-2019 от дата:
из документов архивного фонда Центральной бухгалтерии Гагаринского РУНО следует, что истец работала в школе N 1119 Гагаринского РУНО в должности учителя начальных классов на полную ставку с дата по дата, в лицевом счёте за дата имеется запись: дата - 1, 5 года, 04.10.94-3 года, г/р дата";
Из документов архивного фонда Центральной бухгалтерии Западного ОУО согласно лицевым счетам по заработной плате сотрудников школы N 1306 Западного ОУО за дата значится, что фио работала в должности воспитателя ГПД на полную ставку с дата
Из документов архивного фонда Центральной бухгалтерии Западного ОУО согласно лицевым счетам по заработной плате сотрудников ГОУ "Начальная школа-детский сад" N 1658 Западного ОУО за 2003 г.-2006 г. значится, что фио работала в ГОУ "Начальная школа-детский сад" N 1658 Западного ОУО в должности воспитателя ГПП на полную ставку с дата; с дата переведена на должность заместителя директора по УВР на 1ст.; уволена с занимаемой должности дата;
Из документов архивного фонда Центральной бухгалтерии Западного ОУО согласно лицевым счетам по заработной плате сотрудников ГОУ "Начальная школа-детский сад" N 1618 Западного ОУО (б. Учебно-воспитательный комплекс N 1618 "Светлана" Западного ОУО) за 1997 г.-2003 г. значится, что фио работала в ГОУ "Начальная школа-детский сад" N 1618 Западного ОУО в должности учителя начальных классов на полную ставку с дата и получала заработную плату по дата (включительно). Сведений об увольнении за дата не имеется. Предоставлялся отпуск без сохранения содержания с дата по дата;
Из документов архивного фонда Центральной бухгалтерии Западного ОУО согласно лицевым счетам по заработной плате сотрудников Центра образования N 1941 Западного ОУО (б. школа N 1941 Западного ОУО) за дата, 2008 г.-2010 г. значится, что фио работала в Центре образования N 1941 Западного ОУО в должности воспитателя ГПД на полную ставку с дата по дата, с дата по дата
Согласно представленного Акта N 2837 Документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица от дата ГБОУ "Школа N 1584", в период работы истца фио ГОУ "Начальная школа-детский сад N 1658" была принята на должность воспитателя группы продлённого дня в ГОУ "Начальная школа - Детский сад N 1658", работала на 1, 00 ставку; с дата переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с нагрузкой 0, 50 ставки (по архивной ставке 1, 00); дата уволена.
Из представленного Акта N 2838 Документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица от дата ГБОУ г. Москвы "Школа N 1434 "Раменки" (ранее Начальная школа-Детский сад N 1618) в должности учителя начальных классов с дата по дата - проверяемый период работы относится к учебно-воспитательному комплексу "Детский сад-начальная школа N 1618 "Светлана". В своей деятельности УВК руководствуется Законом РФ "Об образовании", временным положением о дошкольном учреждении в РСФСР, временном положении о государственных образовательных учебных заведениях в РФ. В УВК состоит из отдела дошкольного образования и отдела начального образования.
Согласно Акту N 2836 Документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица от дата ГБОУ г. Москвы "Школа N 1498 "Московская Международная школа" фио с дата и на дату проверки работала в должности "воспитатель ГПД, педагог-организатор". Центр является государственным бюджетным образовательным учреждением г. Москвы7 В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Законом г. Москвы "Об общем образовании в городе Москве", Типовыми положениями об общеобразовательном учреждении. Центр осуществляет следующие основные виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего образования, основного общего образования, среднего(полного) общего образования; реализации программ профессиональной подготовки; реализации программ дополнительного образования.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции были представлены справка N 6 от дата ГБОУ г. Москвы "Школа N 1498 "Московская Международная Школа" (до переименования ГОУ Центр образования "Школа здоровья" N 1941) из которой следует, что фио работала в должности воспитателя группы продлённого дня с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата с педагогической нагрузкой 30 часов в неделю. В указанные периоды фио работала в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, на полную ставку воспитателя группы продлённого дня. Основанием выдачи справок указаны кадровые приказы, лицевые счета, табели учета рабочего времени.
С учетом изложенного, оспариваемые периоды работы истца в должности педагога организатора в ГБОУ Центр образования "Школа здоровья" N 1941 (после переименования ГБОУ г. Москвы "Школа N 1498 "Московская Международная Школа") с дата по дата и с дата по дата не могут быть учтены при подсчете специального стажа, поскольку не соблюдено обязательное условие о полной занятости на работе в должности и учреждении, дающих право на получение пенсионного обеспечения досрочно, доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат, в ответ на запрос судебной коллегии работодателем представлены сведения, аналогичные представленным ранее и имевшихся в распоряжении пенсионного органа на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии. Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в части указанных периодов с принятием нового решения об отказе в иске. Поскольку при суммировании периодов учтенных в судебном порядке с принятыми ответчиком бесспорно не образуется необходимая для назначения пенсии продолжительность страхового стажа 25 лет, оснований для назначения истцу пенсии досрочно с даты обращения не имеется, решение суда в указанной части также подлежит отмене.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что наименование учреждений ГОУ "Начальная школа - детский сад" N 1618 и ГБОУ г. Москвы "Школа N 1498 "Московская Международная Школа" не соответствует требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781, не обоснованы в силу следующего.
В соответствии с п 1.1. Списка N 781 в разделе "Наименования учреждений" в рамках типа общеобразовательных учреждений предусмотрены видовые наименования общеобразовательных учреждений для детей, а именно: школы всех наименований, центры образования и т.д. Это означает, что работа в учреждении определенного вида - школа, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, только в том случае, если данная школа является общеобразовательным учреждением.
Согласно статье 23 Федерального Закона "Об образовании в Российской Федерации" от дата N 273-ФЗ, образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности, в том числе:
дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
Кроме того, образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:
общеобразовательные организации - образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований".
Доводы апелляционной жалобы в остальной части повторяют позицию, изложенную ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не опровергают выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 19 августа 2020 года - отменить в части удовлетворения требований о включении в специальный стаж периодов работы фио в должности педагога организатора ГБОУ Центр образования "Школа здоровья N 1941 с дата по дата; с дата по дата и в части назначения пенсии с дата, подлежащих включению в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
В данной части принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В остальной части решение Кунцевского районного суда города Москвы
от 19 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.