Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2021 г. по делу N 33-6927/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, и судей фио, фио, при ведении протокола помощником фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио и других к ДГИ адрес о защите жилищных прав, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Уведомление Департамента городского имущества адрес от дата N ДГИ-ЭГР-25032/20-1 - незаконным.

Обязать Департамент городского имущества адрес при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий, обеспечении жилым помещением семьи очередников в составе восьми человек: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио не учитывать площадь, долю, право пользования, жилую обеспеченность супругов очередников фио, фио, не состоящих на учете совместно с очередниками по улучшению жилищных условий и не зарегистрированных в квартире очередников,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ДГИ адрес о признании уведомления департамента городского имущества адрес от дата NДГИ-ЭГР-25032/20-1 - незаконным; обязании Департамента городского имущества адрес при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий, обеспечении жилым помещением семьи очередников в составе восьми человек : фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио... паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, не учитывать площадь, долю, право пользования, жилищную обеспеченность супругов очередников : фио, фио, не состоящих на учете совместно с очередниками по улучшению жилищных условий и не зарегистрированных в квартире очередников.

В обоснование исковых требований истцы указали на то, что фио и фио проживают и зарегистрированы в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: Москва, адрес.

Данное жилое помещение принадлежит истцам на основании договора социального найма N 541054256 от дата, общей площадью 37, 8 кв.м, жилой площадью 25, 1 кв.м, ответственным квартиросъёмщиком является... фио.

В данной квартире всего зарегистрированы и проживают восемь человек: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио... паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные,... фио паспортные данные

дата распоряжением главы управы "Печатники" адрес N4-4/262 семья в составе из четырех человек была принята на учет по улучшению жилищных условий по категории "общие основания". Номер учетного дела N54-01-954340-1999-0181.0.

В дальнейшем, в связи с рождением детей, последние также были зарегистрированы в указанное выше жилое помещение, а также внесены в договор социального найма, о чем отражено в дополнительных соглашениях к договору.

дата в адрес истца поступило уведомление о том, что им был предложен вариант трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 76, 6 кв.м в дополнение к занимаемому жилому помещению, путем приобретения жилого помещения по договору купли- продажи, в том числе с использованием заемных/кредитных средств.

дата фио было направлено обращение по вопросу улучшения жилищных условий семьи очередников.

дата в ответе NДГИ-ЭГР-25032/20-1 ответчик предоставил расчет находящихся в пользовании фио (супруг истца фио), фио (супруг фио).

Однако супруги истцов на очереди по улучшению жилищных условий не состояли не состоят, не претендуют на улучшение жилищных условий, в квартиру очередников не вселялись, проживают по другому адресу, членами семьи не являются по смыслу ЖК РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для подачи данного иска в суд.

Истцы и их представители в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио, полагая решение суда незаконными необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, фио и фио проживают и зарегистрированы в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: Москва, адрес.

Данное жилое помещение принадлежит истцам на основании договора социального найма N 541054256 от дата, общей площадью 37, 8 кв.м, жилой площадью 25, 1 кв.м, ответственный квартиросъёмщик является... фио.

В данной квартире всего зарегистрированы и проживают восемь человек: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио... паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные,... фио паспортные данные

дата распоряжением главы управы "Печатники" адрес N4-4/262 семья в составе из четырех человек была принята на учет по улучшению жилищных условий по категории "общие основания". Номер учетного дела N54-01-954340-1999-0181.0.

В дальнейшем, в связи с рождением детей, последние также были зарегистрированы в указанное выше жилое помещение, а также внесены в договор социального найма, о чем отражено в дополнительных соглашениях к договору.

дата в адрес истцом пришло уведомление, где им был предложен вариант трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 76, 6 кв.м. в дополнение к занимаемому жилому помещению, путем приобретения жилого помещения по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных/кредитных средств.

дата фио было направлено обращение по вопросу улучшения жилищных условий семьи очередников.

дата в ответе NДГИ-ЭГР-25032/20-1 ответчик предоставил расчет находящихся в пользовании фио (супруг истца фио), фио (супруг фио).

Однако супруги истцов на очереди по улучшению жилищных условий никогда не состояли и не состоят в настоящее время, не претендуют на улучшение жилищных условий, в квартиру очередников никогда не вселялись, зарегистрированы по месту жительства и проживают по другому адресу, членами семьи не являются по смыслу ЖК РФ.

Между тем, в своем ответе Департамент городского имущества адрес ссылается на то, что супруг фио - фио зарегистрирован по месту жительства в составе семьи из двух человек в жилом помещении площадь/ жилого помещения 66, 7 кв.м. по адресу: адрес. адрес, излишки площади указанного жилого помещения, находящегося на праве самостоятельного пользования, за вычетом норм предоставления, составляет 15, 4 кв.м.

Супруг фио - фио зарегистрирован по месту жительства в составе семьи из двух человек в жилом помещении площадью жилого помещения 76, 7 кв.м. по адресу: адрес, излишки площади указанного жилого помещения, находящегося на праве самостоятельного пользования, за вычетом норм предоставления, составляют 20, 4 кв.м.

Как указывал истец, произведенный ответчиком расчет, составлен неверно, поскольку расчет произведен исходя из площади, рассчитанной с учетом площади супругов - не очередников.

Статьей 7 указанного Закона N 29 установлено, что "жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лег; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления действий повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;

2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодны для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;

3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;

4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно ст. 20 Закона при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти адрес, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.

В силу ст. 9 Закона в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельству, руководствуясь положениями названного Закона N 29 от дата "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", суд приходит к выводу о том, что суммарная площадь всех жилых помещений, находящихся в собственности истца и членов ее семьи составляет 37, 8 кв.м, что на одного члена семьи составляет меньше установленной нормы для помещений, находящихся в пользовании по договору социального найма.

Разрешая заявленные требования истцами, суд учитывал, что квартира, расположенная по адресу: адрес. адрес. кв.1 и квартира по адресу: адрес, не могут учитываться при подсчете нормы жилой площади, приходящейся на истцов и членов ее семьи, поскольку ни истцы, ни члены семьи истцов в указанных квартирах не проживают и каких-либо прав на данные жилые помещения не имеют.

Поскольку супруг фио - фио зарегистрирован по месту жительства в составе семьи из двух человек в жилом помещении площадь/ жилого помещения 66, 7 кв.м. по адресу: адрес. адрес, супруг фио - фио зарегистрирован по месту жительства в составе семьи из двух человек в жилом помещении площадью жилого помещения 76, 7 кв.м. по адресу: адрес и обеспечены жилым помещением, и нуждающимися в настоящий момент не являются, на учет по улучшению жилищных условий документы в их отношении не были поданы, при этом, учитывая, что истцы, и члены семьи истца не вселялись в указанные выше жилые помещения, они не должны учитываться при расчете совокупных площадей занимаемых квартир.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требование о признании уведомления департамента городского имущества адрес от дата NДГИ-ЭГР-25032/20-1 - незаконным, заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

В этой связи, суд обязал ответчика при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий, обеспечении жилым помещением семьи очередников в составе восьми человек: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио... паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, не учитывать площадь, долю, право пользования, жилищную обеспеченность супругов очередников: фио, фио, не состоящих на учете совместно с очередниками по улучшению жилищных условий и не зарегистрированных в квартире очередников.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Суд полно, всесторонне и объективно проверил и оценил в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ все собранные по делу письменные доказательства, проанализировал их и пришел к выводу об обоснованности требований истца по иску. Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, связанные с несогласием произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств, не могут служить основанием для отмены решения, поскольку сводятся к переоценке доказательств, тогда как определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, в соответствии со ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, относится к исключительной компетенции суда первой инстанции.

Иные доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы, всем добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика адрес Москвы по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: