Апелляционное определение Московского городского суда от 24 ноября 2020 г. по делу N 33а-5595/2020

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу Криворака М.А. на определение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 04 июня 2020 года о возвращении административного искового заявления (Ма-353/2020), У С Т А Н О В И Л :

Криворак М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Марфинского района г. Москвы, военному комиссариату Останкинского района г. Москвы, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу.

Определением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 04 июня 2020 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе Криворак М.А. просит данное определение отменить, поскольку полагает, что судом первой инстанции неправильно определена подсудность заявленного спора.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, нахожу их заслуживающими внимания.

Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции исходил из того, что местом жительства административного истца является адрес: г. Москва, ул. Ботаническая, 9 кв. 41.

Правильно применив положения ст. 22 КАС РФ, судья первой инстанции вместе с тем не принял во внимание, что в административном иске местом жительства административного истца указан адрес: г. Москва, ул. ***.

По общим правилам подсудности, предусмотренным ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором такое лицо исполняет свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

При этом в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Из административного искового заявления следует, что местом жительства административного истца указан адрес: г. Москва, ул. ***.

Данный адрес относится к территориальной юрисдикции Люблинского районного суда г. Москвы.

При этом суд первой инстанции не лишен возможности при установлении иного места жительства административного истца, нежели того, которое указанно в административном иске, а также в случае неподтверждения, указанных в административном иске сведений о месте его жительства, разрешить вопрос о передаче дела по подсудности в другой суд.

На основании изложенного прихожу к выводу об отмене определения судьи и направлении административного искового заявления в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 04 июня 2020 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Криворака М.А. направить в Люблинский районный суд г. Москвы для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Судья С.И. Конева