Решение Московского городского суда от 08 февраля 2021 г. по делу N 7-1248/2021

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Султанова В.Н. на решение судьи Лефортовского районного суда Москвы от 17 сентября 2020 г., которым постановлено:

постановление старшего специалиста (контролера) 5 отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 17 июня 2020 года серии *** и решение заместителя начальника 5 отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 08 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** изменить: переквалифицировать действия Сидоровой *** с ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" на ч. 2 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) руб. 00 коп.

В остальной части постановление старшего специалиста (контролера) 5 отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 17 июня 2020 года серии *** и решение заместителя начальника 5 отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 08 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу Сидоровой *** - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего специалиста (контролера) 5 отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 17 июня 2020 года, решением заместителя начальника 5 отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 08 июля 2020 года Сидорова М.И. признана виновной по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2020 г. указанное выше постановление изменено, в остальной части оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением судьи, руководитель ГКУ "Организатор перевозок" Султанов В.Н. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить.

В судебном заседании представитель ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" - Ломидзе Г.Д. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Сидорова М.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие последней по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" - Ломидзе Г.Д, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

В силу ч.4 указанной нормы КоАП г. Москвы с овершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица административного органа Сидорова М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", поскольку 17 июня 2020 года в 13 час 10 минут по адресу: Москва, *** (станция "Кожуховская" Люблинско-Дмитровской линии Московского метрополитена) она осуществила передвижение с использованием Московского метрополитена без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и рук (перчаток) в нарушение требования п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Указа Мэра Москвы от 07 мая 2020 года N55-УМ).

С учетом приведенных выше обстоятельств дела и положений ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы оснований согласиться с выводами суда первой инстанции не нахожу.

Из положений ст.4.5, п.6 ст.24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое Сидоровой М.И. деяние выявлено 17 июня 2020 г.

Срок давности привлечения последней к административной ответственности истек.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения последней к административной ответственности истек, возможность правовой оценки ее действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

При таких обстоятельствах доводы жалобы основанием для иного вывода по делу не являются.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Лефортовского районного суда Москвы от 17 сентября 2020 г. по указанному делу оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М.Моргасов