Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 февраля 2021 г. по делу N 33-4063/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.

и судей Шипиковой А.Г, Кочергиной Т.В, при помощнике Тутуниной О.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе и дополнения к жалобе Коржа В.Н. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 01 октября 2020г, которым постановлено:

В удовлетворении иска Коржа В*** Н*** к Публично-правовой компанит "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" - отказать, УСТАНОВИЛА:

Корж В.Н. обратился в суд к ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и просил признать право Коржа В** Н***, как участника долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве от 9 февраля 2018 года N226/17-К8 и от 15 декабря 2017 года N 233/17-К8, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; обязать ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" произвести выплату возмещения в пользу Коржа Виктора Николаевича в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу; взыскать с ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в пользу Коржа Виктора Николаевича судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Требования мотивированы тем, что Горлышкин А.Б. на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 5 сентября 2019 года по делу NАЗЗ-25188-630/2018 в процедуре банкротства включен в реестр требований о передаче жилых помещений должника - обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Реставрация" в отношении следующих квартир: 1) по договору долевого участия в строительстве от 9 февраля 2018 года N 226/17-К8 - однокомнатной квартиры N, в 17-этажной блок-секции строящегося жилого дома по адресу: *** (жилой комплекс "***"). Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N, оплачено в размере 1 150 800 руб.; 2) по договору долевого участия в строительстве от 15 декабря 2017 года N 233/17-К8 - однокомнатной квартиры N, расположенной на 14-ом этаже 17-этажной блок-секции строящегося жилого дома по адресу: *** (жилой комплекс "***"). Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N, оплачено в размере 1 150 800 руб. 28 ноября 2019 года между Горлышкиным А.Б. и Коржом В.Н. заключены договоры уступки прав требований, по условиям которых цедент уступил, а цессионарий принял право требования цедента к ООО СК "Реставрация" о передаче указанных выше однокомнатных квартир N и N, о чем был уведомлен ответчик и определением арбитражного суда от 23.01.2020г. произведена замена стороны. Денежные средства за приобретенные права требования в отношении однокомнатных квартир N и N перечислены Коржом В.Н. на банковский счет Горлышкина А.Б, что подтверждается банковскими платежными документами от 4 декабря 2019 года.

На основании указанного определения суда конкурсным управляющим ООО СК "Реставрация" в реестр требований о передаче жилых помещений внесены изменения, в части замены первоначального кредитора Горлышкина А.Б. на нового - Коржа В.Н, в подтверждении чего выданы уведомления. В последующем, по сведениям конкурсного управляющего ООО СК "Реставрация", информация о включении в реестр требований Коржа Виктора Николаевича направлена в адрес ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" 25 февраля 2020 года. 8 мая 2020 года Корж В.Н. обратился с письменным заявлением на выплату возмещения в адрес ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". Заявление получено ответчиком 18 мая 2020 года. 14 июля 2020 года на заявление о выплате возмещения получен отказ (исх. 08-10782-МК), с которым истец не согласен.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя, которая требования иска поддержала, полагала его подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции возражала против предъявленных требований, по мотивам, изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Третье лицо - Горлышкин А.Б. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался, о причинах неявку суду не сообщил.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 01 октября 2020г. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной и дополнения к жалобе Корж В.Н. выражает несогласие с данным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии истец Корж В.Н. и его представитель не явились просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебное заседание судебной коллегии представитель ответчика Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" по доверенности Перевозчикова Ю.С. явилась, просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнения к жалобе, возражений на нее, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановлении Правительства РФ от 07 октября 2017 г. N 1231 " "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

Согласно п. 13 Раздела II Устава, Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 12 Закона N 218-ФЗ установлено, что средства компенсационного фонда со счета используются: на выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений; финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования; финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда, за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства регламентируется ст. 13 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент подачи заявления (далее - "Закон N 218-ФЗ"), выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, в редакции, действовавшей на момент подачи заявления (далее - "Правила").

В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона "О публичноправовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым части 1.1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с п. 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.09.2019г. (резолютивная часть определения объявлена 29.08.2019), вступившим в законную силу, по обособленному спору N A33-25188-630/2018 включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника - ООО "Строительная компания "Реставрация" требования Горлышкина А.Б. о передаче, в том числе следующих жилых помещений:

-однокомнатной квартиры N, расположенной на 13-ом этаже в осях 1-3:М-П в 17-этажной блок-секции строящегося жилого дома по адресу: ***. Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N 8, оплачено в размере 1 150 800 руб.;

-однокомнатной квартиры N, расположенной на 14-ом этаже в осях 3-5:Б-Е в 17-этажной блок-секции строящегося жилого дома по адресу: ***. Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N, оплачено в размере 1 150 800 руб.;

-однокомнатной квартиры N, расположенной на 11-ом этаже в осях 3-5:Б-Е в 17-этажной блок-секции строящегося жилого дома по адресу: ***. Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N, оплачено в размере 1 150 800 руб.;

-двухкомнатной квартиры N, расположенной на 14 этаже в осях 21-25/А-В в 18-этажной блок-секции объекта капитального строительства "Многоэтажные жилые дома по ул. ***. Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N ", находящегося по адресу: ***, оплачено в размере 1 999 500 руб.

Наблюдательным советом Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (Фонд) 15.11.2019г. принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО "Строительная компания "Реставрация" в отношении объектов строительства ЖК "Фестиваль" и ЖК "Эдельвейс", расположенных по адресу: ***.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 23.01.2020 по делу N АЗЗ-25188-630/2018 установлено, 28.11.2019 между Горлышкиным А.Б. и Корж В.Н. заключены договоры уступки права требования, по условиям которых цедент уступает, а цессионарий принимает право требования цедента к ООО "СК "Реставрация" о передаче:

-однокомнатной квартиры N, общей площадью без учета площади открытых помещений - 37, 40 кв.м, общей площадью с учетом площади открытых помещений - 44, 80 кв. м, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0, 5) - 41, 10 кв.м, расположенной на 13-ом этаже в осях 1-3:М-П в 17-этажной блок-секции строящегося жилого дома по адресу: ***. Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N 8;

-однокомнатной квартиры N, общей площадью без учета площади открытых помещений - 37, 40 кв.м, общей площадью с учетом площади открытых помещений - 44, 80 кв. м, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений - 41, 10 кв.м, расположенной на 14-ом этаже в осях 3-5:Б-Е в 17-этажной блок-секции строящегося жилого дома по адресу: ***. Шестой этап строительства. Многоэтажный жилой дом N 8.

На сайте Фонда опубликована типовая форма заявления о выплате возмещения, также дополнительно указано, что в случае отсутствия возможности обратиться в банк-агент лично участник долевого строительства может направить по почте в Фонд (по адресу: ***) нотариально заверенное заявление о выплате возмещения с приложением необходимого пакета документов.

Разрешая спор, суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходил из того, что заявление о выплате, направленное Коржом В.Н. в Фонд, не было составлено по форме, утвержденной Фондом, не было нотариально заверенным, документы, установленные п. 6 Правил не представлены. Согласно пояснениям ответчика в суде апелляционной и первой инстанции до настоящего времени истец не обратился к Фонду с заявлением о выплате возмещения в установленном порядке, иного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом суду не предоставлено.

Суд, верно указал на то, что право первоначального кредитора - Горлышкина А.Б. на получение возмещения ограничено положениями ч.2 ст. 13 Закона N218-ФЗ, в соответствии с которой выплата возмещения возможна лишь в отношении жилых помещений, общая площадь которых не превышает 120 квадратных метров. Вместе с тем, в обход закона, первоначальный кредитор, после включения в реестр требований о передаче жилых помещений должника (решение от 29.08.2019г.), осуществил уступку права (28.11.2019г.) на две квартиры истцу, тогда как на момент принятия Наблюдательным советом Фонда решения в отношении объекта, в РТУС в рамках дела о банкротстве застройщика ООО "СК Реставрация", было включено право требования гражданина РФ Горлышкина А.Б. о передаче жилых помещений N - 15 ноября 2019г.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что заключая договор цессии истец знал, что условия договора передачи помещений не исполнимы, так как застройщик на тот момент был признан банкротом.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05 сентября 2019г. включен в реестр требований о передаче жилых помещений должника - общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Реставрация" требования Горлышкина А.Б. о передаче жилых помещений (7 квартир).

15 ноября 2019г. Наблюдательный совет Фонда принял решение о выплате возмещения гражданам - участник долевого строительства жилого комплекса "Эдельвейс".

28 ноября 2019г. Горлышкин А.Б. с Коржом В.Н. заключают договор цессии о передаче жилых помещений N.

Действия Горлышкина А.Б. и Коржа В.Н. по заключению договоров уступки прав требований на квартиры после принятия Наблюдательным советом Фонда решения о выплате, с учетом норм законодательства, защищающих права участников долевого строительства механизмами Фонда и устанавливающих ограничения по получению денежных средств в отношении жилых помещений, площадь которых превышает 120 квадратных метров, направлены на взыскание с Фонда денежных средств в обход закона и установленных им процедур.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Доводы апелляционной жалобы Коржа В.Н. касаются обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, были предметом подробного изучения суда первой инстанции и повторяют правовую позицию истца, направлены на оспаривание выводов суда, не являются основанием к отмене или изменению решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и основаны на неверном толковании норм права. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств и представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 01 октября 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Корж В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: