Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 04 февраля 2021 г. по делу N 33а-0373/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В, судей Коневой С.И, Тиханской А.В, при секретаре Бондарь И.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коневой С.И. апелляционную жалобу Гвоздева А.А. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 23 октября 2019 года по административному делу N 2а-831/2019 по административному исковому заявлению Гвоздева А.А. к ФСИН России о признании решения незаконным, УСТАНОВИЛА:

Гвоздев А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным указание ФСИН России от 20.10.2010 N 10/2/1-9192 и направление его в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 23 октября 2019 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Гвоздев А.А. просит решение суда отменить, поскольку ему не было обеспечено участие в судебном заседании, несмотря на заявленное ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что административный истец Гвоздев А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Как следует из протокола судебного заседания от 23.10.2019 года участие Гвоздева А.А. в судебном заседании суда первой инстанции не было обеспечено, несмотря на наличие ходатайства о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи, которое было удовлетворено судом.

В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 135 КАС РФ суд р азрешает вопрос о возможности участия сторон в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, а также принимает меры по обеспечению такого участия.

Удовлетворив соответствующее ходатайство административного истца, суд первой инстанции, тем не менее, не обеспечил его участие в судебном заседании.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении судом норм процессуального права, лишении истца права на судебную защиту, гарантированного ему статьей 46 Конституции РФ, процессуальных прав, предусмотренных статьей 45 КАС РФ, а также указывает на нарушение закрепленного в статье 6 КАС РФ принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела, судебная коллегия считает, что имеются основания для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 23 октября 2019 года отменить.

Административное дело направить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи