Решение Московского городского суда от 02 февраля 2021 г. по делу N 7-1011/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2020 года, которым возвращена жалоба фио на постановление N 0356043010520030402001109 зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 04 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0356043010520030402001109 зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 04 марта 2020 г, фио привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.25 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме сумма.

Не согласившись с указанным судебным актом, фио подал жалобу в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьей которого 22 сентября 2020 года вынесено обжалуемое определение.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на незаконность вывода судьи о пропуске срока обжалования, т.к. копию постановления он не получал, узнал о постановлении должностного лица только 08 июня 2020 года.

фио в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, направил защитника, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие фио

Защитник фио в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав защитника фио, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается в доводах настоящей жалобы копия постановления N 0356043010520030402001109 зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 04 марта 2020 г. направлена фио по адресу указанному в регистрационных документах почтовым отправлением с почтовым идентификатором N14580945143961.

Согласно официальным данным с сайта Почта России указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 06 марта 2020 года, 07 марта 2020 года состоялась неудачная попытка его вручения, 16 марта 2020 года указанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, и передано на временное хранение.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 26 марта 2020 года.

Из представленных с настоящей жалобой документов следует, что заявитель обратился с жалобой на постановление от 04 марта 2020 года вышестоящему должностному лицу лишь 28 июля 2020 г, в Дорогомиловский районный суд города Москвы подал жалобу 11 сентября 2020 г, то есть со значительным пропуском установленного КоАП РФ срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Установив, что фио обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении с пропуском установленного законом процессуального срока обжалования, о восстановлении данного срока ходатайство не заявлял, судья районного суда, пришел к обоснованному выводу о том, что данная жалоба подлежит возврату.

Оснований не согласиться с выводами судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы, изложенными в определении от 22 сентября 2020 года, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации фио права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления выслана ему по адресу места жительства, порядок и срок обжалования разъяснены.

Довод заявителя о том, что копию обжалуемого постановления он не получал, узнал о вынесенном постановлении только 08 июня 2020 г, не свидетельствует, что срок не был пропущен.

При таких обстоятельствах определение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 22 сентября 2020 года является законным и обоснованным, а жалоба заявителя не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.1 - 30.3, 30.6-30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2020 года о возврате жалобы фио на постановление N 0356043010520030402001109 зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 04 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона города Москвы N 45 от 21 ноября 2007 года "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио