Решение Московского городского суда от 18 февраля 2021 г. по делу N 7-2209/2021

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника отдела прокуратуры г.Москвы фио дело по жалобе и дополнениям к ней Щёкотова М.Н. на постановление судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 14 декабря 2020 года, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, установил:

постановлением Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы от 29 июня 2020 года в отношении фио возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, и на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ передано в Кузьминский районный суд г.Москвы, определением судьи которого от 19 августа 2020 года по территориальной подсудности передано в Бабушкинский районный суд г.Москвы, определением судьи которого от 12 октября 2020 года данное постановление с иными материалами по территориальной подсудности передано в Кунцевский районный суд города Москвы.

Судьей Кунцевского районного суда города Москвы 14 декабря 2020 года вынесено приведенное выше постановление, которое в настоящее время в Московский городской суд обжалует Щёкотов М.Н. по доводам поданных жалобы и дополнениям к ней, согласно которым, дело неправомерно рассмотрено в отсутствие заявителя, в установленном порядке неизвещенного о месте и времени судебного заседания, чем нарушено право на защиту; вина заявителя во вменяемом правонарушении не доказана, в его действиях отсутствует состав правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ; прокурор совместно с ГБУ г.Москвы "Московский исследовательский центр" фактически сфальсифицировали настоящее дело в отношении заявителя; размещенная заявителем в информацинно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация не содержит вражды и ненависти к сионизму как религиозному движению, осуждению подвергалась лишь отдельные экстремистские организации, действующие под прикрытием идеологии сионизма и проповедующие крайний национализм, у которого имеется другое определение - фашизм, при этом информация является компилиумом общедоступных материалов, размещенных на интернет-ресурсах в свободном доступе, сам заявитель не является автором ни текстов, ни изображений; негативное отношение заявителя к различным проявлениям расовой, национальной сегрегации со стороны националистических организаций и движений не может являться возбуждением ненависти и вражды к группе лиц по национальному и религиозному принципу; выводы специалистов в области вербальной и визуальной информации, изложенные в исследовании, являются недостоверными и недопустимыми доказательствами, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании Московского городского суда Щёкотов М.Н. и его защитник по доверенности фио в полном объеме поддержали изложенные в жалобе и дополнениях к ней доводы, настаивали на их удовлетворении, дополнительно обращая внимание на то, что выводы судьи основаны исключительно на документах, представленных сотрудниками правоохранительных органов, которые являются недопустимыми доказательствами, судебный акт неправомерно вынесен без учета позиции стороны защиты.

Старший помощник отдела прокуратуры г.Москвы фио возражала против удовлетворения доводов указанной жалобы и дополнений к ней, сочла постановление судьи районного суда законным и обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам, совокупность которых является достаточной для квалификации действий заявителя по ст.20.3.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, выслушав объяснения заявителя и его защитника, заключение прокурора, оснований к отмене или изменению постановления судьи районного суда не имеется в связи со следующим.

Административная ответственность по ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена за Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

На основании ст. 12 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации, согласно ст. 13 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ, запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года NПр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, в ходе проведения 19 июня 2020 года мониторинга информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" должностными лицами ЦПЭ УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г.Москве выявлено, что в 13.24 и в 13.27 час. 11 ноября 2019 года Щёкотов М.Н, находясь в по адресу: адрес, в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона от 27 июля 2006 года N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", на своей персональной странице "ВКонтакте" по адресу: httrs://vk.com/id366940436, выложил в открытый доступ графические материалы с текстовой частью, которые дополняют друг друга, составляют смысловое единство и, согласно психолого-лингвистическому исследованию ГБУ г.Москвы "Московский исследовательский центр" от 29 апреля 2020 года N436и\2, возбуждают вражду и ненависть к идеологии сионизма и ее приверженцам, к сионистам, как к группе лиц, выделяемой в совокупности по национальному и идеологическому признакам, что не содержит уголовно наказуемого деяния, и чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.3 КоАП РФ.

Вопреки утверждениям в жалобе, факт совершения Щёкотовым М.Н. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, актом осмотра интернет - ресурса от 22 ноября 2019 года в присутствии двоих незаинтересованных лиц, сведения о которых подробно изложены в данном акте; рапортом начальника ЦПЭ УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г..Москве по обстоятельствам выявления административного правонарушения в действиях Щёкотова М.Н.; справкой о психолого-лингвистическом исследовании от 29 апреля 2020 года N436и\2 экспертами ГБУ г..Москвы "Московский исследовательский центр" десяти объектов графических и текстовых материалов, автором которых обозначен Щёкотов М.Н, размещенных в 13.24 и в 13.27 час. 11 ноября 2019 года в социальной сети "ВКонтакте" на странице пользователя под ником фио по адресу: httrs://vk.com/id366940436, согласно выводом которой, объект N1 представляет собой изображение медали, на одной стороне которой размещена нацистская свастика с подписью "UND ERZ A HLT DAVON IM ANGIFF (нем. и рассказывает об этом "Ангрифф" - газета, издававшаяся в нацистской Германии), на второй - изображение шестиугольной звезды (фио (еврейский и иудейский символ) с подписью "EIN NAZI F A HRT NACH PAL A STINA"(нем, - нацист едет в Палестину), а также с текстом "Медаль дружбы фашистов и сионистов Двухголовая нацистская гидра. Одну голову ей наши предки в 45-м открутили. За нами продолжение", которые дополняют друг друга, составляют смысловое единство, представляющие адресату идеологию сионизма как существующую в настоящее время и представляющую угрозу для адресата, что направлено на формирование у адресата враждебного отношения к идеологии сионизма и ее приверженцам, в качестве приемов психологического воздействия на адресата использованы апелляция к групповой идентичности: "Одну голову ей наши предки в 45-м году открутили.

За нами продолжение", апелляция к потребности в безопасности адресата, содержатся признаки возбуждения вражды, ненависти к приверженцам идеологии сионизма; объект N 2 также представляет собой публикацию пользователя "Михаил Щёкотов", состоит из портрета седобородого человека в шляпе (стереотипные черты образа еврея -традиционалиста, в том числе сиониста), вероятно, на изображении представлен Менахем-Мендл Шнеерсон - один из духовных лидеров иудейского религиозного движения Хабад, которое дополнено текстом, начинающимся со слов "...

Мы, не дадим подняться ни одному национализму" и заканчивающемуся словами "который в своей скрытности и мощности является сверхфашизмом", дополняющие друг друга и составляющие смысловое единство, в них содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды, ненависти по отношению к сионистам как группе лиц, выделяемой по совокупности национального и идеологического признаков; объект N 4 представлен изображением фио, в центр которой вписана нацистская свастика, и изображением мифологического существа на фоне флага Израиля (белого прямоугольного полотнища с двумя горизонтальными синими полосами по краям и фио в центре), которое сопровождается текстом, состоящим из ряда предложений: "ГОИ ЗАБЫЛИ, ЧТО ЭТО МЫ ОПЛАТИЛИ ГИТЛЕРА И УНИЧТОЖИЛИ 6 000 000 СВОИХ ЖЕ (не богатых) СОПЛЕМЕННИКОВ - ЧТОБЫ СПЛОТИТЬ НАШ НАРОД, ЗАКОННО ОККУПИРОВАТЬ ЗЕМЛЮ ОБЕТОВАННУЮ... И СОЗДАТЬ СВОЮ СТРАНУ НАМ НУЖНО ВОЗРОДИТЬ ХАЗАРИЮ - НА УКРАИНЕ И В РОССИИ!-, УКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ ФИНАНСИРУЮ! СИОНИСТЫ! КАК И фио... -, МЫ ПРИШЛИ С МИРОМ!", дополняющие друг друга, составляющие смысловое единство, в которых содержатся признаки возбуждения вражды, ненависти к сионистам как представителям группы лиц, выделяемой по совокупности идеологического и национального признаков; объект N 9 представлен рядом изображений, а именно: изображением людей, вероятно, на митинге, держащих плакат с изображениями нацистской свастики и фио, между которыми располагается математический знак равенства, изображениями оборотной стороны купюры достоинством 20 долларов и оборотной стороны Большой печати США (пирамиды с вершиной в виде глаза в треугольнике и надписью ANNUIT COEPTIS NOVUS ORDO SECLORUM), изображением фио, в центр которой вписана нацистская свастика, и изображением мифологического существа (вероятно, вампира) на фоне флага Израиля (белого прямоугольного полотнища с двумя горизонтальными синими полосами по краям и фио в центре) изображением акции протеста: толпа людей держит плакат с нацистской свастикой и фио, между

которыми располагается математический знак равенства, и подписью NAZIOISM, изображением, вероятно, Менахема-Мендла Шнеерсона, изображением здания Федеральной резервной системы США с крышей в виде пирамиды с изображением глаза в треугольнике, из здания выходит конвейерная лента с долларовыми купюрами, по двум сторонам от которой располагаются трое мужчин в костюмах и с сигарами, над изображением располагается надпись PIRAMID SCHEME, изображением двух монет, на одной из которых размещена нацистская свастика с подписью UND ERZ A HLT DAVON IM ANGRIFF, на второй - изображение фио с подписью EIN NAZI F A HRT NACH PAL A STINA, изображением монеты, в центре которой располагаются наложенные друг на друга эмблема СССР (серп и молот в лавровом венке со звездой), фио и надпись СССР ОДИН РУБЛЬ, центр обрамлен текстом СТО ЛЕТ СО ДНЯ фио ЛЕНИНА, которые дополнены текстами записи и текстом аудиозаписи, вероятно, не на русском языке, что направлено на возбуждение вражды и ненависти к сионистам как группе лиц, выделяемой по совокупности национального и идеологического признаков; постановлением Кузьминского межрайонного прокурора г..Москвы от 29 июня 2020 года в отношении Щёкотова М.Н, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется привлекаемому к административной ответственности лицу, вынесенном в присутствии Щёкотова М.Н, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, с постановлением он ознакомлен, копию его для сведения получил на руки, о чем имеются его собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в ст. 28.4 КоАП РФ, постановление содержит.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ", прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, праве возбудить производство об административном правонарушении, что согласуется с положениями п. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, в соответствии с которыми, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Ввиду того, что в рассматриваемом случае дело возбуждено в соответствии с пп.3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ Кузьминским межрайонным прокурором г.Москвы, а не должностным лицом административного органа, оснований для составления протокола об административном правонарушении в данном случае не имелось, вынесенное прокурором на основании п. 2 ст. 28.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении содержит все сведения, предусмотренные статьей 28.4 КоАП РФ.

Данные доказательства оформлены сотрудниками прокуратуры и полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Сведениями о фальсификации доказательств, как на то ссылается заявитель жалобы, суд апелляционной инстанции не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ не представлено.

При этом, психолого-лингвистическое исследование ГБУ г.Москвы "Московский исследовательский центр" от 29 апреля 2020 года N436и\2 выполнено ведущими экспертами отделения комплексных психолого-лингвистических экспертных исследований Управления судебного речеведения ГБУ г.Москвы "Московский исследовательский центр" фио, имеющей высшее образование по специальности "Филология", степень магистра по направлению "Филология", аттестацию на право самостоятельного производства судебных лингвистических экспертиз по специальности "Исследование продуктов речевой деятельности", общий стаж работы по специальности и экспертный стаж 4 года, а также фио, имеющим высшее образование по специальности "Психология", ученую степень кандидата психологических наук по специальности 19.00.05. "Социальная психология", аттестацию на право самостоятельного производства судебных лингвистических экспертиз по специальности "Исследование психологии и психофизиологии человека", общий стаж работы по специальности 14 лет, экспертный стаж 3 года, являющихся не заинтересованными в исходе настоящего дела лицами, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, приводя в их обоснование соответствующие данные, установленные в результате исследования содержания представленного графического материала с текстовой частью, основываются на исходных объективных данных, с учетом имеющейся документации, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется, объективных сведений, опровергающих данные выводы, в материалы дела не представлено.

Проведенное экспертами исследование отвечает требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, которые судьей оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими добытыми по делу доказательствами.

Кроме того, исследованные судьей районного суда доказательства согласуются с показаниями допрошенного в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля оперуполномоченного ЦПЭ УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г.Москве фио, осуществлявшего осмотр интернет - ресурса и 22 ноября 2019 года составившего акт по итогам осмотра, подтвердившего изложенные в нем обстоятельства, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, даны лицом, непосредственно выявившим административное правонарушение, предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний.

Данные о наличии причин для оговора заявителя со стороны указанного свидетеля отсутствуют, с ним они ранее знакомы не были, доказательств, подтверждающих наличие у него заинтересованности в исходе дела в связи с возникшим между ними конфликтом, как и наличие самого конфликта, в материалы дела не представлено, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов, в связи с чем судья суда первой инстанции обоснованно сведения, сообщённые им, признал в качестве достоверных доказательств по данному делу.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Установив, что Щёкотов М.Н. на своей персональной странице "ВКонтакте" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" выложил в открытый доступ графические материалы с текстовой частью, которые дополняют друг друга, составляют смысловое единство, возбуждающие вражду и ненависть к идеологии сионизма и ее приверженцам, к сионистам, как к группе лиц, выделяемой в совокупности по национальному и идеологическому признакам, что не содержит уголовно наказуемого деяния, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

При этом, сам факт размещения указанных материалов заявитель не отрицал ни на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, ни в доводах поданной в суд второй инстанции жалобы.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в порядке требований ст. 26.1 КоАП РФ, судьей районного суда установлены наличие события административного правонарушения, виновное лицо, и виновность указанного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, выводы, изложенные в оспариваемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении, не установлено данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела и о ее заинтересованности в его исходе.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В порядке ч.ч. 2, 4 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе на стадии рассмотрения дела должностным лицом административного органа.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

В рамках рассматриваемого дела вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда, вопреки позиции автора жалобы и дополнений к ней, выполнены, в судебное заседание, назначенное на 12.10 час. 14 декабря 2020 года, заявитель извещался путем направления посредством Почты России 01 декабря 2020 года судебных повесток по адресу места его постоянной регистрации по месту жительства: адрес, по которому извещение 03 декабря 2020 года прибыло в место вручения, 07 декабря состоялась неудачная попытка вручения, 13 декабря 2020 года - возвращено отправителю за истечением срока хранения, а также по месту фактического проживания по адресу: адрес, на который судебное извещение в место вручения прибыло 03 декабря 2020 года, 05 декабря 2020 года состоялась неудачная попытка вручения, 12 декабря 2020 года возвращено за истечением срока хранения, что удостоверяется отчетами об отслеживании почтовых отправлений, распечатанными с официального сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствует Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N234, и что свидетельствует о создании судьей суда первой инстанции необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, является минимальным, справедливым и соразмерным содеянному, соответствует конституционным принципам законности и неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями.

Оснований для признания назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и для смягчения наказания, не установлено.

Постановление вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности соблюдены, бремя доказывания по делу распределено верно.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении фио оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней Щёкотова М.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Л.Н. Сумина