Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2021 г. по делу N 8а-2530/2021[88а-5091/2021]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И, судей Алексеева Д.В, Карякина Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области и Фомичевой Л.А. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 25 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 21 июля 2020 года по административному делу N 2а-310/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области к Фомичевой Л.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, объяснения Фомичевой Л.А. и представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области Бурцевой А.А, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Фомичевой Л.А, после уточнения заявив требования о взыскании с нее: задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере "данные изъяты" рубль, за 2016 год в размере "данные изъяты" рубль, за 2017 год в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере "данные изъяты" рублей, за 2016 год в размере "данные изъяты" рубль, за 2017 год в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей; задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере "данные изъяты" рублей и пени в размере "данные изъяты" рубля, ссылаясь на неисполнение обязанности по уплате налогов Фомичевой Л.А, являющейся собственником транспортных средств, объектов недвижимости.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 25 марта 2020 года административный иск удовлетворен частично, постановлено взыскать с Фомичевой Л.А. в пользу Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере "данные изъяты" руб, за 2016 год в размере "данные изъяты" руб, за 2017 год в размере "данные изъяты" руб, пени в размере "данные изъяты" руб, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год "данные изъяты" руб, за 2016 год в размере "данные изъяты" руб, за 2017 год в размере "данные изъяты" руб, пени в размере "данные изъяты" руб, по земельному налогу за 2017 год в размере "данные изъяты" руб. и пени в размере "данные изъяты" руб, а всего "данные изъяты" руб, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере "данные изъяты" рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 21 июля 2020 года решение суда первой инстанции изменено с изложением резолютивной части решения в следующей редакции: "взыскать с Фомичевой Л.А. в пользу Межрайонной ИФНС N 16 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере "данные изъяты" руб, за 2016 год в размере "данные изъяты" руб, за 2017 год в размере "данные изъяты" руб, пени в сумме "данные изъяты" рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере "данные изъяты" рублей, за 2016 год в размере "данные изъяты" рублей, за 2017 год в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рублей; по земельному налогу за 2017 год в размере "данные изъяты" рублей и пени в размере "данные изъяты" рубля, а всего взыскать "данные изъяты" рублей. Взыскать с Фомичевой Л.А. в доход муниципального образования государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей".

В кассационной жалобе, поданной 20 января 2021 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 27 января 2021 года, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области просит отменить судебные постановления, удовлетворить административный иск в полном объеме. Приводит доводы о том, что сведения об изменении кадастровой стоимости объекта с кадастровым номером "данные изъяты" в адрес налоговой инспекции не поступали, в связи с чем оснований для произведения перерасчета налога на имущество за 2016 год не имелось.

Фомичева Л.А. в кассационной жалобе, поданной 21 января 2021 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 27 января 2021 года, просит изменить судебные постановления, отказать во взыскании налогов за 2015 год, считая, что налоговый орган обратился в суд с пропуском установленного законом срока для обращения в суд за взысканием недоимки. Указывает, что налоговым органом в ее адрес не были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налогов за 2015 год.

В судебном заседании суда кассационной инстанции стороны административного дела поддержали доводы своих кассационных жалоб.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что Фомичевой Л.А. налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015, 2016, 2017 годы; земельный налог за 2017 год; налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N на общую сумму "данные изъяты" рубля со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Требование об оплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ N Фомичева Л.А. не исполнила.

Уточняя сумму налога на имущество за 2016 год, подлежащего взысканию с налогоплательщика, суд первой инстанции учел, что решением Самарского областного суда от 6 июля 2016 года в отношении помещения с кадастровым номером "данные изъяты" была установлена кадастровая стоимость в размере "данные изъяты" рублей, таким образом, сумма налога по данному объекту недвижимости за 2016 год должна измениться до "данные изъяты" рублей.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из сообщения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области и кадастровой справки следует, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером "данные изъяты" были внесены еще в 2016 году (л.д.62, 63).

Ввиду указанного обстоятельства довод налоговой инспекции об отсутствии данных об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости не может быть признан обоснованным.

Подлежат отклонению и доводы Фомичевой Л.А. о пропуске налоговой инспекцией срока обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

С учетом указанных положений закона в действиях налоговой инспекции не усматривается нарушений порядка и сроков производства взыскания недоимки.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства по делу, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, ими не допущено.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 25 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 21 июля 2020 года оставить без изменения, кассационные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области и Фомичевой Л.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 4 марта 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: