Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2021 г. по делу N 8Г-428/2021-(8Г-29547/2020)[88-2510/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Ившиной Т.В, Романова М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 октября 2020 г. по гражданскому делу N 2-3827/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак о признании права на досрочную страховую пенсию.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 09 сентября 2019 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак Республики Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 октября 2019 г. N 324 в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с принятым решением просил суд признать решение ответчика от 15 октября 2019 года незаконным; обязать включить в специальный стаж работы по Списку N 2 период работы с 01 ноября 1984 года по 31 декабря 2001 года в качестве заточника на заводе АО "Строймаш"; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09 сентября 2019 года; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб, расходы по оплате доверенности в размере 1700 руб, расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб, составление искового заявления - 5000 руб.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 октября 2020 г, исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит суд отменить обжалуемые постановления, принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются :

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке N 2 от 26 января 1991 г. в разделе XIV "Металлообработка" подразделе 12 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 17 декабря 1997 г, 09 сентября 2019 г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак Республики Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 октября 2019 г. N 324 в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В том числе в специальный стаж не включен период его работы с 01 ноября 1984 года по 09 января 2012 года в качестве в качестве заточника в связи с отсутствием постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2151200а- 1753а Списка N 2.

Согласно Перечню цехов, профессий и должностей по ОАО Стерлитамакский завод строительных машин, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение от 26 декабря 1997 года предусмотрена должность заточника инструментального участка - рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом.

Из акта N 21 от 30 ноября 1999 года документальной проверки обоснованности Перечня, работа в котором дает право на льготное пенсионное обеспечение следует, что заточник осуществляет заточку, перезаточку и доводку режущего инструмента на универсальных и специализированных станках (инвентарный номер 4002 - модель 3K634, инвентарный номер 2352 - модель ЗМ642, инвентарный номер 1291 - модель ЗБ642, инвентарный номер 636 - модель 1692, инвентарный номер 2118 - модель 1692, инвентарный номер 2433 - модель 3622Д). Из представленных документов видно, что работа заточника производилась не только сухим способом, но и с применением эмульсии, где занятость его усматривается менее 80 %.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленные документы свидетельствуют о факте работы ФИО1 в спорный период в качестве заточника, однако не отражают характер его работы предусмотренный в позиции 2151200а-1753а Списка N 2. Перечнем цехов, профессий и должностей по ОАО Стерлитамакский завод строительных машин, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение от 26 декабря 1997 года предусмотрена должность заточника инструментального участка - рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Между тем как следует из акта проверки N 21 от 30.11.1999 г. постоянная занятость заточника инструмента на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом составляет менее 80%.

Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих постоянную полную занятость истца на выполнении работ, предусмотренных Списками в указанный период, в материалах дела не имеется.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы подателя жалобы об обоснованности заявленных требований направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установление новых обстоятельств, между тем глава 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделяет суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств и установлению новых обстоятельств.

Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 октября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Т.В. Ившина

М.В. Романов