Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 г. по делу N 8Г-8425/2020[88-1660/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Гареевой Д.Р. и Кедриной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа "город Дербент" к Гасанову Абубакар-Асабу Рабадановичу, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" о признании недействительными распоряжений о формировании земельного участка, о проведении аукциона по продаже земельного участка и самого аукциона по продаже земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, о применении последствий недействительности сделки, исключении (аннулировании) из ЕГРН записи о регистрации права собственности на земельный участок и обязанности ответчика возвратить земельный участок в собственность муниципального образования, по встречному иску Гасанова Абубакар-Асаба Рабадановича к администрации городского округа "город Дербент" о признании незаконным и недействительным постановления администрации городского округа "город Дербент", по кассационной жалобе Гасанов А.А.-Р. на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 14 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, выслушав объяснения представителя Гасанова А.А. Р. - адвоката Мурадова М.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей администрации городского округа "город Дербент", Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" - Султанахмедовой Э.К. и Курбанова Ш.К, возражавших против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация городского округа "город Дербент" обратилась в суд с иском, в последующем уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Гасанову А -А.Р. и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" о признании недействительными распоряжения МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации городского округа "город Дербент" N 85-р от 23 марта 2017 года о формировании земельного участка из земель городского округа "город Дербент" и утверждении схемы образования земельного участка, площадью 401 кв.м, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в кадастровом квартале N 05:42:000056, расположенного по адресу: "адрес", распоряжения МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации городского округа "город Дербент" N 11-ра от ДД.ММ.ГГГГ о проведении аукциона по продаже земельных участков в части земельного участка, с кадастровым номером 05:42:000056:551, площадью 401 кв.м, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", проведенного МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации городского округа "город Дербент" аукциона по продаже земельного участка, с кадастровым номером N 05:42:000056:551, площадью 401 кв.м, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", договора купли-продажи земельного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам аукциона между МКУ "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа " "адрес"" и Гасановым А.Р, применении последствий недействительности сделки, исключении (аннулировании) из ЕГРН записи о регистрации права собственности Гасанова А.Р. на земельный участок за N 05:42:000056:551-05/005/2017-1 от 8 августа 2017 гола и обязании Гасанова А. -А.Р.

возвратить указанный земельный участок в собственность муниципального образования городской округ "город Дербент".

Свои требования мотивировала тем, что ответчику спорный земельный участок предоставлен в нарушение требований закона, в зоне рекреационного значения, на землях парков, скверов.

Гасанов А.-А.Р. обратился со встречным иском к администрации городского округа "город Дербент" о признании незаконным и недействительным постановления администрации городского округа "город Дербент" о признании незаконным и недействительным постановления администрации городского округа "город Дербент" от 16 октября 2019 года об отмене распоряжения за N 85-р от 23 марта 2017 года "О формировании земельного участка и утверждением схемы с кадастровым номером 05:42:000056:551 из земель городского округа "город Дербент", распоряжение N 11-ра от 2 июня 2017 года "О проведении аукциона по продаже земельных участков" МКУ Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент".

Решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 14 ноября 2019 года исковые требования администрации городского округа "город Дербент" удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Гасанова А.-А.Р. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 сентября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Администрацией городского округа "город Дербент" поданы возражения на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено судами при рассмотрении настоящего дела.

Судами установлено и следует из материалов дела, что распоряжением МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации городского округа "город Дербент" N 85-р от 23 марта 2017 года сформирован земельный участок из земель городского округа "город Дербент" и утверждена схема образования земельного участка, площадью 401 кв.м, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в кадастровом квартале N 05:42:000056 по адресу: "адрес".

Распоряжением МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации городского округа "город Дербент" N 11-ра от 2 июня 2017 года предписано проведение аукциона по продаже земельных участков, в том числе земельного участка, с кадастровым номером 05:42:000056:551, площадью 401 кв.м, расположенного по адресу: "адрес". МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации городского округа "город Дербент" проведен аукцион по продаже указанного земельного участка, по результатам которого с победителем Гасановым А.Р. заключен договор купли-продажи земельного участка N д8/8 от 14 июля 2017 года, право собственности Гасанова А.Р. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования администрации городского округа "город Дербент" и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Гасанова А.-А.Р, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 166, 167, 168, 209, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 7, 25, 60, 98 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оценив представленные в дело доказательства в том числе заключение судебной экспертизы, установившей факт нахождения спорного земельного участка с кадастровым номером 05:42:0000: 56:551, в зоне Р-1 рекреационного назначения площадью занимаемой этим участком территории рекреационной зоны 401 кв.м, пришел к выводу, что оспариваемые распоряжения МКУ "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" изданы, аукцион проведен и спорный земельный участок передан в собственность ответчика Гасанова А-А.Р. в нарушение установленного законом порядка, что противоречит требованиям земельного законодательства.

Кроме того, судом установлено, что земельный участок предоставлен для целей, недопустимых в пределах земель рекреационного назначения.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Нормы материального права применены судами верно.

Доводы кассационной жалобы заявителя подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела. Между тем, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Иные доводы жалобы не опровергают выводы судебных инстанций, положенные в основу принятых по делу судебных актов и не подтверждают наличия нарушений норм материального и процессуального права, существенно повлиявших на исход дела.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 14 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гасанова Абубакара-Асаба Рабадановича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи подписи