Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-77/2021

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-77/2021-

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Сундуков С.О., рассмотрев жалобу Рубцова Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 20 февраля 2020 года N 4-330/2011, решение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 13 мая 2020 года N 12-258/2020, вынесенные в отношении Рубцова ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Левобережного района г. Воронежа от 10 октября 2011 года, Рубцов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

10 января 2020 года Рубцовым Ю.Н. подано заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 20 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 13 мая 2020 года N 12-258/2020, в удовлетворении заявления Рубцова Ю.Н. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 4 Левобережного района г. Воронежа от 10 октября 2011 года, в отношении Рубцова Ю.Н. отказано.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Рубцов Ю.Н. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него в 2020 году по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными, просит прекратить исполнение постановления мирового судьи от 10 октября 2011 года по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в дальнейшем нормы, регулирующие порядок исполнения назначенного наказания, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Рубцова Ю.Н. к административной ответственности) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с частью 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В силу части 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на лицо, лишенное специального права, возложена обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

При этом в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возлагалась на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, если такое удостоверение не было изъято сотрудником полиции в порядке части 3 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что постановлением мирового судьи от 10 октября 2011 года, вступившим в законную силу 21 октября 2011 года, Рубцов Ю.Н. признан виновным в совершении 17 августа 2011 года в 08 часов 05 минут административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Рубцов Ю.Н, как лицо, в отношении которого принято решение о лишении права управления транспортными средствами, имел обязанность сдать водительское удостоверение в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 26 сентября 2011 года.

Исключение предусматривалось в отношении водителей, у которых водительское удостоверение в соответствии с частью 3 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей до 1 сентября 2013 года, изымалось и взамен выдавалось временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

Между тем по делу установлено, что в отношении Рубцова Ю.Н. названная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении 17 августа 2011 года не применялась, так как водительского удостоверения в момент правонарушения водитель при себе не имел, за что был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что Рубцов Ю.Н. уклонился от исполнения возложенной законом обязанности сдать водительское удостоверение после вступления в законную силу постановления о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения назначенного Рубцову Ю.Н. наказания.

Срок исполнения наказания в соответствии с положениями части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляется с августа 2019 года, когда Рубцов Ю.Н. обратился в МРЭО ГИБДД N 2 МВД РФ по Воронежской области с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока действия.

Непосредственно исследовав все представленные доказательства, включая доказательства стороны защиты, мировой судья привел в решении убедительные доводы, по которым одни доказательства признаны достоверными, другие отвергнуты, как не соответствующее указанному требованию.

Довод жалобы о не надлежащем извещении районным судом о времени и месте судебного заседания заявителя и его защитника, является необоснованным и противоречит материалам административного дела. О рассмотрении дела, 13 мая 2020 года Рубцов Ю.Н. и его защитник Едрышов Р.А. были извещены судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, конверты вернулись в адрес районного суда с отметкой "Истек срок хранения" (л.д. 44, 45). Дело об административном правонарушении судьей районного суда рассмотрено в отсутствие Рубцова Ю.Н. и его защитника Едрышова Р.А. с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целом доводы жалобы, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 20 февраля 2020 года N 4-330/2011, решение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 13 мая 2020 года N 12-258/2020, вынесенные в отношении Рубцова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Рубцова ФИО7 без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков