Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 февраля 2021 г. по делу N 8Г-1165/2021[88-3614/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Ефимовой Д.А, Павловой Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-239/2020 по иску Кремнева Юрия Алексеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в выплате единовременной выплаты, предусмотренной подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 07.02.2020 г. N100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", по кассационной жалобе Кремнева Юрия Алексеевича на решение Петровского городского суда Саратовской области от 09.07.2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.10.2020 г, заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А, объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) Стаскевич И.А, по доверенности от 21.12.2020г, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Кремнев Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное), с учетом уточненных исковых требований, о признании незаконным отказа от 30.04.2020 г. в единовременной выплате, предусмотренной подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", и возложении обязанности произвести ему единовременную выплату в установленном подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 100 размере, указывая на то, что он признан лицом, относящимся к категории лиц, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" и имеющим право на получение единовременной выплаты к 73-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", а поэтому отказ ответчика в единовременной выплате в размере 75 000 руб, со ссылкой на то, что она полагается только лицам, которые имели непосредственное отношение к событиям в период Великой Отечественной войны, т.е. с 1941 года по 1945 год включительно, незаконным.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 09.07.2020г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.10.2020 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кремневым Ю.А. поставлен вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных, вынесенных с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Судом установлено, что Кремнев Ю.А. проходил военную службу в составе действующей армии, в том числе в период боевых действий с 18.12.1948 г. по 08.01.1952 г.

В период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. Кремнев Ю.А. не менее шести месяцев работал в тылу.

Во исполнение Указа Президента РФ N100, ГУ УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) Кремневу Ю.А. произведена единовременная выплата как труженику тыла в размере 50 000 руб.

Кремнев Ю.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о выплате ему 75 000 руб.

Письмом от 30.04.2020 г. ГУ УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) сообщило Кремневу Ю.А. об отсутствии у него права на получение единовременной выплаты, предусмотренной подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 100, со ссылкой на то, что боевые действия в период с 18.12.1948г. по 08.01.1952 г. в составе действующей армии в Прибалтике не относятся к событиям Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Суд первой инстанции на основании оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 2, 15 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утверждённых постановлением Правительства от 06.03.2020 г, с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определениях от 04.04.2006г. N 89-О, от 17.10.2006 г. N 390-О и 398-О, от 12.112008 г. N 1051-О-О, исходя из того, что боевые действия в Прибалтике, имевшие место в период с1949 г. по 1951 г, не отнесены к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны (период с 1941 года по 1945 год), пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с решением суда, указал на то, что ссылки в жалобе на Указ Президента РФ от 02.09.2020 г. N 544 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" не могут быть приняты во внимание, поскольку данный Указ является самостоятельным нормативным актом и на момент обращения Кремнева Ю.А. в Пенсионный фонд и на дату принятия оспариваемого решения суда, данный Указ Президента РФ N 544 издан не был.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что из объяснений представителей ответчиков, данных ими в суде апелляционной инстанции, следует, что по Указу Президента РФ от 02.09.2020 г. N 544 принято решение о производстве Кремневу Ю.А. доплаты в размере 25 000 руб.

Судебная коллегия не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанции не имеет оснований, поскольку они основаны на оценке установленных по делу обстоятельств в их совокупности при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы о том, что действие Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" распространяется на всех лиц, отнесённых к категории ветеранов ВОВ, являются ошибочными, основанными на неправильном понимании норм права, на что было указано судебными инстанциями и с чем не имеет оснований не согласиться судебная коллегия.

Кроме того, из объяснений представителя ГУ УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) Стаскевич И.А. в кассационной инстанции следует, что истцу произведена дополнительно выплата в размере 25 000 руб. по Указу Президента РФ от 02.09.2020 г. N 544.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных обстоятельств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений в кассационной инстанции являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены, либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 57, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебным постановлением либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данного судебного акта.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петровского городского суда Саратовской области от 09.07.2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.10.2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кремнева Юрия Алексеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи