Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2021 г. по делу N 8Г-1616/2021[88-4246/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Асатиани Д.В, судей Шостак Р.Н, Попова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Никитенко Андрея Васильевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об урегулировании разногласий при заключении договора, по кассационной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2020 года, заслушав доклад судьи Шостак Р.Н, выслушав объяснения представителя Никитенко А.В. - Быба Н.В, действующей на основании доверенности, возражавшей относительно доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, установила:

Никитенко А.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об урегулировании разногласий при заключении договора.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года исковые требования Никитенко А.В. удовлетворены.

Признан недействительным пункт распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о предоставлении земельного участка в части установления стоимости участка.

В проект договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, внесены изменения в части, касающейся стоимости земельного участка.

На Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения направить в адрес Никитенко А.В. проект договора купли-продажи земельного участка на условиях, предложенных Никитенко А.В. в протоколе разногласий.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2020 года решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области просит отменить решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2020 года, как незаконные.

В возражениях на кассационную жалобу Никитенко А.В. просит оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по настоящему делу допущено не было.

Судами установлено, что Никитенко А.В. является собственником комплекса предметно-специализированного объекта недвижимости: АЗС АТЦ-827, расположенного по адресу: "адрес", на основании акта передачи имущества победителю торгов от 12 октября 2007 года, протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества N5 от 21 сентября 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 4 февраля 2009 года, которое выдано повторно взамен свидетельства серии от 23 января 2009 года.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 2670+18кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования автотранспортный, расположенного по адресу: "адрес", является Российская Федерация. Согласно выписке из ЕГРН в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости, принадлежащий Никитенко А.В.

27 февраля 2019 года Никитенко А.В. обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером N в собственность без проведения торгов. Указанное заявление поступило в экспедицию 1 марта 2019 года.

Согласно ответу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26 марта 2019 года N 10/96ж обращение Никитенко А.В. направлено на рассмотрение в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в соответствии с действующим законодательством.

Длительное бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области оспорено Никитенко А.В. в судебном порядке.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 19 сентября 2019 года бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, выразившееся в длительном не рассмотрении заявления Никитенко А.В. о предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка, признано незаконным, суд обязал ответчика рассмотреть указанное заявление в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта.

Во исполнение судебного акта 30 октября 2019 года Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области было издано Распоряжение N 519-Р о предоставлении в собственность Никитенко А.В. земельного участка общей площадью 2670 кв.м с кадастровым номером N.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области также направило истцу проект договора купли-продажи испрашиваемого участка, определив выкупную цену в размере его кадастровой стоимости - 9019206, 60 руб, действовавшей на момент подготовки проекта договора.

Не согласившись с выкупной ценой земельного участка, указанной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в проекте договора, 21 ноября 2019 года истец направил в адрес ответчика протокол разногласий, в котором, рассчитав выкупную стоимость на дату подачи заявки от 1 марта 2019 года, просил установить ее в размере 1510445, 70 руб.

В соответствии с информацией, указанной в выписке из ЕГРН от 25 февраля 2019 года, на земельный участок с кадастровым номером N кадастровая стоимость составляет 1510445, 70 руб.

В соответствии с информацией, указанной в выписке из ЕГРН от 27 октября 2019 года, на земельный участок с кадастровым номером N кадастровая стоимость составляет 9019206, 60 руб. Данная стоимость была внесена в ЕГРН 2 апреля 2019 года, по состоянию на 1 марта 2019 года была неактуальна и в ГКН не содержалась.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 35, 39.2, 39.3, 39.4, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", суды пришли к обоснованному выводу о том, что обращение Никитенко А.В. о предоставлении земельного участка в собственность за плату поступило ответчику 1 марта 2019 года, в связи с чем выкупная цена должна быть определена с учетом кадастровой стоимости земельного участка на указанную дату.

Такие выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют материалам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть определена исходя из имеющейся информации на 2 апреля 2019 года, датой применения которой является 1 января 2019 года, содержат собственные суждения заявителя, были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, при этом выводы судов не опровергают, а фактически сводятся к несогласию с принятыми по делу судебными актами.

Несогласие заявителя с выводами судов и установленными по делу обстоятельствами, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи