Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2021 г. по делу N 16-1077/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2021 г. по делу N 16-1077/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Кириллова А.В. на постановление судьи Новоуральского городского суда Свердловской области от 02 августа 2020 года, решение судьи Свердловского областного суда от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кириллова Антона Вячеславовича, у с т а н о в и л:

постановлением судьи Новоуральского городского суда Свердловской области от 02 августа 2020 года исполняющий обязанности директора ООО "Феникс" Кириллов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 20 октября 2020 года указанное постановление изменено, из него исключены выводы о нарушении Кириловым А.В. пунктов нарушений под номерами 1, 4, 5. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе на указанные судебные постановления Кириллов А.В. просит их отменить, прекратить производство по делу.

В установленный срок прокурором возражения на доводы жалобы не представлены.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, 09 июня 2020 года в ходе проведения прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск проверки ООО "Феникс" по адресу г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 26 выявлено нарушение директором указанного юридического лица Кирилловым А.В. требований противоэпидемических мероприятий, установленных пунктами 2.2, 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", пунктом 1.1 "Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID-19 среди работников" от 07 апреля 2020 года N 02/6338-2020-15, пунктом 1.3 раздела 1 главы II, пунктом 1.6 раздела 1 главы I, пунктом 5.6 раздела 5 главы II, пунктом 11.3 раздела 11 главы I СанПин 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", пунктом 19.2 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", пунктами 4.6, 4.15 СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", пунктом 3.4 СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", пунктом 6.1 МР 3.1.0170-20 "Эпидемиология и профилактика COVID-19", а именно:

не проводился "входной фильтр" и бесконтактный контроль температуры тела работников в апреле, мае 2020 года, отсутствует соответствующий журнал в этот период;

кабинеты NN2, 3, 5, 7 не оборудованы дозаторами с раствором антисептиков у умывальников;

отсутствует отдельная емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства для обработки санитарно-технического оборудования (умывальные раковины, унитазы);

не проводится дезинфекция многоразовой тары (контейнеров) для сбора неинфицированных медицинских отходов класса А и инфицированных медицинских отходов класса Б;

на рабочем месте в комнате для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств отсутствует инструкция по применению дезинфицирующего средства "Фарм-Хлор" для текущей дезинфекции.

Судья городского суда пришел к выводу, что указанные обстоятельства (за исключением пункта 1) подтверждены материалами дела и квалифицировал действия Кириллова А.В. как должностного лица по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Судья областного суда при проверке дела в порядке статьи 30.6 КоАП РФ, оценив представленные доказательства, выводы судьи городского суда в части установления нарушений по пунктам 4 и 5 признал ошибочными, поскольку обязанность по дезинфекции многоразовой тары (пункт N 4) возложена на ООО "Терлеон" на основании договора от 01 января 2019 года, а обязанность по хранению в комнате для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств инструкции по применении дезинфицирующего средства "Фарм-Хлор" (пункт N 5) действующими санитарными нормами не установлена.

Нарушения, указанные в пунктах 2 и 3 постановления о возбуждении дела, подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела судьями нижестоящих инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует статье 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Кириллова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Наказание, назначенное Кириллову А.В. в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, является справедливым и соразмерным.

Судья областного суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение с приведением исчерпывающих выводов по доводам, аналогичным приведенным в настоящей жалобе.

Право Кириллова А.В. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Новоуральского городского суда Свердловской области от 02 августа 2020 года, решение судьи Свердловского областного суда от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кириллова Антона Вячеславовича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова