Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 г. по делу N 8Г-20533/2020[88-1666/2021-(88-20737/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Грудновой А.В, Козиной Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3709/2020 по иску прокурора г. Кизела Пермского края, действующего в интересах Тиунова Рудольфа Ивановича к Государственному учреждению - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 14 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, выслушав прокурора Таскаеву А.А, полагавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

прокурор г. Кизела Пермского края, действующий в интересах Тиунова Р.И, обратился с иском к Государственному учреждению - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России) о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий в размере 8 329, 80 руб.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой г. Кизела по обращению Тиунова Р.И. проведена проверка законности отказа ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России в оплате дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного лица. В ходе проверки установлено, что Тиунов Р.И. является получателем страхового обеспечения в связи с профессиональным заболеванием, полученным в период работы в открытом акционерном обществе "Кизелуголь". Тиунову Р.И. программой реабилитации пострадавшего на производстве от 02 сентября 2019 года рекомендованы лекарственные средства, изделия медицинского назначения. Тиунов Р.И. обратился в ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России за компенсацией расходов на лекарственные препараты и медицинские изделия, предоставив для оплаты три кассовых чека, выданных обществом с ограниченной ответственностью "Лекоцентр". Согласно приказу ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России N 665-В оплата произведена по двум кассовым чекам от 16 ноября 2019 года и 18 ноября 2019 года. В оплате расходов по кассовому чеку от 19 ноября 2019 года было отказано со ссылкой на отсутствие в чеке информации о приобретенных товарах. Прокуратурой г. Кизела 04 февраля 2020 года в отношении ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России вынесено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании, в части оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного лица, в удовлетворении которого было отказано.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 05 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 14 сентября 2020 года, с ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России в пользу Тиунова Р.И. взысканы расходы на приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий в размере 8 329, 80 руб.

В кассационной жалобе представитель ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены или изменения решения суда и апелляционного определения не имеется.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Тиунов Р.И. в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" является получателем реабилитационных мероприятий по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и санаторно-курортного лечения в связи с профессиональным заболеванием, полученным в период работы в открытом акционерном обществе "Кизелуголь".

Согласно выданному государственным автономным учреждением здравоохранения Пермского края "Городская клиническая больница N 4" рецепта от 14 ноября 2019 года Тиунову Р.И. были назначены препараты: р "данные изъяты", которые им были приобретены 16 ноября 2019 года, 18 ноября 2019 года и 19 ноября 2019 года.

03 декабря 2019 года Тиунов Р.И. обратился в ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России с заявлением о компенсации понесенных им расходов на приобретение лекарственных средств, предоставив для оплаты три кассовых чека, выданных обществом с ограниченной ответственностью "Лекоцентр" от 16 ноября 2019 года на сумму 3 004 руб, от 18 ноября 2019 года на сумму 5 792, 50 руб, от 19 ноября 2019 на сумму 8 329, 80 руб.

Приказом ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России N 665-В от 04 февраля 2020 года Тиунову Р.И. произведена оплата в сумме 8 796, 50 руб. по двум кассовым чекам от 16 ноября 2019 года и 18 ноября 2019 года. Для разрешения вопроса об оплате расходов по чеку от 19 ноября 2019 года было рекомендовано в срок до 01 марта 2020 года, оформить его в соответствии с действующим законодательством.

18 февраля 2020 года Тиунов Р.И. вновь обратился в ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России за компенсацией расходов на лекарственные средства, предоставив для оплаты кассовый чек от 19 ноября 2019 года на сумму 8 329, 80 руб. к которому приложил бланк заказа N 39333719 номер которого совпадал с кассовым чеком и товарный чек в котором указано наименование, количество и цена того же товара.

27 февраля 2020 года ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России отказано Тиунову Р.И. в оплате приобретенных медицинских средств.

04 февраля 2020 года прокуратурой г. Кизела в адрес ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России вынесено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании в части оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного лица, в удовлетворении которого было отказано.

05 мая 2020 года ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России дан ответ о том, что для рассмотрения вопроса об оплате расходов по чеку от 19 ноября 2019 года Тиунову Р.И. необходимо предоставить кассовый чек, оформленный в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" с указанием наименования товаров, их количества, цены за единицу. Поскольку из содержания представленного Тиуновым Р.И. кассового чека невозможно определить, приобретены ли застрахованным лицом те лекарственные средства, которые перечислены в программе реабилитации пострадавшего.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", пункта 22 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 года N 286, исходил из того, что истцом предоставлены доказательства фактического несения расходов на лекарственные препараты в размере 8 329, 80 руб. для лечения профессионального заболевания, в связи с чем пришел к выводу, что имеются основания для компенсации Тиунову Р.И. расходов, понесенных в связи с необходимостью лечения профессионального заболевания.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами и их правовым обоснованием.

Изучение материалов дела показало, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы представителя ГУ - Пермское региональное отделение ФСС России о том, что возмещение понесенных истцом расходов в соответствии с пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 года N 286 "Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" возможно лишь при представлении для оплаты, в том числе, кассового чека оформленного в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"; в кассовом чеке должны быть указаны наименование товара, его количество и цена, а если в кассовом чеке вместо данной информации указано "товар по заказу", то оформление такого чека не соответствует требованиям действующего законодательства и отделение Фонда не имеет права принимать его к оплате; условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством Российской Федерации, в связи с чем Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не устанавливает безусловную оплату дополнительных расходов, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по данному делу, поскольку фактически сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанции по обстоятельствам дела и оценкой доказательств.

Представленные истцом доказательства в виде бланка, в котором указан номер заказа N 39333719, кассового чека N 28 от 19 ноября 2019 года на сумму 8 329, 80 руб, товарного чека N 28 от 19 ноября 2019 года на сумму 8 329, 80 руб, в котором указаны наименование, количество и цена товара, оценены судами в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, несогласие представителя ответчика с оценкой доказательств не является основанием к отмене судебных актов.

Данные доводы тождественны доводам апелляционной жалобы ответчика, им была дана надлежащая правовая оценка, они обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в апелляционном определении, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Вынесенные судами судебные постановления соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судом не допущено неправильного применения норм материального или нарушения норм процессуального права, повлекших вынесение незаконных решений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Пермское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи