Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 66а-712/2021

Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Ковалёвой Ю.В, рассмотрев без проведения судебного заседания

административное дело N 3а-2697/2020 по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Видное-46" на определение судьи Московского городского суда от 31 августа 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока, о возвращении апелляционной жалобы, установил:

решением Московского городского суда от 29 июня 2020 года административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Видное-46" (далее - административный истец) об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости удовлетворены; рыночная стоимость спорных объектов недвижимости установлена по состоянию на 1 января 2018 года в размере 1671573553 рублей, 27250998 рублей, 2606038 рублей, 14141711 рублей.

Не согласившись с решением суда, административный истец подал апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на её подачу.

Определением судьи Московского городского суда от 31 августа 2020 года ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока оставлено без удовлетворения; апелляционная жалоба на решение Московского городского суда от 29 июня 2020 года возвращена административному истцу.

В частной жалобе административный истец просит судебный акт отменить, указывая на его незаконность и необоснованность, разрешить вопрос по существу.

Исходя из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.

Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив материалы административного дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены указанным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьёй 95 данного Кодекса.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, судья первой инстанции исходил из того, что административный истец не был лишён возможности подать надлежаще оформленную апелляционную жалобу по 3 августа 2020 года, доказательств обратного не представил, иных уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, заявителем не приведено.

С таким выводом судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 29 июня 2020 года Московским городским судом вынесено решение по административному делу N 3а-2697/2020 и объявлена его резолютивная часть.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, после принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий в судебном заседании или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий в судебном заседании устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. В случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей

.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если данным Кодексом не предусмотрено иное.

В соответствии с абзацем 4 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Исходя из сведений сайта Московского городского суда в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет", мотивированное решение составлено 1 июля 2020 года.

Однако, согласно сведениям, содержащимся в деле, мотивированное решение составлено 7 июля 2020 года (т.2 л.д. 160).

Апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, административным истцом направлена в суд посредством почтовой связи 17 августа 2020 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В ходатайстве о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы и в частной жалобе представитель административного истца указывает, что копия решения суда от 29 июня 2020 года была получена им 15 июля 2020 года, то есть за сроком установленным частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом доказательств того, что после объявления резолютивной части решения суда председательствующим в судебном заседании разъяснено, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей, а также что копия решения суда была направлена административному истцу в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишённых в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица, так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок.

В рассматриваемом случае несвоевременное получение представителем административного истца копии решения Московского городского суда от 29 июня 2020 года и пропуск срока подачи апелляционной жалобы были обусловлены обстоятельствами, не зависящими от данного лица, соответственно и оснований для отказа в восстановлении обществу с ограниченной ответственностью "Видное-46" срока на подачу апелляционной жалобы, который был пропущен по уважительной причине, у судьи не имелось.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что срок подачи апелляционной жалобы на решение суда пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, срок на подачу административным истцом апелляционной жалобы подлежит восстановлению.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Московского городского суда от 31 августа 2020 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы обществом с ограниченной ответственностью "Видное-46" на решение Московского городского суда от 29 июня 2020 года отменить.

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью "Видное-46" процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Московского городского суда от 29 июня 2020 года.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.В. Ковалёва